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習(xí)近平:像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好文化遺產(chǎn)

??诰W(wǎng) http://xud988.cn 時(shí)間:2015-01-06 18:27

????新華網(wǎng)北京1月6日電 今日出版的《福建日報(bào)》刊登文章《“像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好文化遺產(chǎn)”——習(xí)近平在福建保護(hù)文化遺產(chǎn)紀(jì)事》。全文如下:

1990年6月8日,習(xí)近平在福州華林寺調(diào)研。

1997年6月30日,習(xí)近平出席林則徐出生地、故居、紀(jì)念館等修復(fù)竣工儀式。

????“一片福州三坊七巷,半部中國近代史?!?/p>

????每一天,位于福州市中心的三坊七巷都是人潮如織。徜徉在幽深的坊間巷里,人們沉醉于“明清建筑博物館”雕梁畫棟的精美絕倫,驚嘆于這里走出了林則徐、嚴(yán)復(fù)、沈葆楨、陳寶琛、林覺民、冰心等燦若繁星的風(fēng)流人物……

????當(dāng)人們在感悟著福州厚重的歷史、感喟于“海濱鄒魯”悠久燦爛的文化時(shí),不一定會想到,20多年前在一位福州主政者的帶領(lǐng)下,市委和市政府以及有識之士為保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承文化根脈所做的努力。

????他就是1990年4月開始擔(dān)任福州市委書記的習(xí)近平?!皻v史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)?!?014年2月25日,習(xí)近平總書記在首都北京考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)。

????從1985年6月到2002年10月,習(xí)近平在福建工作期間,對文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作就極為重視。他不僅提出了許多前瞻性的思想和觀點(diǎn),并且推動(dòng)了一系列保護(hù)文化遺產(chǎn)的開創(chuàng)性實(shí)踐,為延續(xù)福建文化的“根”與“魂”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也給福建人民留下了寶貴的精神財(cái)富。

????初冬時(shí)節(jié),福建日報(bào)記者深入福州、三明等地,探尋習(xí)近平在福建工作時(shí)關(guān)心和支持文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)的故事,記錄下他各項(xiàng)開創(chuàng)性實(shí)踐的成果與效應(yīng)。

????高瞻遠(yuǎn)矚:“評價(jià)一個(gè)制度、一種力量是進(jìn)步還是反動(dòng),重要的一點(diǎn)是看它對待歷史、文化的態(tài)度”

????“每一個(gè)民族的文化復(fù)興,都是從總結(jié)自己的遺產(chǎn)開始的。”著名建筑學(xué)家、中國科學(xué)院和中國工程院兩院院士吳良鏞先生如是說。

????一個(gè)民族的文化遺產(chǎn),承載著這個(gè)民族的認(rèn)同感和自豪感;一個(gè)國家的文化遺產(chǎn),代表著這個(gè)國家悠久歷史文化的“根”與“魂”。保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn),就是守護(hù)民族和國家過去的輝煌、今天的資源、未來的希望。

????“心有高標(biāo),方可致遠(yuǎn)?!?/p>

????思想是行動(dòng)的指針。早在廈門、寧德工作期間,習(xí)近平對文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作就很重視,到福州和省里工作后,他提出了很多極富遠(yuǎn)見的看法。

????1986年1月10日,在廈門市八屆人大常委會第十八次會議上,時(shí)任廈門市委常委、副市長習(xí)近平就提出,需要警惕對歷史文物的“建設(shè)性破壞”,“廈門是不能以這種代價(jià)(指建設(shè)性破壞)來換取其他方面發(fā)展的”。

????1990年4月,主政具有2000多年歷史的國家歷史文化名城——福州之后,保護(hù)歷史文化名城、保護(hù)文物及文化遺產(chǎn)工作在習(xí)近平心中的分量更重了。

????1991年3月10日下午,在三坊七巷召開的市委市政府文物工作現(xiàn)場辦公會上,時(shí)任福州市委書記習(xí)近平說:“評價(jià)一個(gè)制度、一種力量是進(jìn)步還是反動(dòng),重要的一點(diǎn)是看它對待歷史、文化的態(tài)度。要在我們的手里,把全市的文物保護(hù)、修復(fù)、利用搞好,不僅不能讓它們受到破壞,而且還要讓它更加增輝添彩,傳給后代?!?/p>

????1992年1月24日,福州城市建設(shè)如火如荼之際,習(xí)近平在《福建日報(bào)》上發(fā)表署名文章《處理好城市建設(shè)中八個(gè)關(guān)系》,高屋建瓴地論述了推進(jìn)城市建設(shè)這項(xiàng)“復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程”,必須妥善處理好的八個(gè)關(guān)系:上與下、遠(yuǎn)與近、舊與新、內(nèi)與外、好與差、大與小、建與管、古與今。

????其中,“古與今”著重論述的是如何處理傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌保護(hù)與現(xiàn)代城市建設(shè)的關(guān)系。習(xí)近平說:“我們認(rèn)為,保護(hù)古城是與發(fā)展現(xiàn)代化相一致的,應(yīng)當(dāng)把古城的保護(hù)、建設(shè)和利用有機(jī)地結(jié)合起來。”

????那幾年,福州市城建提速,為歷史名城增添了現(xiàn)代都市的色彩,但是并沒有破壞“三山兩塔”的基本格局和三坊七巷的古城風(fēng)貌。正因?yàn)檩^好地處理了“古與今”的關(guān)系,才有了相得益彰的結(jié)果:歷史名城在發(fā)展中得到保護(hù),在保護(hù)中得到了發(fā)展。

????擔(dān)任福建省委副書記、省長之后,習(xí)近平對文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作依然念之掛之,在日常繁忙的工作中仍時(shí)不時(shí)親自過問。

????2001年10月,部分省政協(xié)委員赴泉州、漳州兩市視察文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,形成了調(diào)研報(bào)告,指出問題,提出建議。習(xí)近平閱后做了批示:文物是歷史的見證,保護(hù)文物就是保護(hù)歷史;文物是珍貴的不可再生資源,保護(hù)文物就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

????2002年4月,時(shí)任省長習(xí)近平欣然為福州市知名文物學(xué)者、曾任福州市文物局局長的曾意丹所著《福州古厝》一書作序。他在序中寫到:“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史,保存城市的文脈,保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)?!?/p>

????值得注意的是,習(xí)近平在《〈福州古厝〉序》中還特地提出:“保護(hù)好古建筑有利于保存名城傳統(tǒng)風(fēng)貌和個(gè)性。現(xiàn)在許多城市在開發(fā)建設(shè)中,毀掉許多古建筑,搬來許多洋建筑,城市逐漸失去個(gè)性。在城市建設(shè)開發(fā)時(shí),應(yīng)注意吸收傳統(tǒng)建筑的語言,這有利于保持城市的個(gè)性?!?/p>

????2014年10月15日,習(xí)近平總書記在北京主持召開文藝工作座談會時(shí)曾說“不要搞奇奇怪怪的建筑”,引發(fā)廣泛關(guān)注,很多人期待像北京這樣的中心城市今后不要再出現(xiàn)與城市品位和風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的奇形怪狀的建筑?;厥子^望,習(xí)近平在這方面的思考可謂一脈相承、一以貫之。

????古今兼容:既要加快城市發(fā)展和建設(shè),也要保護(hù)好文化遺產(chǎn),達(dá)致“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”

????著名作家馮驥才說:“城市,你若把它視為一種精神,就會尊敬它、保護(hù)它、珍惜它;你若把它只視為一種物質(zhì),就會無度地使用它,任意地改造它,隨心所欲地破壞它?!?/p>

????上世紀(jì)80年代起,和很多地方一樣,福州城市發(fā)展日新月異,由此,城市開發(fā)建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的沖突也不時(shí)出現(xiàn)。

????三坊七巷北隅,南后街與楊橋路交匯處,歷經(jīng)百年滄桑的林覺民故居靜立于繁華鬧市之中,門前矗立著全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和福州市文物保護(hù)單位的石碑。

????往來的游客并不知道,那塊市文物保護(hù)碑上,曾出現(xiàn)過一個(gè)臉盆大的“拆”字。

????這座典型的福州民宅,不僅走出了黃花崗七十二烈士之一林覺民,也是著名作家冰心的故居。林覺民就義后,林家人為逃避清兵的追殺,躲到福州遠(yuǎn)郊,將此宅賣給了冰心的祖父。1982年,這里被確定為福州市文物保護(hù)單位。

????但在1989年,福州市有關(guān)部門批準(zhǔn)一家房地產(chǎn)開發(fā)公司拆除林覺民故居部分建筑,準(zhǔn)備建設(shè)商品房。當(dāng)時(shí)在一家工廠工作、熱心文保事業(yè)的鼓樓區(qū)政協(xié)委員李厚威投書《福州晚報(bào)》“建議完整保留林覺民故居”,但不久,刺眼的“拆”字還是被寫在了市文物保護(hù)碑上。

????時(shí)不我待。福州市政協(xié)委員張傳興立即寫信給剛到任不久的市委書記習(xí)近平,并撰文《林覺民、謝冰心故居不容再拆》,發(fā)表于1990年12月1日的《福建日報(bào)》,指出“如此不顧社會效益,不免使人失望”。

????習(xí)近平看到來信后,立即讓市文管會核實(shí),同時(shí)要求有關(guān)部門暫緩拆遷,并于1991年1月27日作出批示,要求市委辦公廳核實(shí)情況。

????1991年3月10日下午,福州市委市政府在林覺民故居召開文物工作現(xiàn)場辦公會,習(xí)近平親自主持。時(shí)任福州市文管會常務(wù)副主任、福州市博物館館長黃啟權(quán)參加了會議。

????在林覺民故居二進(jìn)大廳廊前,習(xí)近平問黃啟權(quán):“老黃,這里是不是林覺民故居?”黃啟權(quán)回答:“對,我們站的地方就是林覺民故居的大廳?!薄昂茫覀兙蜎Q定把它保護(hù)下來,進(jìn)行修繕?!绷?xí)近平的話語很簡潔。

????當(dāng)年5月31日,故居修繕工程動(dòng)工。11月9日,在辛亥革命福州光復(fù)80周年紀(jì)念日當(dāng)天,林覺民故居修繕完成,并辟為福州市辛亥革命紀(jì)念館對外開放。

????因?yàn)橐恢睘楸Wo(hù)林覺民故居奔走,李厚威的命運(yùn)也得以改變,他由工廠正式調(diào)入林覺民紀(jì)念館工作,后來擔(dān)任館長。“開館當(dāng)天,習(xí)近平總書記除了參加剪彩儀式,還親自給省外客人當(dāng)起了講解員。開館一個(gè)月內(nèi),他又三次來館了解觀眾反應(yīng),作出整改指示?!崩詈裢蛴浾呋貞浀馈?/p>

????從林覺民故居出發(fā),沿著南后街一路向南,到了相連的澳門路,臨街而立的便是紅墻環(huán)繞的林則徐紀(jì)念館。

????林則徐,世界禁毒先驅(qū),近代中國開眼看世界第一人。福州是林則徐的故鄉(xiāng),是他出生、求學(xué)、成長以及晚年退養(yǎng)之地,也留下了一系列與他相關(guān)的珍貴遺跡。

????不過由于歷史原因,20世紀(jì)80年代末90年代初,包括林則徐故居、出生地以及紀(jì)念館在內(nèi)的系列遺跡,都不同程度存在著年久失修、損毀嚴(yán)重、房舍被侵占等突出問題。省政協(xié)委員陳以強(qiáng)等多位有識之士為此奔走呼吁多年。

????1990年5月,《人民日報(bào)》“情況匯編”發(fā)表《林則徐故居及墓地現(xiàn)狀》,反映了保護(hù)林則徐遺跡存在的問題,時(shí)任全國人大常委會副委員長習(xí)仲勛同志作了重要指示。1991年7月,習(xí)近平在有關(guān)匯報(bào)材料上批示:抓緊修復(fù)林則徐故居及做好墓地開放。此后,在市委常委會等場合,他又?jǐn)?shù)次研究林則徐遺跡修復(fù)等事宜。

????1996年2月6日,習(xí)近平主持市委常委會,專題研究林則徐系列遺跡修復(fù)、充實(shí)工作,決定成立林則徐系列遺跡保護(hù)、開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,同意紀(jì)念館、故居、出生地作為福州市文物局的下屬單位,歸福州市文物局統(tǒng)一管理。會上還議定收回林則徐出生地。

????位于福州市中山路左營司巷的林則徐出生地,是他出生、幼年讀書、中舉、完婚、中進(jìn)士和走上仕途的搖籃,其憂國憂民的思想就是在這種艱苦的環(huán)境中孕育的。但在當(dāng)時(shí),這塊地已經(jīng)出讓給了一家房地產(chǎn)公司,他們計(jì)劃興建高級商住樓“則徐花園”。

????這次會議后,福州市有關(guān)部門迅速與開發(fā)商協(xié)商,以1200萬元的補(bǔ)償收回了這塊地。一個(gè)月后,林則徐出生地暨幼年讀書處修復(fù)工程開工典禮舉行,1997年6月竣工。

????“兩次儀式,習(xí)近平同志都親自參加了?!睍r(shí)任福州市副市長、后任福建省人大常委會副主任林強(qiáng)回憶。他也是林則徐后裔,現(xiàn)為林則徐基金會會長。

????與此同時(shí),位于鼓樓區(qū)文藻山路的林則徐故居也逐步完成被占用房舍清退、拆遷等工作,2003年5月一期修復(fù)“七十二峰樓”工程動(dòng)工,當(dāng)年8月竣工,其余部分修復(fù)正在推進(jìn)中。

????《易經(jīng)》有云:“形而上者謂之道,形而下者謂之器?!笔刈o(hù)有形文物這個(gè)文化載體,更是為了揚(yáng)其“道”。

????對林則徐系列遺跡修復(fù)的重視,源于習(xí)近平對這位民族英雄的倍加推崇。1990年6月18日,到任福州月余的習(xí)近平就到林則徐紀(jì)念館瞻仰、調(diào)研。

????1995年6月3日,林則徐銅像在福州南大門——白湖亭樹立。在揭幕儀式上,習(xí)近平滿懷深情地說:“今天,故鄉(xiāng)的人民樹立起林則徐銅像,就是為了激勵(lì)自己,教育后人,讓在林則徐身上體現(xiàn)出來的中華民族的偉大精神永遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)光大?!?/p>

????同年8月24日,在福州市紀(jì)念林則徐誕辰210周年大會上,習(xí)近平更加明確提出,我們要“繼承、發(fā)揚(yáng)林則徐堅(jiān)貞不渝的愛國精神和氣貫長虹的民族正氣,學(xué)習(xí)他清廉剛正的高尚風(fēng)范,學(xué)習(xí)他‘開眼看世界’的開拓精神”。

????到中央工作后,習(xí)近平多次提到林則徐“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的報(bào)國情懷,林公“海納百川,有容乃大”的自勉聯(lián)也被他一再引用。“海納百川,有容乃大”,如今也成為福州的城市精神。

????在福州,鄧拓故居、琉球館等故居、歷史文物的修復(fù)和保護(hù),同樣傾注了習(xí)近平的心血。

????上世紀(jì)90年代初,福州市建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市穩(wěn)步推進(jìn),但正因?yàn)檩^好地處理了“古與今”的關(guān)系,福州這個(gè)歷史文化名城“在發(fā)展中得到保護(hù),在保護(hù)中得到了發(fā)展”。

????短長兼顧:“既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要重視人文環(huán)境的保護(hù)”,“做到保護(hù)文物和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤”

????“夫源遠(yuǎn)者流長,根深者枝茂?!?/p>

????文化就像一條源遠(yuǎn)流長的河流,源頭很遠(yuǎn),流過歷史,流到今天,還要流向未來。文化是一脈相承、生生不息的,需要數(shù)百年、數(shù)千年,甚至是數(shù)萬年的積累。

????如果說保護(hù)文化遺產(chǎn)不僅留住了先輩棲居的物質(zhì)場所,也為今人留下心靈的棲息地,那么找到通往一段塵封歷史的入口,更是祖先的饋贈(zèng)。

????從三明市區(qū)驅(qū)車約30公里,到達(dá)三元區(qū)巖前鎮(zhèn)巖前村西北,空曠的平地之間,一座金字塔形狀的孤峰傲然聳立,這便是萬壽巖了。宋代文人鄧肅在此留下了“群山透逸不能高,突兀獨(dú)摩霄漢碧”的詩句。

????這座石灰?guī)r體中有十幾個(gè)大小不一的溶洞。正是在這些溶洞中,上世紀(jì)八九十年代,文物工作者發(fā)現(xiàn)了大量遠(yuǎn)古人類制作的石制工具及伴生的哺乳動(dòng)物化石,使得萬壽巖身價(jià)倍增。

????“這一遺址的發(fā)現(xiàn),把福建有人類活動(dòng)的歷史提前了十幾萬年;這里發(fā)現(xiàn)的人工石鋪地面,屬全國首次,世界罕見,被譽(yù)為‘人類最早的建筑’;石器的制作方法、生活形態(tài)的相似性,證明了閩臺同根同源的密切關(guān)系?!闭f起萬壽巖遺址的重大價(jià)值,三明市文新局副局長蘇世斌如數(shù)家珍。

????然而,這個(gè)號稱“南方周口店”的史前遺址,也曾面臨被摧毀的命運(yùn)。

????今年86歲高齡的王遠(yuǎn)林老人回憶,當(dāng)年萬壽巖巖上有奇花異草,巖底有流水叮咚,一直是村民的鐘愛之地。

????由于萬壽巖巖石中含有煉鋼工藝所必需的一種礦石,上世紀(jì)80年代,這里被三明鋼鐵廠出資購得,作為采礦點(diǎn)。巖前村民擔(dān)心礦山的開采會影響遺址保護(hù),于是推選出村里五位離退休老師奔走呼吁。

????王遠(yuǎn)林老人就是當(dāng)年的“五老叟”之一。他回憶,從1998年6月起,他們不斷與三鋼進(jìn)行協(xié)商,要求停止開采,同時(shí)向國家文物局、省文物局等各級部門發(fā)出了搶救萬壽巖文物古跡的呼吁書。

????多番努力,終獲回報(bào)??脊殴ぷ魅藛T從1999年9月開始,先后對萬壽巖遺址進(jìn)行了三次搶救性發(fā)掘??脊抨?duì)開始工作后,“五老叟”也每天都跟著考古隊(duì)跑上跑下,端茶送水,節(jié)假日還自發(fā)到考古現(xiàn)場值守。

????然而,礦石開采還在繼續(xù),遺址保護(hù)危機(jī)尚未過去。

????1999年12月底,省文化廳向省政府提交了“關(guān)于三明萬壽巖舊石器時(shí)代洞穴遺址保護(hù)有關(guān)情況的緊急匯報(bào)”。

????2000年1月1日,時(shí)任代省長習(xí)近平作出重要批示,明確指出:保護(hù)歷史文物是國家法律賦予每個(gè)人的責(zé)任,也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。萬壽巖舊石器時(shí)代洞穴一直作為不可再生的珍貴歷史文物,不僅屬于我們,也屬于后代子孫,任何個(gè)人和單位都不能為了謀取眼前或局部利益而破壞全社會和后代的利益。

????他要求,“三明市政府立即采取有效的安全防范措施,加強(qiáng)對洞穴遺址群的保護(hù);協(xié)調(diào)、幫助三明鋼鐵廠盡快在異地選定新采礦點(diǎn),做到保護(hù)文物和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤”,同時(shí),決定由省財(cái)政撥款50萬元,用于遺址群的考古發(fā)掘和保護(hù)工作。

????時(shí)隔不到一個(gè)月,1月25日,習(xí)近平在省人大常委會《關(guān)于依法保護(hù)三明萬壽巖舊石器時(shí)代洞穴遺址的意見》上再次批示:“省政府高度重視三明古代遺址保護(hù),已于去年底專題協(xié)商,做出初步保護(hù)安排。請省文化廳進(jìn)一步提出全面保護(hù)規(guī)劃和意見?!?/p>

????習(xí)近平批示后不久,三鋼馬上落實(shí),以大局為重,全面停止了在萬壽巖的爆破開采,異地選定了新的采礦點(diǎn),而用別處的礦石,每噸成本要高出15元。

????“礦石易找,文物難求。當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)能舍棄一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益,毅然決定支持保護(hù)遺址,沒有驚人睿智和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,是不可能做出這樣的決策的?!蓖踹h(yuǎn)林感嘆。

????此后,萬壽巖遺址保護(hù)工作提速,并取得重大進(jìn)展。2001年3月,萬壽巖遺址被評為“2000年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,6月躋身全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位之列。

????如今,經(jīng)歷了紛繁喧囂的萬壽巖歸于平靜。2013年12月,國家文物局正式將萬壽巖遺址列入國家考古遺址公園立項(xiàng)名單,目前正在推進(jìn)建設(shè)工作。

????在省長任上,雖然謀發(fā)展抓建設(shè)等工作極為繁忙,但習(xí)近平對文化遺產(chǎn)保護(hù)仍然高度重視,并經(jīng)常關(guān)心過問。

????上世紀(jì)90年代末,“奇秀甲于東南”的武夷山開始申報(bào)世界遺產(chǎn)。時(shí)任省委副書記習(xí)近平十分關(guān)注申報(bào)的進(jìn)展,并積極協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)工作。

????1999年12月1日,武夷山正式被聯(lián)合國教科文組織列入世界自然和文化遺產(chǎn)名錄,實(shí)現(xiàn)了我省世界遺產(chǎn)零的突破,時(shí)任代省長習(xí)近平致信祝賀。

????世界遺產(chǎn),既要利用,更要保護(hù)。申遺成功后,為“雙世遺”立法提上議事日程。2001年9月29日,時(shí)任省長習(xí)近平主持召開省政府第34次常務(wù)會議,審議了有關(guān)武夷山“雙世遺”保護(hù)的條例。此后,經(jīng)多次修改,《福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》于2002年5月31日經(jīng)省九屆人大常委會第三十二次會議審議通過,自2002年9月1日起施行。

????如今,每年都有數(shù)百萬中外游客暢游武夷山,領(lǐng)略世界遺產(chǎn)奇秀風(fēng)光,感受厚重歷史文化。

????繼武夷山之后,我省又有福建土樓、中國丹霞(泰寧)榮登世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)名錄。此外,我省申報(bào)的海上絲綢之路、閩浙木拱廊橋、鼓浪嶼、三坊七巷、閩南紅磚建筑等5個(gè)項(xiàng)目,已被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。

????福建省文物局副局長舒琳介紹,目前,我省已有國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位137處291個(gè)點(diǎn),省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位674處,形成了國家、省和市、縣(區(qū))三級文物的有效保護(hù)體系。此外,近年來在涉臺文物保護(hù)、傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用及大遺址保護(hù)等方面,福建也是成果喜人。

????建章立制:為留住文化根脈奠定法制和制度基礎(chǔ),讓文化遺產(chǎn)保護(hù)有法可依、有序推進(jìn)

????古希臘哲人亞里士多德說:“人們?yōu)榱嘶钪奂匠鞘?,為了生活得更美好而居留于城市?!?/p>

????這樣美好的居留,有賴于城市生產(chǎn)和生活條件的保障,也有賴于城市歷史和文化的滋養(yǎng)。而保護(hù)城市歷史和文化,不僅需要一次次“該出手就出手”的單項(xiàng)行動(dòng),更需要不因人事更迭而變易、能管長遠(yuǎn)能保長效的制度建設(shè)。

????這就是機(jī)制、法制的力量。正所謂,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。在閩工作期間,習(xí)近平著眼長遠(yuǎn),著力推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度化、法制化,他為此做了多項(xiàng)開創(chuàng)性探索和實(shí)踐。

????現(xiàn)今的福州文博界,傳頌著“四個(gè)一”(一個(gè)局、一個(gè)隊(duì)、一顆印、一百萬元)的佳話,而這正是習(xí)近平擔(dān)任福州市委書記期間拍板解決的事。

????20多年過去,“四個(gè)一”彰顯的大膽創(chuàng)新精神,依舊熠熠生輝;“四個(gè)一”發(fā)揮的效應(yīng),依然惠澤長遠(yuǎn)。

????“四個(gè)一”的源頭則要回溯到24年前的春天——1991年3月10日下午,習(xí)近平主持召開福州市委市政府文物工作現(xiàn)場辦公會議。

????參加了是次會議的黃啟權(quán)回憶:“這次會議主要是解決了林覺民故居的保護(hù)和修繕問題,還確定了三坊七巷等地名人故居和遺址的保護(hù)辦法:今后任何單位和個(gè)人,未經(jīng)文物主管部門報(bào)經(jīng)市政府同意,均不得拆除、改建或添建。同時(shí),還確定了為加強(qiáng)文物保護(hù)工作,1991年福州市要辦好7件實(shí)事,包括制定《福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、加強(qiáng)文物管理部門的力量等?!?/p>

????正是由這7件實(shí)事衍生出“四個(gè)一”,以及一系列給力福州歷史文化名城保護(hù)的創(chuàng)新之舉。

????一個(gè)局。那次現(xiàn)場辦公會確定,福州市文物管理委員會辦公室增加事業(yè)編制10名。1994年11月11日,習(xí)近平主持召開的專題研究進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的市委常委會又議定,健全文物管理工作機(jī)構(gòu),在機(jī)構(gòu)改革中考慮設(shè)立市文物管理局。1995年6月,福州市文物管理局正式成立,作為市直二級局,人財(cái)物相對獨(dú)立,定編20人。

????“當(dāng)時(shí),全省包括省里和各個(gè)地市都沒有專門的文物管理部門。福州在全省最早成立文物局,比省文物局成立還早,在全國同類城市中也算比較早的。成立了專門的文物管理機(jī)構(gòu),對福州文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作發(fā)揮了巨大的作用?!?997年擔(dān)任福州市文物局局長、現(xiàn)已退休的王培倫說。

????一個(gè)隊(duì)。1991年3月現(xiàn)場辦公會明確提出,建立福州市考古隊(duì),1991年6月正式成立,定編8人。這為提升福州文物考古水平,進(jìn)一步做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

????20多年來,福州市考古隊(duì)在多個(gè)考古領(lǐng)域創(chuàng)下輝煌業(yè)績。特別是中國水下考古領(lǐng)域,長期以來,他們作為骨干力量參加了中國水下考古一線工作,基本涵蓋我國水下考古的全過程,主要參加了西沙水下考古、“南海一號”沉船遺址、平潭“碗礁一號”等水下考古發(fā)掘工作,成果豐碩。

????一顆印。1991年3月現(xiàn)場會明確提出,“各級文物保護(hù)單位中的現(xiàn)有使用單位,都要與文物主管部門簽訂‘使用保證合同’”。由此延伸,福州市委市政府決定,從1992年開始,城建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需要征求文物部門的意見,加蓋市文管會(后改為市文物局)的印章?!耙郧爸恍枭w規(guī)劃建設(shè)部門的印章就可以了,增加了文物部門的一顆印,保護(hù)文物的主動(dòng)性大大加強(qiáng)了,建設(shè)性破壞的可能性盡量避免和減少了?!秉S啟權(quán)說。

????一百萬元。過去,福州全市每年的文物修繕經(jīng)費(fèi)只是從城市維護(hù)費(fèi)中列支8萬元,1991年3月現(xiàn)場會議定,從當(dāng)年開始,此項(xiàng)費(fèi)用每年市財(cái)政撥款100萬元,以后逐年增加?!坝纱丝梢?,習(xí)近平同志對文物保護(hù)工作的重視程度。”王培倫說。

????除此,這次現(xiàn)場會還提出,在全市開展一次全面的文物普查;對全市各級文物保護(hù)單位全部掛牌立碑,對名人故居、遺址等分別采取立碑紀(jì)念、掛牌昭示等辦法加強(qiáng)管理,并一律建立檔案。

????黃啟權(quán)介紹,在1991年3月12日省市人大代表視察福州市文物工作反饋會上,福州市正式?jīng)Q定用市政府掛牌形式從速保護(hù)一批名人故居。1991年9月,經(jīng)調(diào)查研究,福州市政府公布了第一批64處市區(qū)名人故居,比照市級文物保護(hù)單位予以掛牌保護(hù)。

????從1991年10月到1992年1月,這64處名人故居全部掛上了不懼風(fēng)雨的搪瓷燒制的“福州市名人故居”銘牌,包括陳衍故居、陳若霖故居、高士其故居等。這也是新中國成立后,福州市公布的最大一批名人故居。

????20多年過去,這些故居有的已經(jīng)升格為各級文保單位,其他的仍以“福州市名人故居”的名義得到妥善保護(hù)。這些故居門前依然掛著獨(dú)具時(shí)代特色的搪瓷銘牌,經(jīng)歷風(fēng)雨,見證歷史。

????“這些故居中絕大部分當(dāng)時(shí)還不算文保單位,原則上不受文物法保護(hù)??梢韵胍姡绻皇菕炫票Wo(hù)起來,很多都會在城市建設(shè)中面臨被拆的命運(yùn)?!秉S啟權(quán)說。

????1991年3月現(xiàn)場會確定的不僅是一件件具體實(shí)事,還有惠及長遠(yuǎn)的機(jī)制舉措,那就是:抓緊修改《福州市歷史文化名城保護(hù)管理?xiàng)l例》,制訂《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和《福州市三坊七巷保護(hù)規(guī)劃》。

????《福州市歷史文化名城保護(hù)管理?xiàng)l例》從1989年4月開始起草,這次會議之后,福州市文物、法律工作者馬上加緊修訂,到1992年6月底形成了第五稿,后來又論證、修改,再論證、再修改。最終,到1995年10月,十五易其稿才敲定。從啟動(dòng)制定《條例》到最終定稿,前后歷時(shí)八年。

????1995年10月27日,時(shí)任福州市委書記、市人大常委會主任習(xí)近平主持的福州市十屆人大常委會第十九次會議通過了《福州市歷史文化名城保護(hù)管理?xiàng)l例》,1997年1月23日,經(jīng)省人大常委會審議批準(zhǔn)頒布施行。這個(gè)條例的制定施行,在全國歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)域也是率先之舉。

????2013年6月28日,福州市十四屆人大常委會第十一次會議通過了這個(gè)《條例》的修訂版,后經(jīng)省人大常委會審議批準(zhǔn),自2013年10月1日起施行。

????《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和《福州市三坊七巷保護(hù)規(guī)劃》也經(jīng)歷了多次修訂、完善、提升的過程。

????2008年,福州市委托同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城保護(hù)中心編制完成了《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2012—2020)》,2014年10月17日獲省政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。2013年9月,《三坊七巷歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃(修編)》通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開的技術(shù)審查會,上報(bào)省政府批準(zhǔn)。

????“建章立制,為福州留住文化的根脈奠定了法制基礎(chǔ),確保歷史文化名城保護(hù)工作有法可依、有序推進(jìn)?!备V菔形奈锞志珠L吳聿建說。

????近年來,福州市先后投入40多億元用于歷史文化名城和文物保護(hù)工作,全面梳理老城的歷史記憶、古城符號和福州元素,彰顯古城風(fēng)貌。

????時(shí)至今日,經(jīng)過多年持續(xù)接力保護(hù),福州古城“三山兩塔一條街”總體格局,及三坊七巷、朱紫坊、上下杭等歷史文化街區(qū)保存較為完整。

????“城在山中,山中有城。”“有福之州”富有特色的山水城市空間格局被吳良鏞院士譽(yù)為“東方城市設(shè)計(jì)的佳作”,這里也成為很多人暢游山水、清新呼吸的上佳之選。

????今天從歷史中走來,未來始于足下。

????“當(dāng)歷史的塵埃落定,一切歸于沉寂之時(shí),唯有文化以物質(zhì)的或非物質(zhì)的形態(tài)留存并傳承下來,它是我們民族獨(dú)立品格的歷史憑證,也是我們滿懷信心走向未來的堅(jiān)實(shí)根基和力量與智慧之源?!?/p>

????保護(hù)文化遺產(chǎn),就是要共同守護(hù)我們的精神家園,以求延續(xù)民族的靈魂和血脈,讓我們的子孫后代面對蒼天知曉:我們是誰,我們從哪里來,我們到哪里去!

????習(xí)近平在福建工作期間,推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一系列前瞻性思想和觀點(diǎn)以及開創(chuàng)性實(shí)踐,既為八閩大地的文化傳承和復(fù)興注入了時(shí)代活力,也為后來者薪火相傳傳遞文明之光鋪下了堅(jiān)實(shí)的道路。

????站在新的歷史起點(diǎn),回首過去,立足當(dāng)下,面向未來,八閩兒女正汲取先行者的智慧和營養(yǎng),砥礪奮進(jìn),大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),以期在追尋中國夢的偉大征程中,營建更加美好、更加宜人的精神家園。

[來源:新華網(wǎng)] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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