人大常委會修刑法擬增＂收禮罪＂ 量刑比受賄輕

　　昨日，十二屆全國人大常委會第三十二次委員長會議上，建議十二屆全國人大常委會第十一次會議審議刑法修正案（九）草案的議案，其有望加入“收受禮金罪”。

　　本次常委會會議將于10月27日至11月1日召開。常委會將審議的法律草案（議案）還包括行政訴訟法修正案草案、反間諜法草案、反恐怖主義法草案的議案，關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋草案的議案等。

　　我國現(xiàn)行法律規(guī)定，官員單純收受禮金的行為不構(gòu)成受賄罪，視情節(jié)輕重要受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在司法實(shí)踐中，一些官員經(jīng)常以“禮尚往來”為由為實(shí)際上的受賄行為辯護(hù)。此前，在“賄賂案件的刑事辯護(hù)”論壇上，有專家曾透露，為打擊官員“禮尚往來”，正在研討的刑法修正案(九)或?qū)懭胧帐芏Y金罪。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良說，過去一直主張?jiān)O(shè)立收受禮金罪。這次寫入草案的收受禮金罪，規(guī)定國家公職人員，收受他人數(shù)額較大的禮金，無論是否利用職務(wù)之便，無論是否為他人謀利，都可能涉嫌收受禮金罪。該罪不同于受賄罪，量刑比受賄罪輕。

　　有這么一個(gè)小故事，一位官員十分喜好古玩字畫，某開發(fā)商投其所好用價(jià)值二三百萬的書法真跡去向其行賄。但官員看到真跡后卻說：“這是贗品啊，也就值個(gè)二三百塊錢。”開發(fā)商心中一驚，想說“這確實(shí)是真跡，是找好幾位專家鑒定過的！”不過卻又不敢反駁說官員不識貨，心想這下所求之事泡湯了。官員又說：“雖然是贗品，但是我還挺喜歡，這幅字我留下了，給你一幅我畫的畫帶回去算是我們禮尚往來。”開發(fā)商聽后恍然大悟，官員原來是裝傻，字是真的卻非說成假的再加一個(gè)“禮尚往來”不給外人留下收受賄賂的話柄。開發(fā)商心里十分開心，拿了官員給的畫回家了，沒過多久求官員辦的事順利辦成了。

　　這雖然只是一個(gè)故事，卻反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的尖銳問題，許多貪腐的官員以“禮尚往來”的方式鉆法律的漏洞，“禮尚往來”這四個(gè)字成了他們的免罪金牌。

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