中國反避稅第一大案：AMD或補繳14億

???實踐創(chuàng)新國際稅收規(guī)則新理論

　　江蘇全省有5萬多家外資企業(yè)，每年產(chǎn)生3萬億元跨國交易，江蘇省國稅局是全國稅務(wù)系統(tǒng)反避稅的排頭兵。

　　多年來，江蘇省國稅局將一批高學(xué)歷、高素質(zhì)的干部充實到反避稅工作崗位，在實戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉了一批反避稅管理專業(yè)人才。

　　朱海，強項是分析、談判；劉超，善于思考分析，業(yè)務(wù)全面；葉榮，除了門衛(wèi)和局長沒干過，其他崗位都干過；蘇添，精通稅法，IT高手；史薇，學(xué)霸，英語八級，取得注冊稅務(wù)師、注冊會計師資格，通過全國司法考試……個個都是反避稅精英。

　　江蘇國稅局組建反避稅專業(yè)團隊不僅是一次業(yè)務(wù)改革，也是一次行政效能改革，反避稅專業(yè)團隊實行項目化管理方式，內(nèi)部實行招標(biāo)制，自由組合，極大激活了青年的工作活力。

　　經(jīng)過實踐演練，劉超、葉峰、蘇添、史薇、葉榮等人都能獨立辦案，反避稅團隊成立了7個項目小組，幾乎每個組都辦過上億元的案件。對A集團調(diào)查時，反避稅團隊創(chuàng)造性地提出了壟斷行業(yè)篩選可比企業(yè)的方法。此前，這批青年成功實踐了成本節(jié)約和市場溢價反避稅理論。

　　成本節(jié)約理論提出，外企到中國投資，勞動力、土地等成本低了，獲得了比原來更多的利潤，這部分利潤理應(yīng)為當(dāng)?shù)刎暙I稅收。

　　市場溢價理論認為，外企如在本國產(chǎn)品只賣10元，在發(fā)展中國家賣20元，其中的10元品牌價值是在消費地產(chǎn)生的，超額利潤理應(yīng)在當(dāng)?shù)丶{稅。

　　這兩條理論出現(xiàn)在了聯(lián)合國2013年度的轉(zhuǎn)讓定價手冊上。

　　德勤會計師事務(wù)所合伙人趙益民博士認為，成本節(jié)約和市場溢價理論是中國首創(chuàng)，為發(fā)展中國家參與重新分割國際稅收蛋糕提出了理論方法，是對新的國際稅收規(guī)則的貢獻。

　　江蘇省國稅局局長胡道新認為：“跨國稅源的競爭已從征納雙方的關(guān)系上升到政府間、國家間的關(guān)系，從經(jīng)濟關(guān)系上升為政治關(guān)系、戰(zhàn)略關(guān)系。江蘇國稅反避稅工作構(gòu)建了具有國際先進水平、符合中國實際的國際稅收管理方式和模式，為中國參與制定國際稅收規(guī)則積累了實踐經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)。”

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