云南玉溪農(nóng)村一獨生子老婆懷“一胎”被指“超生”

　　初婚方才生下一子，就被當?shù)赜嬌块T告知已超生，并將面臨“征收社會撫養(yǎng)費”的處罰。近日，家住玉溪市紅塔區(qū)大營街街道辦事處赤馬15組的陳偉向本報求助，稱其初婚生育第一個孩子，卻遇上了超生處罰的“怪事”。對此，當?shù)赜嬌块T解釋稱陳偉雖為初婚，但其妻子常金梅已是二婚，此前已生育了一子一女，按照相關(guān)法律規(guī)定，常金梅生育的第三胎，就是超生。

　　才生第一孩就“被”超生

　　“我沒有超生，結(jié)婚前我一個孩子都沒有。別人可以生兩個孩子，我生一個都不行，不公平！”陳偉想不通，自己不僅是農(nóng)村戶口，還是獨生子女，為何才生了第一個孩子，計生部門就要算他超生。

　　陳偉告訴記者，因年少無知曾犯法服刑，他直至2008年才刑滿釋放。2013年，33歲的他終于成家，婚后不久，妻子懷孕了。

　　“妻子懷孕五個月的時候，我們?nèi)マk生育證，計生所不辦給我們，說我們超生?！标悅フf，此時他才從計生人員口中得知，因妻子常金梅是二婚，并在此前生育過兩個孩子，他和常金梅成婚后，不能再生養(yǎng)自己的孩子。

　　“她和前夫有一個女兒、一個兒子。但離婚后兩個孩子都是她前夫在撫養(yǎng)。這樣一來，我和她可以說一個孩子都沒有?！标悅ジ嬖V記者，婚前他已經(jīng)知道妻子的情況，卻不知道國家的相關(guān)法律。擔心被計生人員帶去醫(yī)院引產(chǎn)，常金梅直至8月28日產(chǎn)下一名男嬰后，才敢在村中現(xiàn)身。

　　質(zhì)疑政策宣傳不到位

　　陳偉一家原以為躲著計生部門將孩子生下來就沒事了，卻不知，沒有計生部門發(fā)放的生育證，孩子出生后不僅無法享受各類生育政策，甚至連落戶也不行。

　　陳偉很郁悶，一個孩子怎么就超生了？“領(lǐng)證時民政部門沒有說我們結(jié)婚后不能生孩子，懷孕后計生人員也沒有說，直到孩子懷上五個多月了，才告訴我們這個孩子國家法律不允許生。”陳偉坦言，假如當初有人告知他和常金梅結(jié)婚后不能生養(yǎng)孩子，他會重新考慮這門婚事，只因身為家中獨子的他，不能不為年邁的父母做打算。

　　時至今日，陳偉認為，結(jié)婚時民政部門、社區(qū)計生人員未向其闡明相關(guān)法律政策，因此上述工作人員對其初婚生育第一胎就算超生，也要承擔相應(yīng)的責任。

　　回應(yīng)：“合情合理不合法”

　　9月23日，就陳偉“被超生”一事，記者從大營街街道辦事處人口和計生服務(wù)所（以下簡稱“計生所”）獲知，陳偉和常金梅已不符合再婚生子的條件，二人所生的子女確為超生。

　　“男方初婚，也沒有生育過，兩人生育一個子女合情合理，但不合法?！庇嬌L許竹芬說，計生所知曉陳偉一家的情況后，已經(jīng)反復(fù)入戶為其做思想工作，并解釋政策規(guī)定。

　　針對陳偉就相關(guān)人員未告知政策的質(zhì)疑，許竹芬表示，常金梅再婚后，其已生育過兩個子女的事實未被外人知曉，且在此期間社區(qū)計生人員更換，才造成陳偉夫婦對政策的不熟悉。

　　下一步，計生所將對陳偉夫婦超生一事立案，立案后將按照法律程序辦理，最后會下達處罰決定書，按照規(guī)定向夫妻雙方征收社會撫養(yǎng)費。

　　釋法

　　再婚夫妻，一方為初婚，一方為再婚但只生育過一個子女的，或者雙方都是再婚，一方生育過一個子女，一方未生育過的，可以生育一個子女；農(nóng)業(yè)人口的再婚夫妻，一方生育過兩個子女但喪偶的，另一方未生育過，可以再生育一個子女。

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