“福建首虎”徐鋼的政商道：在商人地下酒窖上班

　　4月1日，六井孔一幢4層建筑。泉州多名干部稱，2010年下半年，徐鋼每周至少三天的下午在這幢建筑的地下酒窖。本組攝影/新京報(bào)記者翟星理

　　4月1日，泉州北門(mén)街的六井孔音樂(lè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。六井孔主打餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目，泉州一些官員認(rèn)為這與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)難有關(guān)聯(lián)。

　　3月30日，泉州新門(mén)街附近的T淘園。徐鋼在泉州市委書(shū)記任上將與他交往密切的商人引入泉州古城區(qū)開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　3月20日，福建副省長(zhǎng)徐鋼被中紀(jì)委通報(bào)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，成為十八大后福建第一位落馬的副省級(jí)官員，被稱為“福建首虎”。

　　福建省紀(jì)檢部門(mén)知情人士透露，2008年至2013年徐鋼在泉州市委書(shū)記任上的一系列舉措，是他落馬的主要原因。這一說(shuō)法也被福建省發(fā)改委、泉州市委多位退休干部認(rèn)可。

　　徐鋼在泉州的五年時(shí)間里，力推泉州創(chuàng)建全國(guó)文明城市、打造海峽西岸文化名城。但新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，徐鋼在鐵腕推行基建項(xiàng)目的同時(shí)，也將與他私交甚篤的地產(chǎn)商引入泉州古城區(qū)核心區(qū)域，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在創(chuàng)城時(shí)，還涉嫌向親屬利益輸送——徐鋼的弟弟承建了極富爭(zhēng)議的市政工程。

　　“他的仕途成于泉州，也敗于泉州?！备＝ㄊ∫幻睆d級(jí)干部如此評(píng)價(jià)。

　　福建泉州多位副處級(jí)以上干部對(duì)新京報(bào)記者證實(shí)，徐鋼被調(diào)查的消息公布還不到兩小時(shí)，相關(guān)辦案人員就收走了牽涉徐鋼的多家企業(yè)的賬本。

　　3月22日，徐鋼被中紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)接受調(diào)查兩天之后，一直跟隨徐的陳姓司機(jī)在朋友圈中貼出一張全家福，叮囑妻子照顧好兒子和父母，隨后在福州的家中嘗試自殺。他在泉州市委司機(jī)班的朋友說(shuō)，鄰居發(fā)現(xiàn)之后撥打120，其就醫(yī)出院后就被辦案人員帶走。

　　從2014年春夏之交就開(kāi)始在泉州官場(chǎng)流傳的徐將落馬說(shuō)法，成為了現(xiàn)實(shí)。

　　福建省國(guó)資委一處級(jí)干部說(shuō)，去年3月到5月，中央第九巡視組巡視福建期間，徐鋼被巡視組叫去問(wèn)話，雖然不到半個(gè)月就照常上班，“但是人明顯受到了影響，非常低調(diào)?！?/p>

　　泉州市司法系統(tǒng)一名官員還透露，當(dāng)時(shí)，徐鋼任泉州市委書(shū)記期間交往密切的幾個(gè)泉州商人被帶走問(wèn)話。泉州官場(chǎng)傳言徐將落馬。

　　其中，徐鋼曾主推的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中一個(gè)項(xiàng)目投資人“消失”兩個(gè)多月后出現(xiàn)，便極少露面。與該投資人有過(guò)合作的一位晉江商人說(shuō)，其曾透露徐鋼在他經(jīng)營(yíng)的酒店持有暗股。

　　今年1月底福建省兩會(huì)期間，一位與徐相熟的記者注意到其情緒低落，而且沒(méi)及時(shí)刮胡子。他說(shuō)，在省兩會(huì)這樣的公開(kāi)場(chǎng)合，徐的形象與此前相去萬(wàn)里。

　　徐鋼被通報(bào)接受調(diào)查前后，和他交往密切的兩名泉州官員先后被宣布判刑、接受組織調(diào)查。福建省紀(jì)檢部門(mén)人士透露，除了涉嫌與官員利益交換，徐鋼事發(fā)與其在泉州力推創(chuàng)建全國(guó)文明城市、打造海峽西岸文化名城過(guò)程中與商人交往“過(guò)界”密切相關(guān)。

　　與商人交往過(guò)密

　　交通廳前同事稱，徐鋼的親弟弟主做為基建項(xiàng)目供應(yīng)瀝青的生意，另一位親戚在做筑路機(jī)械的生意，“這在交通系統(tǒng)不是秘密”

　　在任泉州市委書(shū)記之前，徐鋼已在省城福州做了近五年廳級(jí)干部，先后任福建省交通廳廳長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、國(guó)資委主任。他給周?chē)肆粝碌挠∠笫恰暗驼{(diào)”。

　　徐鋼在交通廳的一位前同事說(shuō)，徐鋼在任交通廳廳長(zhǎng)時(shí)，“會(huì)議上發(fā)言很簡(jiǎn)短，除非迫不得已，極少表態(tài)。此外，性格有點(diǎn)孤僻?！?/p>

　　徐在福州任職時(shí)，已傳出有家人經(jīng)商。這位交通廳的前同事稱，徐鋼的親弟弟主做為基建項(xiàng)目供應(yīng)瀝青的生意，另一位親戚在做筑路機(jī)械的生意，“這在交通系統(tǒng)不是秘密?！?/p>

　　這位同事回憶，因先后在要害部門(mén)任主官，徐曾對(duì)弟弟提出兩不準(zhǔn)：做生意時(shí)不準(zhǔn)與老家人士交往、拿項(xiàng)目時(shí)不準(zhǔn)提徐鋼的名字。

　　其還說(shuō)，此前徐鋼在莆田當(dāng)副市長(zhǎng)時(shí)，通過(guò)他老婆(莆田籍)認(rèn)識(shí)了不少莆田商人。

　　2008年4月，徐鋼調(diào)任泉州市委書(shū)記。在福建官場(chǎng)，GDP總量一騎絕塵的泉州歷來(lái)被官員們視為升遷的“政治福地”。

　　到了泉州，徐鋼與商人交往曾引起不小的震動(dòng)。

　　2008年下半年，泉州石獅市一家典當(dāng)行的蔡姓老板借給莆田市一位商人2000多萬(wàn)元的高利貸。當(dāng)年底，雙方因還錢(qián)事宜發(fā)生糾紛。

　　一位和該老板認(rèn)識(shí)的人士告訴記者：后來(lái)蔡求助于泉州市相關(guān)部門(mén)，卻很快先后被以涉黑、涉嫌非法經(jīng)營(yíng)公開(kāi)調(diào)查。蔡托人打聽(tīng)，得知莆田商人是徐鋼的朋友，對(duì)自己調(diào)查的指令也出自徐。

　　當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)此事的泉州市一名處級(jí)干部找到蔡，表明不愿結(jié)怨閩南商幫，讓蔡寫(xiě)好檢舉材料，并通過(guò)一個(gè)中間人轉(zhuǎn)交到北京一位領(lǐng)導(dǎo)手中。這名中間人告訴新京報(bào)記者，北京的領(lǐng)導(dǎo)撥通福建省一位領(lǐng)導(dǎo)的電話，托他詢問(wèn)徐鋼對(duì)此事的明確態(tài)度。

　　該中間人說(shuō)，后來(lái)徐鋼對(duì)福建領(lǐng)導(dǎo)提出向北京領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào)，但被拒絕，“他只是提醒徐鋼，作為主政一市的書(shū)記，不要太張揚(yáng)，辦事要有分寸?！?/p>

　　此后，對(duì)蔡的調(diào)查停止，莆田商人也歸還了本金。

　　地下酒窖里“上班”

　　泉州一位處級(jí)干部的秘書(shū)說(shuō)，2010年下半年，每周至少3個(gè)工作日的下午，徐都是在親近商人的酒窖中度過(guò)的

　　福建省發(fā)改委一名要求匿名的官員說(shuō)，徐在泉州主政，先后提出破解“熟人經(jīng)濟(jì)”、建設(shè)兩個(gè)“陸家嘴”的發(fā)展思路。但在他看來(lái)，這些思路不切實(shí)際。

　　該官員說(shuō)，徐本人也意識(shí)到操作的難度，這兩個(gè)提法更多停留在文件中，他花大力氣推動(dòng)的，是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并再次傳出與商人交往過(guò)界。

　　與徐搭檔過(guò)的一位泉州退休干部說(shuō)，2009年年底，徐就提出將泉州打造為海峽西岸文化名城，在徐的推動(dòng)下，泉州正式通過(guò)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。

　　這位干部說(shuō)，當(dāng)時(shí)“一個(gè)姓郭的老板帶著徐鋼在老城區(qū)轉(zhuǎn)，指著老廠房說(shuō)可以開(kāi)發(fā)?！碑?dāng)時(shí)泉州市政府負(fù)責(zé)意見(jiàn)落實(shí)的一位干部說(shuō)，郭姓老板的方案是建酒吧、KTV和電影院，與文化創(chuàng)意關(guān)聯(lián)度較低，“匯報(bào)上去，徐書(shū)記通過(guò)了。”

　　2009年12月，位于泉州市鯉城區(qū)原泉州機(jī)電廠，占地面積5700平方米的六井孔音樂(lè)文化創(chuàng)意園開(kāi)工。公開(kāi)資料顯示，該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商為福建省華門(mén)零零玖投資管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱華門(mén)零零玖)，郭姓商人是自然人股東之一。

　　一位要求匿名的專家對(duì)記者說(shuō)，1982年，泉州即被國(guó)務(wù)院列為首批歷史文化名城，而六井孔位于泉州古城區(qū)核心區(qū)域。開(kāi)發(fā)之初，泉州市即規(guī)定開(kāi)發(fā)時(shí)須保留舊有的廠房、辦公樓結(jié)構(gòu)與閣樓基本結(jié)構(gòu)，僅對(duì)建筑外部、內(nèi)部進(jìn)行必要的改造、修補(bǔ)、裝飾。但開(kāi)工之后，這個(gè)地塊上的建筑全被拆除重建。

　　“我們托人去問(wèn)徐書(shū)記，搞政績(jī)搞面子我們理解，但是泉州那么大，為什么非要在古城區(qū)核心地帶搞？徐書(shū)記說(shuō)這不是為了他的面子，是為了泉州的面子?！痹搶＜艺f(shuō)。

　　曾在郭姓商人身邊工作的一位人士說(shuō)，不僅是選址，徐在施工許可上也為郭姓商人開(kāi)了綠燈?！伴_(kāi)工沒(méi)有許可證，徐鋼打電話給他解決的?！痹撊耸空f(shuō)。新京報(bào)記者從鯉城區(qū)建設(shè)局獲悉，六井孔取得施工許可證的時(shí)間是2010年12月，是其真實(shí)開(kāi)工時(shí)間的一年之后。

　　該人士稱，為對(duì)徐表示謝意，郭姓商人在六井孔一幢四層建筑的地下酒窖內(nèi)為徐建造了套房，供徐辦公。他說(shuō)，酒窖接受私人藏酒，很多商人想盡辦法在這個(gè)酒窖中藏酒，以品酒為名結(jié)交徐。

　　泉州一位處級(jí)干部的秘書(shū)說(shuō)，2010年下半年，每周至少3個(gè)工作日的下午，徐都是在該酒窖中度過(guò)的。

　　4月5日，酒窖所屬建筑的租賃人告訴新京報(bào)記者，地下酒窖最晚在2012年就已被郭姓商人轉(zhuǎn)出，此后一直被當(dāng)做倉(cāng)庫(kù)使用。

　　4月20日，記者撥通該商人手機(jī)，他稱自己不認(rèn)識(shí)徐鋼，否認(rèn)為徐鋼在地下酒窖建套房，并稱“有人亂講”。他拒絕了新京報(bào)記者面訪的要求。

　　親弟卷入市政改造

　　泉州前市委常委稱，當(dāng)時(shí)常委會(huì)反對(duì)換植，認(rèn)為涉嫌浪費(fèi)財(cái)政。徐鋼對(duì)反對(duì)意見(jiàn)一概不理，常委會(huì)無(wú)計(jì)可施，只好通過(guò)其提議

　　作為創(chuàng)城的另一張牌，徐鋼在主政泉州期間的另一項(xiàng)“政績(jī)工程”——爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市中也展現(xiàn)出其強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)。這項(xiàng)工作中，也傳出徐鋼為親屬謀利。

　　公開(kāi)資料顯示，徐鋼到任前，泉州爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市已超過(guò)10年。一位曾在泉州市文明辦工作過(guò)的人士說(shuō)，徐上任之初對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)一事并不重視，直到2010年下半年泉州城主要道路“白改黑”，“徐書(shū)記在會(huì)上說(shuō)，機(jī)會(huì)來(lái)了?！?/p>

　　2010年下半年，按福建省統(tǒng)一部署，泉州市15條主要道路將由水泥路改造為瀝青路，俗稱“白改黑”。泉州地標(biāo)刺桐路就是其中之一。

　　當(dāng)時(shí)在任的一名泉州市委常委說(shuō)，徐提出將刺桐路拓寬為8車(chē)道，“一些常委反對(duì)，認(rèn)為拓寬工程資金需求太大，建議暫緩?！钡鞂?duì)反對(duì)意見(jiàn)置之不理。

　　在泉州一家工程監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作的林子冬，參與了刺桐路拓寬工程的驗(yàn)收工作。他介紹，徐主導(dǎo)的拓寬工程名為拓寬，實(shí)為新建。按照“白改黑”要求，施工隊(duì)挖開(kāi)水泥路面后只需鋪設(shè)瀝青，但事實(shí)上，施工隊(duì)還打掉了路基重建，“刺桐路使用多年，路基已經(jīng)沉降，很堅(jiān)固，完全符合使用條件?！?/p>

　　福建省發(fā)改委、泉州市委兩名干部告訴新京報(bào)記者，當(dāng)時(shí)為刺桐路改造供應(yīng)瀝青的，正是徐的弟弟。

　　前述常委說(shuō)，他本以為拓寬工程后就不會(huì)再有動(dòng)靜，但很快徐又提出刺桐路景觀改造工程，要求將栽培已久的柳樹(shù)全部清除，換植香樟。

　　“我們?cè)诔Ｎ瘯?huì)上就反對(duì)，柳樹(shù)已成活，換植有浪費(fèi)財(cái)政之嫌。”他說(shuō)，徐對(duì)常委和民主黨派的反對(duì)意見(jiàn)一概不理，常委會(huì)無(wú)計(jì)可施，只好通過(guò)徐的提議。

　　泉州一名副廳級(jí)干部說(shuō)，在泉州大搞道路拓寬、景觀改造工程的過(guò)程中，泉州城建系統(tǒng)一名官員因公開(kāi)反對(duì)徐的一些做法被免職，之后調(diào)入政協(xié)，任一個(gè)閑職退居二線。

　　被調(diào)離官員出身城市規(guī)劃專業(yè)，是專家型干部，而且是年富力強(qiáng)的民主黨派成員，上述副廳級(jí)干部評(píng)價(jià)。

　　欲毀古建被舉報(bào)

　　部分老干部“怕他對(duì)古城區(qū)盯著不放”，開(kāi)始寫(xiě)信舉報(bào)，一位老干部列舉了徐鋼在古城區(qū)開(kāi)發(fā)文創(chuàng)園的關(guān)聯(lián)商人

　　時(shí)至今日，參與上世紀(jì)八十年代初泉州申請(qǐng)歷史文化名城申辦工作的陳祖徽，仍對(duì)平原溪在徐對(duì)刺桐路的改造中被路面遮蓋一事耿耿于懷，“當(dāng)時(shí)托人向他提過(guò)，把平原溪改成暗河就破壞了整體景觀，明顯是不懂城市規(guī)劃，他沒(méi)理?！?/p>

　　泉州一位處級(jí)干部說(shuō)，有干部實(shí)名舉報(bào)徐違反黨內(nèi)民主，紀(jì)委還找過(guò)該舉報(bào)干部問(wèn)話。

　　這次風(fēng)波過(guò)后不久，一次福建省人大代表選舉大會(huì)上，按慣例，市委書(shū)記一般高票當(dāng)選，但在泉州參選的代表中，徐的票數(shù)只排在中間。他說(shuō)，在離開(kāi)會(huì)場(chǎng)的通道上，徐向身邊的工作人員抱怨，“泉州人為什么這樣對(duì)我？”

　　泉州一名退休副廳級(jí)干部說(shuō)，徐鋼工作中的強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)，及與地產(chǎn)商屢屢傳出權(quán)錢(qián)交易的傳言，逐漸引起一些泉州籍老干部的不滿。

　　泉州城建系統(tǒng)一位退休處級(jí)干部介紹，六井孔和T淘園建成后，就有泉州籍老干部向徐轉(zhuǎn)達(dá)過(guò)保護(hù)古城區(qū)的意見(jiàn)。但在2012年，徐又力推開(kāi)發(fā)古城區(qū)核心地帶的西街。

　　規(guī)劃方案送到泉州城市規(guī)劃建設(shè)專家顧問(wèn)組，專家們才得知，徐的方案，是想把這條從宋代就已繁榮、目前泉州市區(qū)保存最完整的街區(qū)推倒，建成博物館和娛樂(lè)消費(fèi)項(xiàng)目。

　　一位專家回憶，當(dāng)時(shí)專家組聯(lián)名反對(duì)該方案。

　　這位專家說(shuō)，但反對(duì)的文件石沉大海，徐積極籌備重建后的西街招商問(wèn)題，直到一位福建省領(lǐng)導(dǎo)在西街考察，在現(xiàn)場(chǎng)提出應(yīng)采取保護(hù)措施，徐才不得不作罷。

　　泉州一位退休副廳級(jí)干部介紹，部分老干部“怕他對(duì)古城區(qū)盯著不放”，開(kāi)始寫(xiě)信舉報(bào)。一位老干部列舉了徐鋼在古城區(qū)開(kāi)發(fā)文創(chuàng)園的關(guān)聯(lián)商人，向上級(jí)舉報(bào)3年前，建文創(chuàng)園時(shí)，未取得施工許可證就開(kāi)工建設(shè)。

　　2012年，在泉州一次老干部座談會(huì)上，徐主動(dòng)談及被舉報(bào)一事。當(dāng)時(shí)參會(huì)的一位老干部回憶，徐很生氣，說(shuō)泉州有“叛徒”舉報(bào)他是大老虎，“如果不是我的身份還在，我就要和你單挑。”

　　被指涉官員貪腐案

　　福建省紀(jì)委公布對(duì)頗受徐重用的官員立案的消息，已升任副省長(zhǎng)的徐鋼通過(guò)各種渠道往泉州放風(fēng)，說(shuō)自己不會(huì)有事

　　泉州司法系統(tǒng)一名干部說(shuō)，早在2012年底，泉州官場(chǎng)就風(fēng)傳徐將落馬。當(dāng)時(shí)，徐重用的泉州市南安市市委書(shū)記駱國(guó)清卷入一樁貪腐案。

　　與駱相熟的一名退休處級(jí)干部說(shuō)，2012年福建紀(jì)檢部門(mén)查辦南安腐敗案期間，駱擔(dān)心受賄問(wèn)題敗露，不止一次找到徐鋼。此后，駱國(guó)清安全過(guò)關(guān)。

　　泉州市政府一名要求匿名的在職干部說(shuō)，當(dāng)時(shí)泉州官場(chǎng)風(fēng)傳駱向徐打點(diǎn)過(guò)，金額有400萬(wàn)、1100萬(wàn)兩個(gè)版本。

　　2012年5月駱國(guó)清卸任南安市委書(shū)記，時(shí)任石獅市長(zhǎng)、市委副書(shū)記黃南康接任。

　　曾在泉州市人大工作過(guò)的人士說(shuō)，徐、黃二人本就沾親帶故，徐上任后對(duì)黃也多有提點(diǎn)。

　　徐鋼任期內(nèi)的2009年5月，黃任石獅市代市長(zhǎng)。在泉州，石獅長(zhǎng)期占據(jù)GDP第二的位置，知名企業(yè)眾多，黃成為這座民營(yíng)資本重鎮(zhèn)的核心決策者之一。“重用的意味已經(jīng)很明顯了。”該人士說(shuō)。8個(gè)月之后，黃即轉(zhuǎn)為石獅市長(zhǎng)。

　　前述泉州司法系統(tǒng)人士稱，黃在南安市委書(shū)記任上與當(dāng)?shù)厣倘藖?lái)往密切，一度同時(shí)在20多家民營(yíng)企業(yè)中持有暗股，并多次向徐打點(diǎn)。

　　2013年8月，福建省紀(jì)委公布對(duì)駱立案?jìng)刹榈南ⅰＨ輧S聯(lián)一位人士說(shuō)，駱被調(diào)查后，已升任副省長(zhǎng)的徐通過(guò)各種渠道往泉州放風(fēng)，“說(shuō)他不會(huì)有事。”

　　但關(guān)于徐行將落馬的傳言仍愈演愈烈。

　　今年福建省兩會(huì)前夕的1月9日，福建龍巖市中級(jí)法院以受賄罪判處駱國(guó)清有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬(wàn)元，追回贓款共計(jì)909.3萬(wàn)元。判決書(shū)顯示，駱多次接受商人賄賂，還非正常干預(yù)干部任免?！靶熹摽吹脚袥Q結(jié)果，半天沒(méi)說(shuō)一句話?！痹谛焐磉吂ぷ鬟^(guò)的人士說(shuō)。

　　在徐鋼被通報(bào)落馬18天之后的4月8日，福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào)泉州南安市委書(shū)記黃南康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。福建省紀(jì)檢部門(mén)人士告訴新京報(bào)記者，徐案仍在“深度發(fā)酵”。

　　回顧徐在泉州五年的施政經(jīng)歷，一個(gè)退休副市長(zhǎng)說(shuō)，他從未想到“普通”的徐鋼會(huì)給泉州官場(chǎng)帶來(lái)如此震動(dòng)。就在2008年年底，徐就任泉州市委書(shū)記不久的一次老干部座談會(huì)上，一個(gè)退休副市長(zhǎng)問(wèn)徐，卸任時(shí)希望泉州如何評(píng)價(jià)他？當(dāng)時(shí)徐有些心不在焉地說(shuō)，“一個(gè)普通的市委書(shū)記?！?/p>

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