原來如此！揭秘國外網(wǎng)絡(luò)安全主題活動

　　中央網(wǎng)信辦會同中央機構(gòu)編制委員會辦公室、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、中國人民銀行、新聞出版廣電總局等部門，于11月24日至30日舉辦中國首屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周。

　　宣傳周以“共建網(wǎng)絡(luò)安全，共享網(wǎng)絡(luò)文明”為主題，分別設(shè)置了“啟動日”、“政務(wù)日”、“金融日”、“產(chǎn)業(yè)日”、“電信日”、“青少年日”、“法治日”等7個主題宣傳日，圍繞當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全的重點領(lǐng)域，舉辦專題宣傳活動。

　　那么，國外的類似活動又咋搞呢？

　　美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月

　　美國作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)源地與最大基地，很早就認(rèn)識到提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識、提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力的重要意義。

　　美國在2004年就啟動了國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月活動，至2014年已連續(xù)舉辦11屆。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月活動的目標(biāo)是“推動公共部門、私營部門以及國際共同體提升意識，對美國公民進行網(wǎng)絡(luò)安全自我保護教育，提升國家及其網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)力，從而維護網(wǎng)絡(luò)空間帶來的巨大機遇并進一步推動經(jīng)濟增長”。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月宣傳活動有以下幾個主要特點：

　　總統(tǒng)發(fā)表宣言，呼吁全民重視。2009年10月1日，美國總統(tǒng)奧巴馬公開發(fā)表關(guān)于“國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月”的宣言，呼吁“美國人民認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，通過宣傳、教育和培訓(xùn)，增強我們的國家安全”。此后每年，美國總統(tǒng)均會發(fā)表公開宣言，倡導(dǎo)美國公眾增強安全保護意識，使其國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月獲得了更多關(guān)注。

　　政府機構(gòu)主辦，多方合作支持。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月由美國國土安全部和國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟以及跨州信息共享和分析中心聯(lián)合主辦。國土安全部負(fù)責(zé)實施“停止.思考.連接（STOP.THINK. CONNECT.）”項目，具體包括“國家網(wǎng)絡(luò)”、“網(wǎng)絡(luò)意識聯(lián)盟”、“學(xué)術(shù)聯(lián)盟”、“朋友計劃”四個子項目，私營部門和非營利機構(gòu)作為合作伙伴參與到整個活動過程當(dāng)中。這種政府主辦、各方參與的組織模式，既有利于確保宣傳活動的權(quán)威性和可信度，也有利于調(diào)動和發(fā)揮私營部門在技術(shù)、資源方面的力量。

　　主題內(nèi)容豐富，對象覆蓋廣泛。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月活動自2004年啟動以來，每年都設(shè)有特定主題。2014年國家網(wǎng)絡(luò)安全意識月圍繞“我們共同的責(zé)任”這一主題，每周設(shè)置不同的周主題，包括：“通過STOP.THINK. CONNECT.活動提升全美國人民的網(wǎng)絡(luò)安全意識”、“IT產(chǎn)品研發(fā)的安全”、“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和物聯(lián)網(wǎng)安全”、“中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全”、“網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全法律”等。美網(wǎng)絡(luò)安全意識月針對不同對象組織開展內(nèi)容豐富多樣的活動，舉辦會議論壇、競賽，成立主題聯(lián)盟、發(fā)放安全材料及開展培訓(xùn)等均在活動內(nèi)容之列。會議論壇方面包含在線研討、線下高峰論壇、社交媒體在線討論等活動形式；國家網(wǎng)絡(luò)安全意識挑戰(zhàn)賽目的在于吸引青少年廣泛參與；網(wǎng)絡(luò)意識聯(lián)盟是美國聯(lián)邦機構(gòu)、地方和州政府與國土安全部以及STOP.THINK.CONNECT.項目活動的接口；網(wǎng)絡(luò)安全工具包及相關(guān)資源主要提供給學(xué)生、家長和教育工作者、青年專家、老年人、政府、行業(yè)、小企業(yè)、執(zhí)法工作者等對象；網(wǎng)絡(luò)安全意識教育材料主要針對普通公眾發(fā)放；培訓(xùn)活動主要針對小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)學(xué)生開展。此外，國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟主辦的“stay safe on line”網(wǎng)站是開展網(wǎng)絡(luò)安全意識月活動的最主要窗口，各社會媒體網(wǎng)站也是發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全提示、新聞和相關(guān)資料的重要渠道。（工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報研究所網(wǎng)絡(luò)與信息安全研究部 劉迎、張慧敏）

　　為提高民眾網(wǎng)絡(luò)安全意識，保護歐洲數(shù)字經(jīng)濟繁榮發(fā)展，歐盟根據(jù)其網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和“安全網(wǎng)絡(luò)計劃”（EU Safer Internet Program）（2014—2018）的要求，于每年10月舉行“歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月（European Cyber Security Month）”意識教育活動。歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月由歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全局（ENISA）和歐洲委員會共同舉辦，范圍覆蓋全歐洲。歐盟自2011年開始啟動了歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的準(zhǔn)備工作，由ENISA評估了活動的重要性和可行性。2012年，歐盟在英國、捷克、盧森堡、挪威、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛文尼亞和西班牙進行了歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的試點并獲得顯著成效。

　　2013年，歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月活動正式啟動。該活動以“在線安全需要你的參與（Online security requires your participation）”為主題，擴大了參與國的范圍，并吸納私營部門和企業(yè)界的參與。其中，歐盟27個成員國都參與其中。

　　2014年歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月活動在ENISA開展“十年來，確保歐洲網(wǎng)絡(luò)安全”活動的基礎(chǔ)上，開展了形式多樣的宣傳教育活動，對目標(biāo)對象的細(xì)分更加具體，包括針對專業(yè)技術(shù)人員進行網(wǎng)絡(luò)安全演練、針對在校學(xué)生舉行代碼編程等主題活動、針對公共和私營組織進行員工培訓(xùn)、針對所有網(wǎng)絡(luò)用戶開展計算機和移動保護以及隱私保護的宣傳。

　　歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月旨在提升公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識，改變公眾對網(wǎng)絡(luò)威脅的理解，同時通過教育和共享最佳實踐等方式為公眾提供最新的安全信息。

　　具體來講，歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的目標(biāo)包括：作為《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》的優(yōu)先任務(wù)之一，形成對網(wǎng)絡(luò)安全的總體認(rèn)識；為落實《網(wǎng)絡(luò)與信息安全指令》提出的要求，形成對網(wǎng)絡(luò)與信息安全的具體認(rèn)識；推動所有用戶更安全地使用互聯(lián)網(wǎng)；通過歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月，建立意識提升情況的強跟蹤記錄；吸納有關(guān)利益相關(guān)者的參與；通過歐洲和歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的全球維度拓展，提高各國媒體的關(guān)注；通過政治領(lǐng)域與媒體方面的協(xié)作，增強對信息安全相關(guān)議題的關(guān)注與重視。

　　歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月主要由ENISA和歐盟委員會組織，并由數(shù)十個公共和私營組織共同支撐。2013年以來，來自歐洲刑警組織（Europol）、歐洲經(jīng)濟和社會委員會（EESC）、歐盟委員會（EC）的相關(guān)部門、信息系統(tǒng)安全協(xié)會（ISSA）以及工業(yè)界的40余個公共和私營組織都積極參與了宣傳活動。

　　2013年以來，網(wǎng)絡(luò)安全歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月每年都會舉辦50多場網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)宣傳活動，活動形式主要包括舉辦會議、論壇和演講，通過電臺和電視節(jié)目、在線游戲和在線交易等渠道進行宣傳等。（工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報研究所網(wǎng)絡(luò)與信息安全研究部 孫立立）

　　英國國家防身份欺詐周

　　英國自2005年起在每年10月組織開展全國范圍的國家防身份欺詐周活動，通過專門網(wǎng)站提供大量資源，幫助公民和企業(yè)避免身份盜用犯罪導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

　　澳大利亞國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周

　　澳大利亞自2008年起每年組織國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，主要是教育家庭和小企業(yè)用戶采取簡單步驟保護其在線個人信息和財務(wù)信息。

　　日本網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月

　　日本自2011年起將每年2月設(shè)立為日本網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月，具體活動包括網(wǎng)絡(luò)安全演講、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)課程、大篷車宣傳活動、網(wǎng)絡(luò)安全課堂等。

　　此外，新加坡、加拿大、新西蘭、斯里蘭卡、挪威等國家也都有年度網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動。國外集中開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動有如下共同特點：

　　一是高度重視，國家領(lǐng)導(dǎo)人親自發(fā)表講話，從戰(zhàn)略高度宣傳網(wǎng)絡(luò)安全。美國總統(tǒng)奧巴馬自2009年起每年都會在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月期間發(fā)表公開講話，呼吁個人、企業(yè)、政府合力提高國家網(wǎng)絡(luò)安全。歐盟委員會副主席尼莉·克羅斯連續(xù)兩年在歐盟網(wǎng)絡(luò)安全月啟動儀式上發(fā)表講話。英國首相卡梅倫通過媒體倡導(dǎo)公共場所Wi-Fi屏蔽色情內(nèi)容信息。澳大利亞、加拿大、新加坡、新西蘭等國家的網(wǎng)絡(luò)安全公眾宣傳活動時，很多高層官員到場支持。

　　二是多部門協(xié)同，全社會參與，將網(wǎng)絡(luò)安全視為共同的責(zé)任。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月自2011年起沿用“我們共同的責(zé)任”為主題，由國土安全部、國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟、跨州信息共享和分析中心聯(lián)合主辦，多家公司和社會組織積極參與；歐盟網(wǎng)絡(luò)安全月由歐盟網(wǎng)絡(luò)與信息安全委員會組織，歐洲刑警組織、歐洲經(jīng)濟和社會委員會等機構(gòu)參與，得到來自信息系統(tǒng)安全協(xié)會以及工業(yè)界的40余個公共和私營組織的支持；日本網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月由內(nèi)務(wù)與通信部、教文體科技部組、貿(mào)易與工業(yè)部、地方警察局等共同舉辦。國際互聯(lián)網(wǎng)安全日活動得到全球70多個國家或組織的參與支持。

　　三是針對性強，形式多樣，使公民感到網(wǎng)絡(luò)安全宣傳就在身邊。針對不同人群，設(shè)計針對性活動，擴大受眾范圍，以實現(xiàn)提供全民網(wǎng)絡(luò)安全意識的目標(biāo)。美國針對學(xué)校、公司、政府等不同年齡、不同行業(yè)的人群，設(shè)計不同的內(nèi)容和活動，并使用視頻、電視廣播、社交媒體等多種渠道加強宣傳。歐盟網(wǎng)絡(luò)安全宣傳內(nèi)容有針對專業(yè)技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)安全演練、有針對在校學(xué)生舉行的代碼編程活動、有針對公共和私營組織的員工培訓(xùn)，也有針對所有網(wǎng)絡(luò)用戶開展的計算機和移動通信安全保護以及隱私保護宣傳。

　　四是時間固定，長期開展，使網(wǎng)絡(luò)安全宣傳效果持續(xù)深入。國外的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，一般設(shè)定固定日期，比如美國國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月、歐盟網(wǎng)絡(luò)安全月、英國國家防身份欺詐周等都設(shè)在每年10月，每年舉辦，長期堅持。澳大利亞自2008年以來每年組織國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，堅持不懈教育家庭和小企業(yè)用戶采取簡單步驟保護其在線個人信息和財務(wù)信息,形成累積效應(yīng)。