"習旋風"勁刮APEC "互聯(lián)互通"加碼"一帶一路"

　　11月8日，加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會在北京釣魚臺國賓館舉行。 新華社 圖

　　習近平APEC首秀提4點建議

　　這兩年，中國更是把握機會積極推進“互聯(lián)互通”。

　　2013年4月，習近平在出席博鰲亞洲論壇年會時就曾提到：“中國將加快同周邊地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)，積極探討搭建地區(qū)性融資平臺，促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟融合，提高地區(qū)競爭力?！?/p>

　　同年10月召開的APEC會議，是習近平就任中國最高領(lǐng)導人后的APEC首秀，他的講話頗受國際社會關(guān)注。

　　在該次會議上，習近平提出，亞太經(jīng)合組織要順應潮流，做好互聯(lián)互通這篇大文章。

　　就此，習近平提出了4點建議，包括：一要構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，以此帶動建設(shè)各次區(qū)域經(jīng)濟走廊，進而打造涵蓋21個經(jīng)濟體、28億人口的亞太大市場，保障本地區(qū)生產(chǎn)要素自由流通，穩(wěn)步提升太平洋兩岸成員協(xié)同發(fā)展水平，實現(xiàn)一體化。

　　二要打通制約互聯(lián)互通建設(shè)的瓶頸，建立政府、私營部門、國際機構(gòu)廣泛參與的投融資伙伴關(guān)系。中國愿意積極探索拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道，倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

　　三要在區(qū)域和國際合作框架內(nèi)推進互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各成員應該秉持互利互惠、優(yōu)勢互補理念，堅持開放透明、合作共贏原則，加強溝通交流，積極參與合作。

　　四要用互聯(lián)互通促進亞太地區(qū)人民在經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科學、文化等各領(lǐng)域建立更密切聯(lián)系，加深彼此了解和信任。

　　在這次會議上，經(jīng)由習近平的表述，中國對“互聯(lián)互通”的闡釋已漸成體系。

　　此外，這一年APEC部長級會議通過了2個文件，分別是《APEC互聯(lián)互通框架》和《APEC基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與投資多年計劃》，文件著眼點集中于解決基礎(chǔ)設(shè)施項目融資方面。

　　從構(gòu)想邁入“務實合作階段”

　　今年9月，習近平結(jié)束了為期9天的中亞和南亞四國之行，其中，馬爾代夫、斯里蘭卡、印度三國都是21世紀海上絲綢之路沿線的重要站點。

　　在中馬聯(lián)合發(fā)布的新聞公報中，馬爾代夫表示，歡迎并愿積極參與中方提出的構(gòu)建21世紀海上絲綢之路倡議。

　　其時，習近平在斯里蘭卡《每日新聞》報發(fā)表題為《做同舟共濟的筑夢伙伴》署名文章。文章稱，中斯雙方要加強海洋、經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游等領(lǐng)域合作，共同推進海上絲綢之路復興。

　　習近平也在印度《印度教徒報》和《覺醒日報》同時發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)繁榮振興的亞洲世紀》的署名文章，提出中印攜手共創(chuàng)“亞洲世紀”。

　　該文章也提到，兩國要共同推動孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，探討絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟可持續(xù)增長。

　　光明日報的報道稱，習近平此次到訪的南亞三國，都已表態(tài)支持海上絲綢之路的建設(shè)，促進經(jīng)貿(mào)往來和互聯(lián)互通。

　　外交部部長王毅則將此次習近平的南亞之行描述為一次精彩“路演”，21世紀海上絲綢之路建設(shè)開始進入“務實合作階段”。

　　《印度時報》評論稱，復興絲路是習近平的夢想，他正在通過“新絲綢之路戰(zhàn)略”努力實現(xiàn)這一夢想。

　　絲綢之路建設(shè)也迎來最新合作伙伴。

　　10月28日，中國與阿富汗首腦會談舉行，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重要議題。11月8日，巴基斯坦總理謝里夫?qū)⒃L華，有外媒預計中巴將簽署超過300億美元基礎(chǔ)設(shè)施項目合約。

　　在10月份的APEC財長會議期間，促進基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作被作為重點領(lǐng)域特別提及。

　　10月29日，王毅公布北京APEC會議的議程，其中將發(fā)布《APEC互聯(lián)互通藍圖》，公路、鐵路、航路全部規(guī)劃在內(nèi)。

　　王毅表示，公路、鐵路、航路、規(guī)則、機制就像人體的血脈筋絡(luò)?；ヂ?lián)互通就是要打通經(jīng)絡(luò)，舒筋活血。中國將積極地推動并制定《APEC互聯(lián)互通藍圖》，為亞太長遠發(fā)展提供有力的保障。

　　按照王毅的說法，這應該是一個“打通經(jīng)絡(luò)，舒筋活血”的全面藍圖，不僅有“公路、鐵路、航路”這樣的“硬件”，也有“規(guī)則、機制”的軟件。

　　在11月8日的加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上，習近平明確表示，“一帶一路”進入了務實合作階段，同時提出深化合作的5點建議。

　　其中包括，以亞洲國家為重點方向，率先實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通。以經(jīng)濟走廊為依托，建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架。以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲。以建設(shè)融資平臺為抓手，打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯(lián)互通的社會根基。

　　以習近平的這番表述為起點，以“互聯(lián)互通”為要求，亞洲國家將會更緊密的交流。這種交流的層面，也必將會從經(jīng)濟領(lǐng)域的“互聯(lián)互通”，上升為文化、人才等多領(lǐng)域多層次的“互聯(lián)互通”。

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