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聚焦：沉睡的道路交通事故救助金申請(qǐng)程序復(fù)雜

海口網(wǎng)　http://xud988.cn　時(shí)間：2015-04-07 11:12

　　公眾對(duì)救助基金知之甚少

　　公眾對(duì)道路交通事故社會(huì)救助基金了解很少，也成為救助基金發(fā)揮作用的障礙。

　　“這是一個(gè)新興的工作，過(guò)去都沒有干過(guò)?！睗?jì)南市公安局交通警察支隊(duì)道路交通事故社會(huì)救助基金管理處處長(zhǎng)段培營(yíng)說(shuō)。因?yàn)楦煌ㄊ鹿视嘘P(guān)，山東各個(gè)市的基金管理機(jī)構(gòu)都是在公安交警部門。

　　段培營(yíng)告訴記者，濟(jì)南市成立交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)是在2013年底。2014年7月份運(yùn)行的時(shí)候，因?yàn)闆]有本市的操作規(guī)程，當(dāng)時(shí)用的是山東省的相關(guān)辦法，山東省操作規(guī)程是2014年9月份才公布的，所以濟(jì)南市要等到省的操作規(guī)程下來(lái)，再制定市里的。因此，直到2014年年底，才公布了《濟(jì)南市道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。

　　“現(xiàn)在關(guān)鍵的一點(diǎn)是，老百姓對(duì)基金知之甚少。”段培營(yíng)告訴記者，在交通事故中受傷的受害人，從到醫(yī)院接受搶救之時(shí)起，72小時(shí)內(nèi)可以不交押金。醫(yī)院先搶救，之后，如果遇到支付困難，醫(yī)院可向他們申請(qǐng)墊付，事故結(jié)案后，他們?cè)侔褖|付的錢追回來(lái)。

　　據(jù)介紹，交通事故救助基金不是老百姓直接申請(qǐng)，而是由醫(yī)院申請(qǐng)。但大多時(shí)候，因不存在責(zé)任糾紛或支付困難，基本上都是交通事故雙方支付或墊付了醫(yī)療款項(xiàng)，而一旦涉及到支付困難時(shí)，醫(yī)院和交通事故雙方對(duì)于交通事故救助基金又缺乏了解。

　　為此，濟(jì)南市也召集各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開過(guò)會(huì)，介紹了基金的相關(guān)情況和申請(qǐng)程序，但是效果并不理想。“目前符合申請(qǐng)交通事故社會(huì)救助基金的案例還沒統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南2015年年初到現(xiàn)在一共墊付的金額是20多萬(wàn)元，去年墊付的金額也不多?！倍闻酄I(yíng)說(shuō)。

　　完善管理制度激活救助基金

　　要真正實(shí)現(xiàn)道路交通事故救助金關(guān)愛生命健康、化解社會(huì)矛盾的初衷，需要回答以下幾個(gè)問題：

　　各地有多少救助金？有多少因?yàn)榻煌ㄊ鹿室虿≈仑?、陷入絕境的車禍?zhǔn)芎φ?？在墊付率如此低的情形下能否適當(dāng)擴(kuò)大覆蓋面？可否完善申請(qǐng)、墊付機(jī)制，讓救助金早點(diǎn)到達(dá)被害人手中？可否向家庭困難的當(dāng)事人和弱勢(shì)群體傾斜？能否在醫(yī)院設(shè)立專門的基金申請(qǐng)辦理窗口，向受害人告知基金的存在和申請(qǐng)程序？

　　專家表示，交通事故救助金躺在銀行賬戶上吃利息，付出的代價(jià)是民眾的健康損失和居高不下的醫(yī)療壞賬。救助金管理制度亟待完善，應(yīng)明確基金管理責(zé)任方，改變基金的多頭管理；簡(jiǎn)化基金審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，建立危重傷交通事故傷者的事先墊付機(jī)制；加大基金救助力度，例如可明確受害人醫(yī)療費(fèi)或喪葬費(fèi)最低救助金額或比例，真正讓救助金起到雪中送炭的作用。