李克強首提“優(yōu)進優(yōu)出”有何深意？

　　4月3日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作座談會并作重要講話。中新社 劉震 攝

　　有著“超級推銷員”之稱的李克強隨時不忘推銷中國高鐵。5月4日在會見馬來西亞陸路公共交通委員會主席賽·哈密德時，李克強指出，中國政府支持中方聯(lián)合體積極參與馬來西亞—新加坡高鐵項目合作，充分利用在規(guī)劃設計、綜合開發(fā)、融資支持、建設運營等方面的經(jīng)驗和實力，拿出有競爭力的競標方案。

　　這篇看似普通的外事新聞報道背后，其實有著深刻的國家戰(zhàn)略。4月3日，李克強在中南海主持召開中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作座談會，強調(diào)要推動中國外貿(mào)從“大進大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進優(yōu)出”，形成開放型經(jīng)濟新格局。

　　人民網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，這是我國首次在對外貿(mào)易領域提出“優(yōu)進優(yōu)出”的說法。

　　前有“對手”，后有“追兵” “優(yōu)進優(yōu)出”是外貿(mào)發(fā)展的必然結果

　　若想了解“優(yōu)進優(yōu)出”，首先得知道“大進大出”。上世紀80年代，我國許多外貿(mào)企業(yè)得益于“兩頭在外，大進大出”的發(fā)展戰(zhàn)略，收獲了“第一桶金”。它們從國外進口原材料，在國內(nèi)完成加工后再向國外銷售產(chǎn)品，從而將生產(chǎn)過程的“兩頭”都放在國際市場，通過“大進大出”，積累了一定的財富。

　　不過在這樣的發(fā)展模式下，豐厚的利潤更多集中在“前頭”的研發(fā)和“后頭”的銷售兩大環(huán)節(jié)，中國企業(yè)賺的不過是個“打工者”的微薄利潤。

　　 “國際市場正在發(fā)生深刻的變化，中國也需要順應這種變化，轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展方式。過去那種‘大進大出’的老路已經(jīng)難以為繼。”李克強在座談會上指出說，“要加大支持中國裝備‘走出去’，推進國際產(chǎn)能合作，使我國對外貿(mào)易從‘大進大出’轉(zhuǎn)向‘優(yōu)進優(yōu)出’?！?/p>

　　商務部國際貿(mào)易研究院副院長邢厚媛告訴人民網(wǎng)記者，“優(yōu)進優(yōu)出”是外貿(mào)發(fā)展的必然結果?！艾F(xiàn)在是全球化時代，中國的工業(yè)化、工業(yè)體系應該向全球市場、全球標準的方向看齊。”邢厚媛認為，規(guī)模和速度降下來了，但質(zhì)量得到提高，這應當是外貿(mào)的“新常態(tài)”。

　　另一方面，“優(yōu)進優(yōu)出”也是中國經(jīng)濟面臨下行壓力的必然選擇。海關數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國進出口總值同比下降6%，其中3月份進出口增幅出現(xiàn)雙降。對此，海關總署新聞發(fā)言人黃頌平向媒體表示，近期我國對外貿(mào)易確實遇到了一些困難，影響外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。

　　 “中國在世界分工體系里前有‘對手’，后有‘追兵’?！毙虾矜路治觯谶@種情況下，外貿(mào)正面臨著許多困難，尤其是來自新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家的競爭，所以中國外貿(mào)需要轉(zhuǎn)型升級、往高端走。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院教授丁建臣也指出，“優(yōu)進優(yōu)出”屬于緩解國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力、化解國外市場不確定因素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的外貿(mào)戰(zhàn)略的調(diào)整。

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