中國22省份已明確今年將推進(jìn)國企負(fù)責(zé)人薪酬改革

　　中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已于今年年初正式實(shí)施，地方國企負(fù)責(zé)人薪酬會否隨之而“動”？截至目前，全國已有22個省區(qū)市明確今年將推進(jìn)所屬地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革。

　　記者根據(jù)各省區(qū)市兩會政府工作報告所作統(tǒng)計顯示，全國已有北京、上海等22個省區(qū)市明確將對國企負(fù)責(zé)人薪酬制度進(jìn)行改革，其中，上海、廣東等4省市在提出薪酬制度改革同時明確將推進(jìn)包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)”在內(nèi)的用人制度調(diào)整，河南、廣東、山西等3省提出規(guī)范履職待遇、職務(wù)消費(fèi)或業(yè)務(wù)支出等。

　　國務(wù)院國資委有關(guān)人士向記者透露，隨著中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革進(jìn)入實(shí)施階段，中央部門所屬企業(yè)以及省屬國有企業(yè)薪酬改革也將于今年年內(nèi)實(shí)施，各地具體改革方案須在一季度末以前報國務(wù)院有關(guān)部門審核后實(shí)施。

　　記者注意到，各省區(qū)市在明確對國企負(fù)責(zé)人薪酬制度進(jìn)行改革的措辭不盡相同。比如，北京是“完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人長效激勵和約束機(jī)制”，上海是“統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革”，河南、四川等省是“合理確定國企管理人員薪酬水平”，河北是“規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬待遇制度”。

　　事實(shí)上，一些省份所屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革已經(jīng)開始。廣東省即已在2014年啟動省屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，根據(jù)計劃，改革將參照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革情況和廣東社會平均工資水平，對國企負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。

　　新國有企業(yè)改革也將是今年全國各地改革工作的重要著墨點(diǎn)，31省區(qū)市的2015年政府工作報告無一例外提及“國有企業(yè)改革”，其中，有13省市明確今年將著力組建“國有資本投資運(yùn)營公司”。

　　記者根據(jù)各省區(qū)市兩會政府工作報告所作統(tǒng)計顯示，31省區(qū)市在召開地方兩會時都勾勒出2015年地方國資改革的藍(lán)圖，“混合所有制改革”“兼并重組”“分類改革”“整體上市”“國有資本投資公司試點(diǎn)”等內(nèi)容，在各地政府工作報告中頻頻出現(xiàn)。

　　記者注意到，作為政府管理國企方式向“管資本”轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)之一，廣東、重慶、黑龍江、江西、湖北、遼寧、吉林、貴州、湖南、江蘇、河北、河南、山西等13省明確今年將推進(jìn)組建“國有資本投資運(yùn)營公司”。

　　比如，圍繞著“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管”的思路，廣東省提出改組或組建國有資本運(yùn)營和國有資本投資公司，河南省提出繼續(xù)開展國有資本投資公司和運(yùn)營公司試點(diǎn)；湖北省提出更高要求，明確要“做優(yōu)做強(qiáng)一批投融資功能強(qiáng)的國有資本投資運(yùn)營公司”。

　　作為國家層面牽頭制定國有資本投資運(yùn)營公司組建試點(diǎn)方案的財政部有關(guān)人士此前表示，改組建立若干國有資本投資運(yùn)營公司，履行出資人代表職責(zé)，是本次國企改革的關(guān)鍵。

　　國務(wù)院國資委去年7月啟動央企改革試點(diǎn)工作，國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司列入首批開展改組國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)。

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