海南為駕培行業(yè)戴“緊箍咒” 教練員亂收費(fèi)將入黑名單

　　禁止教練員亂收費(fèi)、代刷“學(xué)時(shí)卡”、無(wú)證上崗等行為

　　今年以來(lái)，海南機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)存在教練員“敲詐勒索”學(xué)員，代學(xué)員刷“學(xué)時(shí)卡”、不按規(guī)定培訓(xùn)等問(wèn)題，被媒體陸續(xù)曝光，省道路運(yùn)輸局在開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，下發(fā)通知要求加強(qiáng)教練員管理?！锻ㄖ访鞔_，教練員從事教學(xué)活動(dòng)時(shí)要隨身佩戴《教練員證》，堅(jiān)決糾正教練員不按《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》進(jìn)行理論教學(xué)的應(yīng)試教學(xué)、教練員無(wú)教案而憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)、教學(xué)中代學(xué)員“刷學(xué)時(shí)”，并在填寫(xiě)《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》中弄虛作假的行為。堅(jiān)決禁止教練員粗暴教學(xué)，行為惡俗不檢點(diǎn)和亂收取考試費(fèi)、加油費(fèi)、指標(biāo)費(fèi)、加班費(fèi)、畢業(yè)見(jiàn)面禮、吃拿卡要等行為。

　　從2015年起，省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每年舉行2次教練員資格考試。申請(qǐng)教練員資格考試的，由申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地的市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核，省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，發(fā)放《準(zhǔn)考證》參加考試。原則上省外籍人員不得申請(qǐng)本省教練員資格考試。各市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促檢查駕培機(jī)構(gòu)對(duì)其教練員每年進(jìn)行至少1周的再教育脫崗培訓(xùn)以及按有關(guān)規(guī)定參加相關(guān)培訓(xùn)，并監(jiān)督檢查本轄區(qū)駕培機(jī)構(gòu)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行榜情況。

　　“我們還要查處掛靠教練員，以及‘以包代管’、‘只收費(fèi)不管理’教練員的駕培機(jī)構(gòu)?！笔〉缆愤\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，凡是駕培機(jī)構(gòu)聘用的教練員未在本駕培機(jī)構(gòu)帶學(xué)員培訓(xùn)1年以上的，且駕培機(jī)構(gòu)未為教練員購(gòu)買(mǎi)國(guó)家規(guī)定五項(xiàng)保險(xiǎn)的，一律按掛靠教練員處理，責(zé)令駕培機(jī)構(gòu)予以解聘。同時(shí)，若教練員無(wú)《教練員證》、不佩戴《教練員證》上崗或準(zhǔn)教車(chē)型與實(shí)際教學(xué)車(chē)型不一致的，必須依法查處并責(zé)令其停止教學(xué)活動(dòng)。

　　明年起教練車(chē)輛辦理《道路運(yùn)輸證》 禁止教練車(chē)掛靠經(jīng)營(yíng)

　　為加強(qiáng)駕培機(jī)構(gòu)的教學(xué)車(chē)輛管理，省道路運(yùn)輸局要求，2015年1月1日起，凡符合規(guī)定配備的教練車(chē)輛，由各市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理《道路運(yùn)輸證》，取消已核發(fā)的《教練車(chē)證》。駕培機(jī)構(gòu)新增教練車(chē)必須經(jīng)屬地市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意方能購(gòu)進(jìn)新車(chē)，否則不予辦理《道路運(yùn)輸證》。

　　《通知》明確，全省駕培機(jī)構(gòu)教練車(chē)必須噴涂統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，即教練車(chē)駕駛室的左側(cè)噴印“海南駕培”標(biāo)志、右側(cè)車(chē)門(mén)噴印“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱(chēng)”、注冊(cè)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督電話(huà)、教練車(chē)后部位噴印“教練”字樣。沒(méi)有按照要求噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教練車(chē)，在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)按扣分項(xiàng)處理。

　　同時(shí)，教練車(chē)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新。禁止使用報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　“新增駕培機(jī)構(gòu)及現(xiàn)有駕培機(jī)構(gòu)一律不允許社會(huì)車(chē)輛掛靠行為?！笔〉缆愤\(yùn)輸局方面強(qiáng)調(diào)，禁止教練車(chē)掛靠經(jīng)營(yíng)，駕培機(jī)構(gòu)教練車(chē)產(chǎn)權(quán)和駕校名稱(chēng)必須一致，且駕培機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理教練車(chē)。各市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)每年要檢查駕培機(jī)構(gòu)建立教學(xué)車(chē)輛電子檔案情況，包括車(chē)輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。

　　建教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度 鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)VIP、單人單車(chē)培訓(xùn)班

　　在媒體此前的調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，海南部分駕培機(jī)構(gòu)的教練員存在代學(xué)員刷“學(xué)時(shí)卡”、“偷工減料”壓縮學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)等問(wèn)題，省道路運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，駕培機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)教學(xué)和考試大綱，保證學(xué)員完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)時(shí)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)全過(guò)程的日常監(jiān)督力度，審核、抽查教練員、學(xué)員通過(guò)IC卡采集數(shù)據(jù)，以及駕培機(jī)構(gòu)傳送培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性。杜絕弄虛作假行為，堅(jiān)決查處“以包代管”、“只收費(fèi)不管理”的駕培機(jī)構(gòu)。

　　《通知》明確，駕培機(jī)構(gòu)要建立教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度，將每期教練員培訓(xùn)學(xué)員考試合格率情況對(duì)外公示，自覺(jué)接受社會(huì)與輿論的監(jiān)督。另外，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)將教練員姓名、證號(hào)、教練準(zhǔn)教車(chē)型等上墻公示，供學(xué)員選擇教練員。

　　為提高駕駛員培訓(xùn)的服務(wù)質(zhì)量，省級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)鼓勵(lì)駕培機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)VIP(每車(chē)3-4人)、單人單車(chē)、分階段培訓(xùn)考試合格后再收費(fèi)等多種模式的培訓(xùn)班，滿(mǎn)足學(xué)員的差異化需求。但駕培機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)VIP、單人單車(chē)班、先培訓(xùn)后收費(fèi)等培訓(xùn)方式的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須上墻公示。

　　據(jù)了解，省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每年將按照《海南省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法》(試行)，對(duì)全省駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核，每年對(duì)駕培機(jī)構(gòu)教練車(chē)、教練員、教練場(chǎng)地等資質(zhì)條件進(jìn)行經(jīng)營(yíng)能力評(píng)估，確定其培訓(xùn)規(guī)模，并依此核定招生規(guī)模，考核排名結(jié)果及招生規(guī)模向社會(huì)公布，并抄報(bào)省交警總隊(duì)。

　　未經(jīng)許可開(kāi)展駕培業(yè)務(wù)要受罰 教練員亂收費(fèi)要入“黑名單”

　　記者注意到，《通知》對(duì)駕培機(jī)構(gòu)、教練員存在的違規(guī)行為也作出明確規(guī)定。如，駕培機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，或超越許可事項(xiàng)非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的駕培機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款。沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　駕培機(jī)構(gòu)如違反《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》，不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)《結(jié)業(yè)證書(shū)》發(fā)放時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，責(zé)令改正，拒不改正的，依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)駕培機(jī)構(gòu)存在掛靠教練員、教練車(chē)的，一經(jīng)查實(shí)，教練員兩年內(nèi)不得被其他駕培機(jī)構(gòu)聘用，運(yùn)管部門(mén)暫扣教練車(chē)《道路運(yùn)輸證》，核減相應(yīng)培訓(xùn)規(guī)模，其教練車(chē)停止培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　對(duì)駕培機(jī)構(gòu)年度考核排名為“不合格”的，第二年減少培訓(xùn)規(guī)模20%，且第二年不得新增教練車(chē)。第二年該駕培機(jī)構(gòu)年度考核排名仍為“不合格”的，次年減少培訓(xùn)規(guī)模50%，暫停辦理科目一培訓(xùn)結(jié)業(yè)業(yè)務(wù)半年。三年內(nèi)不得新增教練車(chē)。第三年該駕培機(jī)構(gòu)年度考核排名仍為“不合格”，停止申請(qǐng)辦理科目——培訓(xùn)結(jié)業(yè)業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，教練員教學(xué)過(guò)程中的如存在行為粗暴、低俗不檢點(diǎn)，“偷工減料”壓縮學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)、故意拖延學(xué)員培訓(xùn)考試時(shí)間、代學(xué)員刷“學(xué)時(shí)卡”、亂收取考試費(fèi)、加油費(fèi)、指標(biāo)費(fèi)、加班費(fèi)、畢業(yè)見(jiàn)面禮、“吃拿卡要”等各種違規(guī)行為，以及未參加脫崗再教育培訓(xùn)的，一經(jīng)查實(shí)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期整改不合格的，予以通報(bào)，記入教練員“黑名單”。第二次情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重社會(huì)影響，存在重大安全隱患的，暫扣其教練員IC卡，責(zé)令駕培機(jī)構(gòu)予以解聘，停止其教學(xué)活動(dòng)。

　　針對(duì)目前海南駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)存在的亂象，海南從10月28日起在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期1個(gè)月的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治虛假培訓(xùn)、擅自漲價(jià)加價(jià)、巧立明目收費(fèi)、教練員敲詐學(xué)員等行為，剎住駕培市場(chǎng)行業(yè)不正之風(fēng)。

　　舉報(bào)方式：

　　省道路運(yùn)輸局特設(shè)駕培業(yè)務(wù)舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)：0898-66119155，電子信箱：542586620@qq.com??。

　　另外，各市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)也設(shè)立了舉報(bào)投訴電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。

?

?

相關(guān)鏈接：

?