是什么讓歐洲多國(guó)爭(zhēng)相奔向亞投行？

　　英國(guó)財(cái)政大臣喬治?奧斯本(George Osborne)于3月12日宣布英國(guó)將加入“中國(guó)版的世界銀行[微博](World Bank)”(即亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，簡(jiǎn)稱亞投行)。此舉無視美國(guó)壓力和英國(guó)本國(guó)外交人士的勸告，不僅讓英國(guó)在歐洲和華盛頓的盟友大跌眼鏡，也讓北京方面感到意外。

　　奧斯本曾告訴中國(guó)官員，在3月17日前，英國(guó)不會(huì)宣布它將提交申請(qǐng)。但其他歐洲國(guó)家在聽到了英國(guó)將加入新生的亞投行的風(fēng)聲后，馬上競(jìng)相效仿英國(guó)的做法。倫敦方面據(jù)此認(rèn)為還是提前5天宣布為好。

　　最終，盧森堡比英國(guó)提早一天，于3月11日向中國(guó)提交了書面確認(rèn)函，但它要求中方在兩周內(nèi)保守秘密，以防它的加入申請(qǐng)無法獲得成功。瑞士于3月13日申請(qǐng)加入，法國(guó)、德國(guó)、意大利均在3月16日申請(qǐng)加入，奧地利一周后申請(qǐng)加入。

　　美國(guó)的多個(gè)盟友決定申請(qǐng)加入亞投行，而華盛頓方面此前幾乎明確表明不希望它們加入，可謂迄今為止全球?qū)嵙|移的最有力標(biāo)志之一。歐洲國(guó)家爭(zhēng)先恐后加入亞投行還表明，中國(guó)在尋求在海外輻射與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的更大影響力時(shí)，外交手腕已變得更加圓滑。

　　直到今年1月，新西蘭成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的“西方”國(guó)家時(shí)，七國(guó)集團(tuán)(G7)成員國(guó)實(shí)際上還一致同意不加入亞投行，除非它們達(dá)成某種共識(shí)。

　　然而，它們不可能達(dá)成什么共識(shí)——日本并未收到正式邀請(qǐng)，美國(guó)則反對(duì)任何一個(gè)盟友申請(qǐng)加入一家被它視為挑戰(zhàn)現(xiàn)有多邊世界秩序的機(jī)構(gòu)。

　　正因如此，英國(guó)決定分道揚(yáng)鑣的舉動(dòng)才受到美國(guó)的強(qiáng)烈批評(píng)。此舉也讓柏林和巴黎方面耿耿于懷，它們認(rèn)為這件事說明英國(guó)為了追求短期商業(yè)利益，愿放棄長(zhǎng)期戰(zhàn)略考慮和與親密盟友間的團(tuán)結(jié)。

　　“為了贏得人民幣業(yè)務(wù)，英國(guó)、德國(guó)以及其他歐洲國(guó)家正爭(zhēng)相拜倒在中國(guó)面前，中國(guó)人則很高興看到這一幕，”前國(guó)際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])中國(guó)部負(fù)責(zé)人埃斯瓦爾?普拉薩德(Eswar Prasad)說?！俺粟A得中國(guó)好感這點(diǎn)，很難一下子看出加入該行對(duì)英國(guó)的利益有何幫助?！?/p>

　　上述國(guó)家著急加入的一個(gè)原因在于，中方定下的截止日期是3月中旬。如果這些國(guó)家想在本周末于哈薩克斯坦阿拉木圖召開的亞投行意向成員國(guó)高級(jí)別會(huì)議上被接納，它們必須趕在3月中旬之前提交加入申請(qǐng)。

　　在這場(chǎng)贏得連中國(guó)人自己都感到意外的戰(zhàn)役中，主持亞投行籌建工作的金立群在過去幾個(gè)月里一直穿梭于不同的國(guó)家，努力說服它們加入該行。

　　這位彬彬有禮且行事老練的前中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)和前亞洲開發(fā)銀行(ADB)官員，能講一口流利的英語，法語也不錯(cuò)。用數(shù)名與他打過交道的人士的話說，金立群是一位絕佳的“與蠻夷人打交道之人”(barbarian handler)。

　　這些人士說，金立群是一位親英派，與英國(guó)人交流時(shí)喜歡引用莎士比亞(Shakespeare)的話；他還向法國(guó)人講述自己多么迷戀法國(guó)的文化；為了取悅德國(guó)人，他還跟德國(guó)人說因?yàn)樗麄冋\(chéng)實(shí)所以自己最喜歡他們。

　　他離間歐盟(EU)各成員國(guó)的功力已在北京傳為美談。

　　一些參與亞投行相關(guān)談判的人士稱，盡管遭到了英國(guó)外交部的反對(duì)，但英國(guó)首相戴維?卡梅倫(David Cameron)在聽取財(cái)政大臣奧斯本的意見后，還是決定讓英國(guó)加入該行。

　　就在奧斯本準(zhǔn)備宣布這一決定之際，中國(guó)官員通知英國(guó)財(cái)政部稱，一個(gè)“歐洲小國(guó)”將在英國(guó)之前申請(qǐng)加入亞投行，但沒有透露是哪國(guó)，此舉顯然促使奧斯本提前宣布了上述決定。

　　“中國(guó)人告訴我們，盧森堡與英國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)讓他們覺得很好玩，”一名參與亞投行入行談判的人士稱，“法國(guó)和德國(guó)等其他國(guó)家則一點(diǎn)也不覺得好玩?！?/p>

　　德國(guó)、法國(guó)和意大利都在3月16日那個(gè)周一宣布將申請(qǐng)加入亞投行。這三個(gè)國(guó)家似乎是從中國(guó)政府、而非英國(guó)政府那里打聽到了英國(guó)的意圖。

　　一名知情人士表示，直到這三國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明的那個(gè)周一的上午，法國(guó)財(cái)政部的一名官員才抵達(dá)北京討論法國(guó)加入亞投行的細(xì)節(jié)。

　　盡管就連金立群及其同事也不太清楚亞投行的細(xì)節(jié)，但歐洲國(guó)家還是在爭(zhēng)相加入該行。該行有望不晚于今年6月成立，并在今年年底前得到大多數(shù)成員國(guó)的正式批準(zhǔn)。

　　目前顯而易見的是，在可以預(yù)見的將來，北京方面有意挑逗歐洲各國(guó)彼此爭(zhēng)斗。

　　首先，在中國(guó)給亞投行設(shè)計(jì)的15至20個(gè)董事會(huì)席位中，將僅有3席預(yù)留給“域外”(即非亞洲)成員國(guó)，這會(huì)導(dǎo)致7個(gè)歐洲國(guó)家為誰該進(jìn)入董事會(huì)而爆發(fā)爭(zhēng)吵。

　　另一場(chǎng)重大爭(zhēng)奪將是，哪個(gè)國(guó)家能爭(zhēng)取成為亞投行歐洲分部所在地，歐洲分部很可能只會(huì)有一個(gè)。

　　歐洲分部最終會(huì)設(shè)在法蘭克福、倫敦、盧森堡還是別處，無疑也將取決于各競(jìng)爭(zhēng)者之間的激烈運(yùn)作。

　　當(dāng)被問及英國(guó)決定與美國(guó)等國(guó)分道揚(yáng)鑣的道理時(shí)，英國(guó)的幾名外交官和官員一致答道：“我們加入的話又有什么可損失的呢？”

　　參與亞投行入行談判的一名人士稱：“他們有什么可損失的？不過是盟友對(duì)他們的信任、中國(guó)人對(duì)他們的尊重、以及未來就任何問題展開協(xié)商時(shí)討價(jià)還價(jià)的能力?！?/p>

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