居民拆遷索10套房無(wú)果被強(qiáng)拆 全家派出所借宿18天

　　圖為：孟母楊文華和家人回來(lái)看看被強(qiáng)拆的自家樓房

　　這本是位于孝感市孝南區(qū)書院街道永建巷的一座三層小樓，也是孟鑫一家6口人居住30年的私宅。一個(gè)多月前的10月18日，20多名手持棍棒的陌生人沖進(jìn)屋，將孟鑫與母親等人推上一輛面包車帶走。等他們?cè)倩貋?lái)時(shí)，房子已成廢墟。

　　恐懼、不安和憤怒沖擊著他們，失去了棲身之地的孟鑫一家人涌進(jìn)了派出所。他們帶上被褥，在書院街派出所會(huì)議室住了下來(lái)，直到18天后的11月4日才搬離。

　　強(qiáng)拆后的第二天，警方就將強(qiáng)拆事件涉案人徐某抓獲，不久后拆遷公司副總鄒某歸案。

　　截至昨日，當(dāng)?shù)亟洲k仍在協(xié)調(diào)處理此事，寄宿在親友家的孟鑫還在等待最終的處理結(jié)果。

　　本報(bào)記者數(shù)次趕赴孝感，深入調(diào)查多方，試圖還原這起沒(méi)有贏家的強(qiáng)拆事件，以引起人們的思考。

　　孟鑫一家 住了30年的老樓成廢墟

　　孟家的三層樓始建于1984年，占地約500多平米。位于孝感市永新路北側(cè)，屬于老城區(qū)的中心地帶。房里住著孟鑫夫妻和兩個(gè)孩子，孟母楊文華、孟鑫大哥孟慶軍共6口人。房產(chǎn)證上是楊文華的名字。

　　10月18日中午12時(shí)，孟鑫大哥孟慶軍出差在外，家里其他人都在。

　　上樓時(shí)，孟鑫看到窗外有20多個(gè)“拿著棒子”的人向他家里撲過(guò)來(lái)，他大喊了一聲“你們做什么？”可很快，20多人破門而入，將他們一家人控制，帶到外面強(qiáng)行推上一輛面包車。車?yán)镞€擠進(jìn)了7個(gè)人，將孟鑫一家團(tuán)團(tuán)圍在中間。

　　面包車向城外行駛，孟鑫一家嚇得不敢動(dòng)彈。一路上，孟鑫大聲地質(zhì)問(wèn)對(duì)方到底想干什么，可一群人圍著他們，只是說(shuō)想談?wù)劮孔拥氖?。車一直在兜圈子，約3個(gè)小時(shí)后，車上人接了一個(gè)電話，于是停車將孟鑫一家推到路邊。孟鑫連忙報(bào)警，又拼命往家里趕。可回到門口，眼前的景象讓他不敢相信自己的眼睛，三層小樓已成廢墟。

　　11月7日，記者站在孟家原址，瓦礫中仍可見(jiàn)殘破的家具，一個(gè)電飯煲被扔在路旁，里面還有未煮熟的一鍋米飯。

　　變故發(fā)生后，孟鑫檢查了這棟屋子，家中的電視機(jī)、煤氣罐等物被搬出來(lái)，冰箱、空調(diào)等電器，被埋在廢墟下。年近七旬的孟母楊文華說(shuō)：“什么都沒(méi)了。”

　　當(dāng)?shù)嘏沙鏊?會(huì)議室里住了孟家五口

　　書院街派出所的民警至今還記得，10月18日下午，孟鑫一家在派出所做完筆錄后，沒(méi)有離開(kāi)。他們很快運(yùn)來(lái)了被褥和衣服，決定住在這里。

　　孟鑫對(duì)記者說(shuō)，“是因?yàn)楹ε?，覺(jué)得自己人身安全沒(méi)有保證”。

　　留下來(lái)后，孟家人在派出所值班室打地鋪，睡了一夜。第二天，一家5口被請(qǐng)到派出所二樓會(huì)議室，“說(shuō)是為了不影響派出所正常工作”。

　　會(huì)議室大約20多平方米，一家人開(kāi)始時(shí)自己買盒飯來(lái)吃，而后，孟鑫的妹妹孟霞從家里帶來(lái)了一個(gè)電飯煲，一家人偶爾在這里煮粥喝。

　　書院街派出所負(fù)責(zé)人曾數(shù)次找到孟家人談心，“動(dòng)之以情，曉之以理”，但孟鑫堅(jiān)稱“無(wú)處可去，在這里最安全”。書院街道辦事處也提出，在外為其開(kāi)房或是租房，均遭到拒絕。

　　“事實(shí)上，他們長(zhǎng)期滯留在派出所，本身就是一種違法行為?！迸沙鏊?fù)責(zé)人有些無(wú)奈地表示，“但考慮到他們是受害人，不好對(duì)他們采取強(qiáng)硬措施?！庇幸淮危揭跁?huì)議室里召開(kāi)視頻會(huì)議，不得不先把住在這里的一家人清場(chǎng)，被褥整理干凈，再召開(kāi)會(huì)議。

　　直到11月4日，孝南區(qū)公安分局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蔡志軍勸說(shuō)孟家人離開(kāi)時(shí)，已經(jīng)準(zhǔn)備好了對(duì)他們進(jìn)行行政拘留的文書。不過(guò)當(dāng)日的勸說(shuō)起到了效果，孟家人終于搬出派出所，處罰也未執(zhí)行。

　　拆遷公司 強(qiáng)拆事件涉案兩人被刑拘

　　孟鑫家的房子遭強(qiáng)拆當(dāng)天，孝南警方對(duì)此進(jìn)行立案調(diào)查，并將此事件定性為“性質(zhì)惡劣，案值巨大”。

　　10月19日，孝南警方在書院街抓獲28歲的孝南區(qū)三汊鎮(zhèn)人徐某，隨后，另一名犯罪嫌疑人鄒某歸案。警方調(diào)查得知，鄒某系拆遷公司副總，徐某則是拆遷承包方。

　　孟家所屬的永新片區(qū)舊城改造項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商是湖北同升鵬祥置業(yè)有限公司（下稱同升鵬祥公司）。該公司永新項(xiàng)目部沈姓經(jīng)理透露，永新片區(qū)的拆遷工程，他們承包給了當(dāng)?shù)氐暮比A洲房屋拆遷有限公司（下稱華洲拆遷公司）。同升鵬祥公司與華洲拆遷公司簽訂的拆遷合同中，約定的拆遷最后期限為10月30日。

　　華洲拆遷法定代表人魯少華告訴記者，永新片區(qū)確實(shí)是華洲在負(fù)責(zé)拆遷。但是今年8月份，他因?yàn)樯眢w欠佳，到武漢進(jìn)行治療，因而將永新片區(qū)最后一家未拆樓，也就是孟鑫家，轉(zhuǎn)包給了徐某?！八麤](méi)有什么事做，想做點(diǎn)事，我就包給他了?！濒斏偃A說(shuō)。而鄒某，則為華洲拆遷公司的副總。

　　孝南警方查明，10月18日12時(shí)許，犯罪嫌疑人徐某、鄒某糾集20余名社會(huì)人員，竄至?xí)航钟佬侣酚澜ㄏ?2號(hào)孟鑫家中，強(qiáng)行將孟鑫一家五口用面包車帶離至孝漢大道三汊鎮(zhèn)路段，并趁機(jī)將孟鑫家一棟3層樓房強(qiáng)行拆除，涉案價(jià)值100余萬(wàn)元。目前，徐某、鄒某二人已被刑事拘留，案件在進(jìn)一步偵辦中。

　　轄區(qū)街辦 孟家拆遷難成了一塊心病

　　談起孟家的強(qiáng)拆事件，孝南區(qū)書院街道辦事處工作人員拿出厚厚一沓材料。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該區(qū)域拆遷的書院街辦副書記彭連成說(shuō)，為這個(gè)事，已經(jīng)頭疼了一兩年。

　　永新片區(qū)屬老舊城區(qū)，房屋密集，通道狹窄，在2011年納入舊城改造項(xiàng)目。一期涉及的170戶居民，至今已有169戶簽訂了拆遷協(xié)議，只剩孟鑫一家對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，一直不愿簽協(xié)議。

　　根據(jù)統(tǒng)一的《書院街永新片區(qū)綜合改造城西八組拆遷安置補(bǔ)償方案》，樓房第一層按照1:1.2還建，2樓以上以1:1.1還建。項(xiàng)目用地是宅基地的，以250元每平方米補(bǔ)償。彭連成說(shuō)，根據(jù)該方案，孟鑫家拆遷計(jì)算面積為590.84平方米，應(yīng)還建面積為609.16平方米，補(bǔ)償款12萬(wàn)余元。然而孟家提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻是，10套房子（總計(jì)1200平方米），兩個(gè)車庫(kù)，150萬(wàn)元補(bǔ)償款。

　　差距太大，雙方一直僵持不下。

　　彭連成說(shuō)，孟家成了片區(qū)拆遷“釘子戶”后，他們?cè)啻谓M織工作人員上門協(xié)調(diào)，可屢屢碰壁，孟家房子的拆遷問(wèn)題幾乎成了街道辦的一塊心病。

　　因?yàn)槊霞业牟疬w未能完成，該區(qū)域的還建房也遲遲無(wú)法動(dòng)工。其他已經(jīng)外遷的居民眼看回遷一拖再拖，多次前往街道辦上訪，他們要求“街道領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，采取強(qiáng)有力的措施解決孟鑫家的拆遷問(wèn)題，早日拆除后動(dòng)工建設(shè)還建樓。”這給街辦帶來(lái)巨大壓力。

　　強(qiáng)拆事件發(fā)生時(shí)，彭連成正在武漢開(kāi)會(huì)，當(dāng)晚他連夜趕回孝感，第二天就組織了街道辦與社區(qū)的工作人員去派出所里和孟鑫商談，可孟鑫一家并沒(méi)有馬上搬出派出所。此后的十余天，街道辦成立專班，工作人員多次前往書院派出所和孟家人商談，他們一直勸說(shuō)和安撫孟家人，希望他們?cè)缛瞻岢雠沙鏊?/p>

　　一起拆遷糾紛何以演變成刑事案件，這起強(qiáng)拆事件又給我們帶來(lái)什么樣的教訓(xùn)與思考？連日來(lái)，記者與孟鑫一家、書院街道辦事處、書院街派出所、拆遷公司、開(kāi)發(fā)商多次對(duì)話，他們都有各自的說(shuō)辭。通過(guò)多方采訪，記者發(fā)現(xiàn)矛盾之所以愈積愈深，源于一個(gè)共同的原因：拆遷與被拆遷方之間缺乏足夠的相互理解與尊重，缺乏有效的溝通，缺乏真正坐下來(lái)商談的誠(chéng)意。這個(gè)極端案例值得各方深思。

　　拆遷戶：開(kāi)出補(bǔ)償條件后無(wú)人商談

　　這起強(qiáng)拆事件的最終癥結(jié)在于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雙方談不攏。在采訪中，孟鑫的母親楊文華一直在說(shuō)，“從來(lái)都沒(méi)有一個(gè)能‘說(shuō)得上話’的人，來(lái)跟我們談判?！?/p>

　　記者：為何你家對(duì)該區(qū)域統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議呢？

　　楊：我們家跟這里其他人家不一樣。他們?cè)瓉?lái)就是這里的居民，我家是在上世紀(jì)80年代在這里買地做的房子。平時(shí)村里賣地分錢，從來(lái)也不會(huì)分給我們，我們要價(jià)高一點(diǎn)，自認(rèn)為也是合理的。而且，我們還有一個(gè)這么大的院子。

　　記者：為什么不跟開(kāi)發(fā)商好好坐下來(lái)談?wù)劊?/p>

　　楊：不是我們不愿意坐下來(lái)談，無(wú)論是政府部門還是拆遷公司，只要有一個(gè)說(shuō)得上話的人來(lái)跟我們談，我們還是愿意談的。但是在我們提出補(bǔ)償條件后，就一直沒(méi)有下文。到最后就只剩我家未拆，我家電線一度被人剪斷，家里養(yǎng)的大狼狗也被人用毒鏢射死，還經(jīng)常有一些不明身份的人上門騷擾，說(shuō)一些威脅的話，這也讓我們更不愿意拆。

　　記者：房子被強(qiáng)拆之后，你們?yōu)槭裁磿?huì)想到搬到派出所去?。?/p>

　　楊：我們沒(méi)地方去了。而且，派出所里更安全。以前發(fā)生了這么多事，我們也害怕。

　　記者：你們是不是也想借用這種方式，向政府部門和派出所施加壓力？

　　楊：也有這個(gè)因素在內(nèi)。

　　街道辦：沒(méi)想到會(huì)發(fā)生強(qiáng)拆這種事

　　書院街街道辦副書記彭連成負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該區(qū)域拆遷工作，對(duì)于孟鑫家被強(qiáng)拆一事，他表示很震驚。

　　記者：街道辦之前有沒(méi)有處理過(guò)強(qiáng)行拆遷之類的事情？

　　彭：沒(méi)有，這起強(qiáng)拆事件是書院街街道辦轄區(qū)內(nèi)的第一例，我們也沒(méi)想到會(huì)發(fā)生強(qiáng)拆這種事。我們一直強(qiáng)調(diào)，拆遷必須依法依規(guī)進(jìn)行，嚴(yán)禁強(qiáng)拆。

　　記者：強(qiáng)拆事件前后，街道辦做了哪些工作？

　　彭：我們之前就拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，專門到孟家去了很多趟，但孟家提出的拆遷補(bǔ)償要求，大大高于轄區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。我們從中做了大量工作，也一直未果。

　　記者：這件事發(fā)生后你們是怎么處理的？

　　彭：強(qiáng)拆事件發(fā)生后次日，我和幾個(gè)街道辦、社區(qū)的工作人員一早就趕到派出所。街道辦還成立專班，對(duì)這件事進(jìn)行調(diào)查。我們支持孟家要求派出所立案調(diào)查的請(qǐng)求，街道辦還安排好了賓館，他們暫時(shí)無(wú)處可住的話可以住賓館。我們當(dāng)時(shí)還說(shuō)好調(diào)個(gè)挖掘機(jī)過(guò)來(lái)，看看廢墟里還有什么財(cái)物能幫他們?nèi)〕鰜?lái)。

　　記者：街道辦接下來(lái)還準(zhǔn)備做哪些方面的工作？

　　彭：肯定要把事情弄清楚，目前還在等待公安機(jī)關(guān)的調(diào)查。不管怎么說(shuō)，強(qiáng)拆都是違法的，我們必須維護(hù)轄區(qū)居民的合法權(quán)益。同時(shí)我們還在孟家與開(kāi)發(fā)商之間協(xié)調(diào)，希望能盡快將他們的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題落實(shí)。

　　派出所：如此這般向警方施壓不妥

　　“拆遷補(bǔ)償不是我們能管的，強(qiáng)拆事件發(fā)生了，我們第一時(shí)間立了案，現(xiàn)在也抓了兩名嫌疑人。我們是公安機(jī)關(guān)，只能負(fù)責(zé)辦案?！闭f(shuō)這句話的時(shí)候，書院街派出所負(fù)責(zé)人的臉上，寫著“無(wú)奈”兩個(gè)字。

　　記者：孟鑫一家人當(dāng)時(shí)住在這里，對(duì)你們工作影響大么？

　　警方：我們從來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)這種事，影響肯定是很大的。他們住進(jìn)派出所的會(huì)議室后，很多會(huì)議不得不擠在辦公室開(kāi)。

　　記者：聽(tīng)說(shuō)后來(lái)是孝南區(qū)公安局治安大隊(duì)民警把他們勸走的？

　　警方：是的。他們住進(jìn)來(lái)后，我們派出所不方便出面處理這件事。在這起強(qiáng)拆事件中，他們畢竟也是受害者，而且無(wú)家可歸，我們也一直未采取強(qiáng)制措施。不過(guò)，這不是長(zhǎng)久之計(jì)，對(duì)我們工作有影響，他們的行為也涉嫌違反治安管理處罰法，所以，我們交由治安大隊(duì)出面處理。

　　記者：對(duì)這件事，警方有什么看法？

　　警方：雖然他們的遭遇值得同情，可是這種做法很不可取。如果所有的報(bào)案人，為了督促警方辦案，都住進(jìn)來(lái)，那派出所不是成了大雜院？我們還怎么辦案？如此這般向警方施壓不妥。我們希望孟鑫一家，還有所有的報(bào)案人，都應(yīng)該相信公安機(jī)關(guān)。

　　拆遷公司：孟家拆遷轉(zhuǎn)包給了他人

　　記者在孝感市工商局查詢得知，承包該區(qū)域拆遷的湖北華洲房屋拆遷有限公司成立于2007年12月，注冊(cè)資本80萬(wàn)元，法定代表人為魯少華，其經(jīng)營(yíng)范圍是憑資質(zhì)證書從事房屋拆遷，公司登記地址為孝感市漢孟路。然而，記者多方尋找，詢問(wèn)多名當(dāng)?shù)厝?，均不知道漢孟路在何處。隨后，記者通過(guò)其他途徑，輾轉(zhuǎn)打聽(tīng)到該公司法人代表魯少華的聯(lián)系電話。

　　記者：孟鑫家是不是你們公司的人強(qiáng)拆的？

　　魯：這一片區(qū)確實(shí)是我們公司在負(fù)責(zé)拆遷。但是今年8月，我身體不好就到武漢治療，就將永新片區(qū)最后一家未拆樓，也就是孟鑫家，轉(zhuǎn)包給了徐某。我還跟徐某簽有合同。

　　記者：我能否看一下這份合同？

　　魯：我正在外面釣魚，沒(méi)有時(shí)間。

　　記者：你們公司登記地址為漢孟路，孝感市好像沒(méi)有漢孟路??？

　　魯：我們公司在寶成路附近西大菜場(chǎng)那一塊，公司是租的房子，平時(shí)沒(méi)有人在。（記者事后前往其所說(shuō)的位置，多方尋找，依然沒(méi)有找到這家公司。）

　　記者：孟鑫家與你們談過(guò)拆遷補(bǔ)償?shù)氖旅矗?/p>

　　魯：我現(xiàn)在很忙，沒(méi)時(shí)間答復(fù)你。（掛斷了電話，再打就無(wú)人接聽(tīng)。）

　　開(kāi)發(fā)商：工期一拖再拖損失很大

　　被拆遷區(qū)域的開(kāi)發(fā)商為湖北同升鵬祥置業(yè)有限公司，正在該地塊開(kāi)發(fā)名為“永新世家”的房地產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目一期房?jī)r(jià)為每平方米3800元起，目前已經(jīng)部分建成，有現(xiàn)房出售。除了該公司負(fù)責(zé)永新片區(qū)的沈姓項(xiàng)目經(jīng)理跟記者有過(guò)短暫電話交流外，湖北同升鵬祥置業(yè)有限公司其他人員均直接拒絕了采訪要求。

　　記者：開(kāi)發(fā)商與這起強(qiáng)拆事件有無(wú)關(guān)聯(lián)？

　　沈：因?yàn)椴疬w很繁瑣，拆遷事宜全部承包給湖北華洲房屋拆遷有限公司，開(kāi)發(fā)商與他們簽訂了合同，至于拆遷具體事項(xiàng)，開(kāi)發(fā)商就沒(méi)有過(guò)問(wèn)。

　　記者：你怎么看你們開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目出現(xiàn)了強(qiáng)行拆遷事件？

　　沈：永新世家由于拆遷一直沒(méi)有完成，工期一拖再拖，損失很大，加之已經(jīng)拆遷住戶在外的食宿、銀行利息等問(wèn)題，對(duì)開(kāi)發(fā)商壓力也很大。拆遷戶遲遲住不上還建房，生活也受到影響。

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