海南高院將建指導(dǎo)性案例數(shù)據(jù)庫 為審判定“標(biāo)尺”

　　為避免司法尺度不統(tǒng)一、同案不同判、司法質(zhì)量不穩(wěn)定、司法公正受影響等現(xiàn)象，12月7日，南海網(wǎng)記者獲悉，海南高院院長董治良近日主持召開指導(dǎo)性案例選編工作部署會，先后聽取了民事、行政、執(zhí)行等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和高院各主管副院長關(guān)于指導(dǎo)性案例選編工作進(jìn)展的情況匯報，并就下一步工作作出部署，提出要求。

　　董治良院長表示，結(jié)合當(dāng)前海南法官的綜合素質(zhì)和工作條件，為避免司法尺度不統(tǒng)一、同案不同判、司法質(zhì)量不穩(wěn)定、司法公正受影響等現(xiàn)象，保證海南審判質(zhì)量和司法尺度的統(tǒng)一，更好地維護(hù)司法公信，提升全省法院的審判水平，使得司法審判的公平性、公正性更容易得到社會的了解和理解。高院黨組研究決定建立案例指導(dǎo)制度。

　　海南高院將根據(jù)全省法院審理案件的類型，篩選出具有獨(dú)特價值的案例編印成冊，下發(fā)全省法院法官，并建立指導(dǎo)性案例數(shù)據(jù)庫，方便查詢，充分發(fā)揮這些案例獨(dú)特的啟示、指引、示范和規(guī)范功能，為全省法官提供裁判案件的參照系。建立海南法院自己的案例指導(dǎo)制度，是一種規(guī)范，一種權(quán)威，更是對法官的一種保護(hù)，是為了降低判錯案、瑕疵案的機(jī)率，減少法官受懲戒的可能。

　　董治良介紹，從近三年來全省法院刑事一審案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有451個刑事案件罪名中，適用量刑規(guī)范化改革的15個罪名、職務(wù)犯罪的12個罪名和交通肇事共28個罪名的案件量，占全省法院刑事案件總數(shù)的97%以上。此次選編的案例就圍繞這28個罪名進(jìn)行。只要指導(dǎo)性案例涵括了28個罪名，每個罪名篩選出1至2個案例編輯入冊，則90%以上刑事案件審理裁判就有了參照系，裁判規(guī)則和裁判標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一，就能夠避免同案不同判、司法尺度不統(tǒng)一的現(xiàn)象。以此類推，相應(yīng)選編民事、行政、執(zhí)行、國家賠償案件指導(dǎo)性案例，則全省法院80%以上案件審判質(zhì)量就有了保證。因此，此次案例指導(dǎo)編印的總體框架可分為刑事、民事、行政、執(zhí)行四大篇，及知識產(chǎn)權(quán)、海事審判、國家賠償和鐵路運(yùn)輸審判四個單列篇，其中知識產(chǎn)權(quán)、海事審判、國家賠償為指導(dǎo)性案例，鐵路運(yùn)輸審判為參考性案例。

　　案例的選編方法：一是已被《最高人民法院公報》、《中國審判案例要覽》、《人民法院報》刊登的我省精品案例；二是三年來入選海南高院《精品案例選》、《優(yōu)秀裁判文書》的案例；三是經(jīng)海南高院審判委員會討論通過并且時間證明無改判、無再審、無投訴的案例。

　　董治良強(qiáng)調(diào)，各分管副院長帶領(lǐng)編纂小組要在完成今年審判任務(wù)的同時加班加點(diǎn)，確保按時完成。要建立案例數(shù)據(jù)庫，使案例指導(dǎo)納入信息化管理系統(tǒng)，確保選編的案例裁判正確。要切實體現(xiàn)司法公正和司法高效，經(jīng)得住實踐的考驗，實現(xiàn)法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

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