海南省取消稅收、社會保險繳費等6類違規(guī)違法優(yōu)惠政策

　　原標題：我省清理規(guī)范自行出臺稅收等優(yōu)惠政策 取消6類違規(guī)違法優(yōu)惠政策

　　本次清理的優(yōu)惠政策范圍為2014年12月1日前我省自行出臺且正在實施的優(yōu)惠政策，其載體包括各類文件，具體包括以下六類：

　　昨日，記者從海南省政府辦公廳獲悉，為做好我省稅收等優(yōu)惠政策清理工作，日前，省政府根據(jù)有關通知，制定《海南省清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作方案》，全面清理和排查我省自行出臺的稅收等優(yōu)惠政策，特別是對與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄、會議或會談紀要以及“一事一議”形式的請示、報告和批復等進行全面清理。取消違法違規(guī)的優(yōu)惠政策，逐步規(guī)范其他優(yōu)惠政策，建立健全優(yōu)惠政策長效管理機制。

　　一是稅收優(yōu)惠政策。主要指我省超越專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權限自行出臺的各類免征、減征、緩征稅款以及提高起征點、加計扣除、加速折舊、減計收入、先征后返(不含通過財政支出安排)等收入類優(yōu)惠政策。

　　二是非稅收入優(yōu)惠政策。主要指我省出臺的各類違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金，以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地等優(yōu)惠政策，以及低價轉讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權以及礦產(chǎn)等國有資源等收入類優(yōu)惠政策。

　　三是社會保險繳費優(yōu)惠政策。主要指我省出臺的各類違反法律法規(guī)和國務院規(guī)定的社保繳費減免、緩征或降率等優(yōu)惠政策。

　　四是財政支出優(yōu)惠政策。主要指我省出臺的各類與稅收收入或非稅收入掛鉤(如先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼、以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等)的財政支出優(yōu)惠政策，以及其他通過財政支出安排企業(yè)及其投資者(管理者)獎勵、補貼等優(yōu)惠政策。

　　五是財政體制優(yōu)惠政策。主要指我省實施的對部分區(qū)域給予地方級財政收入全留或增量返還的優(yōu)惠政策。

　　六是其他優(yōu)惠政策。指除上述優(yōu)惠方式外的其他政策。

　　省政府要求，全省各級政府財政部門要充分發(fā)揮牽頭單位的組織協(xié)調(diào)作用，審計、稅務、發(fā)展改革、商務、工業(yè)和信息化等部門要密切配合，貫徹落實國家部署的優(yōu)惠政策清理工作。同時，省級各部門和各市縣要認真落實國家統(tǒng)一制定的稅收等優(yōu)惠政策，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，積極支持小微企業(yè)加快發(fā)展，進一步完善社會保險、社會救助和社會福利制度，加大對城鄉(xiāng)低收入群體的保障力度，促進就業(yè)和基本公共服務均等化。清理結果在2015年3月31日前上報財政部。

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