“獵狐”超1/3歸案者來自東南亞 官方稱追逃不停

　　100天追逃188人、120天追逃288人、135天追逃428人、最后27天追逃252人，“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)從7月開展以來，成效一路攀升。

　　公安部昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月31日，“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)共抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名，其中投案自首390名。公安機(jī)關(guān)共派出70余個(gè)境外緝捕組，抓獲的逃犯涉及69個(gè)國家和地區(qū)。

　　權(quán)威發(fā)布

　　習(xí)近平多次批示獵狐行動(dòng)

　　昨天，公安部召開“2014獵狐行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)。

　　公安部黨委委員、部長助理、“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孟慶豐介紹，此次專項(xiàng)行動(dòng)是為了深入貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國、加強(qiáng)國際追逃追贓工作的系列重要批示精神，大力策應(yīng)中央反腐敗工作大局，是在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的指導(dǎo)下進(jìn)行的。

　　他表示，習(xí)近平總書記、王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對境外緝捕追贓工作高度重視，多次就專項(xiàng)行動(dòng)作出重要批示、指示。公安部主要領(lǐng)導(dǎo)和主管副部長親自部署發(fā)動(dòng)、直接指揮調(diào)度。各地公安機(jī)關(guān)“一把手”也靠前指揮，并強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力投入。

　　自首者共390名超半數(shù)

　　在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，公安部通報(bào)了“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)的戰(zhàn)果。

　　孟慶豐介紹，截至2014年年底，共抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名，相當(dāng)于2013年全年抓獲總數(shù)的4.5倍。其中，緝捕歸案290名，投案自首390名。

　　孟慶豐說，2014年10月10日，發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》，在獵狐行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。勸返的390名逃犯中，有332人是在通告發(fā)布后自首的。另外，公安部與最高檢協(xié)作開展對職務(wù)犯罪境外逃犯的緝捕，并抓獲了一批外逃職務(wù)犯罪人員。

　　涉案過億元者共計(jì)74名

　　據(jù)孟慶豐介紹，680人中，涉案金額千萬元以上的208名，涉案金額超過億元的占74名。

　　另外，此次行動(dòng)抓獲的逃路時(shí)間最長的為22年，另外潛逃10年以上的達(dá)117名，潛逃5年以上的為196名。

　　孟慶豐還表示，全國公安機(jī)關(guān)共向90余個(gè)國家和地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)查請求，派出70余個(gè)境外緝捕組，抓獲的逃犯涉及69個(gè)國家和地區(qū)。公安部共派出14個(gè)工作組，奔赴重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)督戰(zhàn)。

　　據(jù)了解，獵狐行動(dòng)期間，中國警方共向泰國、菲律賓、馬來西亞、越南、老撾、緬甸、印度尼西亞等東南亞國家派出30余批次工作組，緝捕逃犯229名，占到總?cè)藬?shù)的34%。

　　對話

　　獵狐已結(jié)束追逃不會(huì)停

　　公安部“獵狐2014”行動(dòng)辦負(fù)責(zé)人、經(jīng)偵局副局長劉冬

　　追贓比追逃難度更大

　　京華時(shí)報(bào)：為何沒有披露追贓的情況？

　　劉冬：追逃和追贓是一體化的，原則就是“追逃、追贓并重”，追贓工作也在不斷地推動(dòng)。具體到追贓的金額，確實(shí)很難統(tǒng)計(jì)。因?yàn)橛械姆缸锶藛T，雖然人逃出去了，錢并沒有帶出去，這筆錢就不能算是從國外追回來的。

　　京華時(shí)報(bào)：追贓工作的方式怎樣的？

　　劉冬：追贓的難度和程序，與追逃完全不一樣，比追逃要復(fù)雜很多，追逃的話，人是這樣的一個(gè)長相，有自己的特征和信息。而追贓則主要有兩個(gè)方面的難點(diǎn)，首先是因?yàn)楦鱾€(gè)國家執(zhí)法機(jī)構(gòu)對于追繳贓款的法律規(guī)定和具體操作的規(guī)定各不相同，幾乎每一個(gè)案件的追贓工作都要臨時(shí)地去研究相關(guān)國家的一些規(guī)定，這就使得追贓的過程非常漫長。另外，追贓的證據(jù)要求也非常高，資金的流轉(zhuǎn)，就不像人員的流動(dòng)那樣特征明顯。

　　京華時(shí)報(bào)：有什么具體例子來說明追贓的困難？

　　劉冬：比如如何證明是贓款的問題，有的人外逃，可能錢帶的也不多，其次打出去的錢，走的是非法程序，像地下錢莊等，連線索都很難找到，沒有痕跡。也有一部分是通過項(xiàng)目等所謂正常合法的手續(xù)，如果走的是正常的銀行渠道，也要證明這筆錢是他的涉嫌犯罪所得，各個(gè)國家對證據(jù)的要求特別高。不管客觀原因還是案件原因，追贓都要比追逃要滯后一些。

　　京華時(shí)報(bào)：追贓的工作目前進(jìn)展如何？

　　劉冬：目前我們已啟動(dòng)多起追贓的案件，但進(jìn)展比較緩慢，尤其是西方國家，要求更高。如果被追逃人員隨身攜帶的現(xiàn)金和銀行卡，大多能直接帶回來，有一次追回兩百多萬。但在有些國家，即使身上帶有錢，也不一定會(huì)讓帶回來。從辦案的角度來說，我們工作的宗旨是希望人贓俱獲，追逃追贓并重。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，會(huì)進(jìn)一步研究追贓方面更好的辦法。

　　追逃民警曾疑染埃博拉

　　京華時(shí)報(bào)：在追逃過程中，有沒有什么難忘的經(jīng)歷？

　　劉冬：境外的追捕有很多困難，是在國內(nèi)所想不到的。比如在埃博拉比較嚴(yán)重的時(shí)候，追逃隊(duì)員趕到尼日利亞。其中一個(gè)隊(duì)員到了尼日利亞就發(fā)高燒，燒到了39度多，大家懷疑他是不是感染了埃博拉。最后，使館請來醫(yī)生檢查發(fā)現(xiàn)，其患上了瘧疾。在兩天之內(nèi)，隊(duì)員不敢出去，怕被懷疑是埃博拉而隔離，他每天在樓道和房間里跑步發(fā)汗，一天喝二三十瓶礦泉水，病好后，立即投入到緝捕行動(dòng)中。

　　京華時(shí)報(bào)：劉金國副部長曾表示，追逃不力的地方公安機(jī)關(guān)要到公安部檢討，會(huì)有處罰嗎？

　　劉冬：劉部長這樣的一個(gè)提法，主要目的是為了激勵(lì)大家。坦率地說，幾乎每個(gè)省都很盡力，只有個(gè)別一兩個(gè)省，確實(shí)因?yàn)樘臃柑?，而且潛逃的方向還確定不了，再怎么發(fā)力，不一定能取得預(yù)期收效。絕大多數(shù)地方，都非常盡心盡力。劉部長的講話是一個(gè)“激將法”，希望各地都盡全力投入“獵狐”行動(dòng)，但這種精神確實(shí)激勵(lì)了大家。

　　京華時(shí)報(bào)：獵狐行動(dòng)結(jié)束后，下一步有何打算？

　　劉冬：行動(dòng)結(jié)束只是專項(xiàng)行動(dòng)在節(jié)點(diǎn)的一個(gè)結(jié)束，并不表明追逃的結(jié)束。“獵狐”已經(jīng)成了境外追逃的代名詞，追逃是不會(huì)停止的。已經(jīng)放出去的追捕線索，還會(huì)不停地反饋回來，因此我們還會(huì)保持相當(dāng)?shù)木?，把這項(xiàng)工作持續(xù)做下去。

　　追問

　　1

　　為何超三成歸案者來自東南亞？

　　據(jù)“2014獵狐”行動(dòng)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，雖然沒有統(tǒng)計(jì)嫌犯外逃到哪個(gè)國家最多，但嫌犯出逃時(shí)一般有兩個(gè)規(guī)律。一是選擇容易逃跑的國家，也就是辦簽證比較容易的國家和一些實(shí)行落地簽的國家。部分嫌犯往往將東南

　　亞國家作為跳板，再往其他國家逃跑。二是嫌犯往往選擇華人較多的國家，華人比較多不容易暴露，而且容易生存下來。

　　2

　　為何自首比例超過半數(shù)？

　　劉冬告訴京華時(shí)報(bào)記者，勸返的效率很高，原因有很多。很多人覺得有點(diǎn)錢，跑出去繼續(xù)榮華富貴，應(yīng)該會(huì)挺好。但跑出去才發(fā)現(xiàn)，根本不像出去之前想像的那樣，老是處在恐懼之中。很多人出去找老鄉(xiāng)，但老鄉(xiāng)也不會(huì)養(yǎng)閑人，出去之后就處在一個(gè)很尷尬的境地。身上背著一個(gè)逃犯的名聲，也不敢隨便出門。以前是一個(gè)大老板，銀行行長，在國內(nèi)是指點(diǎn)江山的人物，跑出去之后只能靠簡單勞動(dòng)掙錢，給工地拉線之類的。甚至有的人雖然有錢，但錢都在卡上，不敢取錢。吃飯就是趁人少的時(shí)候，在超市買點(diǎn)東西，一吃吃好幾天。

　　劉冬舉例稱，山西的兩個(gè)逃犯，本來是一個(gè)公司的董事長和總經(jīng)理，帶了一些錢出去，跑到南非，買了一套房子，準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)刈∠聛?。“還沒住呢，當(dāng)?shù)氐暮谏鐣?huì)就拎著槍來了，嚇得兩人不敢出來，黑社會(huì)最后把兩人的司機(jī)殺了”，劉冬說，當(dāng)時(shí)兩人趕快賣了房子，跑回東南亞。最后錢花得差不多了，從心理上又愧對老人和孩子，后來被勸返回來。

　　3

　　為何最后一個(gè)月抓逃數(shù)猛漲？

　　獵狐行動(dòng)后期的成果明顯比前期大，而且自首人員的比例更高。對此，劉冬表示，去年10月10日公安部等四部門發(fā)出的敦促回國投案自首的通告，起到了很大的作用。據(jù)他介紹，到了公告截止期的最后幾天，很多人打電話，幾乎是“排隊(duì)自首”，生怕趕不上時(shí)間。有一些人因?yàn)楦鞣N原因沒排上，比如有工作、有生意，有的是有老人、有孩子，他們打電話跟警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和辦案單位聯(lián)系，問還能不能自首。還有很多是家屬幫助勸回來的，很多家屬拿著通告拍了照片，給逃犯發(fā)過去。

　　另外，去年10月30日及12月初，公安部先后召開兩次會(huì)議。公安部黨委副書記、副部長、“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉金國進(jìn)行部署，要求向外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員發(fā)起總攻，奪取“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)的決定性勝利，并要求明確省級公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。

　　劉冬表示，這種“激將法”激勵(lì)了大家。各個(gè)地方公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人都非常重視，親自解決問題，分管的廳長更是將獵狐當(dāng)作一件大事，各省的行動(dòng)辦不停地主動(dòng)跟公安部行動(dòng)辦聯(lián)系，匯報(bào)相關(guān)情況。

　　落地

　　北京檢方抓獲12名在逃貪官

　　1月6日，北京警方剛剛公布的“獵狐行動(dòng)”中，在泰國警方配合下，一名貪污公款1400萬元人民幣的外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人張某在泰國境內(nèi)落網(wǎng)。此外，記者昨天從北京市檢察院了解到，自2014年9月最高檢開展了追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)以來，北京檢方已抓獲12名在逃貪官。

　　同時(shí)，在“獵狐行動(dòng)”及最高檢追逃行動(dòng)的威懾力下，多名貪官主動(dòng)自首。其中，2014年12月22日，潛逃美國2年半的遼寧省鳳城市原市委書記王國強(qiáng)(副廳級)回國自首。北京檢方介紹，潛逃國外的官員大多“偏愛”美國、加拿大、澳大利亞。這些國家和我國沒有簽訂引渡條約，華人多，生存環(huán)境比較好。但事實(shí)上，許多外逃貪官的日子并不好過，特別是那些沒有外國身份的，被敲詐、被搶劫的事時(shí)有發(fā)生，他們又不敢報(bào)警。

　　獵狐之最

　　犯了事兒就往國外跑，“狐貍”們可謂機(jī)關(guān)算盡。不妨讓我們來評點(diǎn)一下，這當(dāng)中最刁頑的“狐貍”是哪幾只?！咀钅懿兀赫憬~某】

　　680人中潛逃時(shí)間最長的是浙江葉某，潛逃22年，可謂“最能藏”。

　　2014年12月10日，浙江公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌貪污罪潛逃意大利22年的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人葉某被緝捕回國?！咀钅芏悖焊＝ㄎ耗场?/p>

　　2014年11月25日，福建公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌集資詐騙3000萬元潛逃境外的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人魏某從瓦努阿圖被緝捕回國。

　　為緝捕該犯，工作組輾轉(zhuǎn)澳大利亞、法屬新喀里多尼亞、日本、瓦努阿圖四國，是“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，為緝捕嫌疑人輾轉(zhuǎn)國家最多的案件。魏某可謂“最能躲”?！咀钅芘埽汉幽现苣场?/p>

　　2014年9月24日，河南公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款1億元潛逃哥倫比亞的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人周某被成功緝捕并押解回國。

　　為完成緝捕任務(wù)，工作組往返距離達(dá)四萬余公里，是“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，緝捕往返距離最長的案件?！白钅芘堋碑?dāng)屬周某?！咀詈纳瘢荷虾埬场?/p>

　　2014年9月18日，上海公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌金融憑證詐騙1000萬元潛逃境外的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人張某，經(jīng)過境外工作組長達(dá)一個(gè)半月的艱苦努力，終于被押解回國。

　　這是“獵狐2014”行動(dòng)中境外緝捕耗時(shí)最長的案件。對張某的行動(dòng)，可謂“最耗神”?！咀钅芸樱罕本├钅场?/p>

　　2014年11月30日，北京公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款38億余元潛逃越南的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人李某被勸返回國，此乃“獵狐2014”行動(dòng)中涉案金額最大的案件。38億余元，李某當(dāng)屬“最能坑”。

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