?？凇半p創(chuàng)”示范街實現(xiàn)華麗轉身 整治與惠民齊抓共管

　　城南路丁村路口大變樣

　　?？诰W(wǎng)9月29日消息（記者曾麗園 陳五男攝影報道）自海口“雙創(chuàng)”工作開展兩個月以來，市容市貌已有了明顯的改觀。示范街城南路丁村路口、道客路、興丹路和解放西路更是實現(xiàn)了華麗轉身，街容街貌發(fā)生了翻天覆地的變化。29日，海口召開“雙創(chuàng)”工作示范街現(xiàn)場會，組織上百名領導干部學習示范街治理經(jīng)驗，助力“雙創(chuàng)”。

　　掛點領導 包點單位“釘釘子”抓落實

　　“雙創(chuàng)”工作開展伊始，市委常委、市公安局局長宋順勇先后5次帶領?？谑泄簿指骷夘I導干部深入國興街道走訪調研，每天聽取國興街道“雙創(chuàng)”工作情況匯報，并堅持每周至少二次深入街道檢查工作開展情況，協(xié)調解決困難，提出要求和建議。

　　市人大常委會副主任陳毓芬作為解放西路的市掛點領導，多次組織市人大辦公廳領導干部深入解放西路，實地走訪巡查路面整治情況，積極參與“雙創(chuàng)”志愿服務活動。在陳毓芬的指導下，中山街道制定了比較合理的整治方案，加大對占道經(jīng)營和馬路市場的取締和清理，同時也注意疏導和引導。

　　城南路丁村路口屬于龍華區(qū)城西鎮(zhèn)和瓊山區(qū)鳳翔街道的共管道路，掛點市領導副市長蒙國海、市政協(xié)副主席蒙曉靈，掛點單位市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局的領導干部對該地的整治下了很大功夫。蒙國海帶隊連續(xù)一個月高壓整治，對出店經(jīng)營提出了“一教育二警告三取締”的整治模式，即第一步宣傳教育，下達整改通知書；第二步警告教育，書寫保證書；第三步強拆自拆，沒收占道物品，實行頂格處罰。

　　蒙曉靈帶著工作組對263家流動商販及舊疏導點近50家分組包戶挨家做思想工作。早上6點不到就在市場等候商販，耐心地與流動商販宣傳講解“門前三包”管理規(guī)定、宣傳雙創(chuàng)工作對海口的重要意義，設身處地為困難攤主排憂解難，一家一家去感化，爭取得到每家每戶的支持。

　　道客路干凈整潔

　　解放西路大變樣

　　深入宣傳發(fā)動 營造濃厚氛圍

　　做好“雙創(chuàng)”工作，就要充分發(fā)揮人民群眾的力量，各示范街都采取多種方式深入群眾，廣泛宣傳，全力爭取得到商戶和居民對“雙創(chuàng)”的支持和配合。無論是中山街道、鳳翔街道還是國興街道，相關領導干部都進店入戶，進行一對一、點對點的宣傳發(fā)動，廣泛設置宣傳廣告牌，營造濃厚氛圍。

　　通過廣泛發(fā)動，國興街道先后有8000余名志愿者參與到“雙創(chuàng)”工作中，文壇社區(qū)7名六旬退休老人自發(fā)成立“夕陽紅志愿者”服務隊，在社區(qū)內進行日常巡查。道客路上的沿街商鋪從業(yè)人員組成了社區(qū)鄰里守望志愿服務隊，開展志愿服務活動。居住在解放西路附近的70歲老漢姚錦漢，是“雙創(chuàng)”志愿隊伍的一員，主要負責解放西路日間巡查和勸導工作。他說：“我在?？谧×?0年，這是變化最大的一次，整條道路讓人心情舒暢，感覺是動真格了?！?/p>

　　狠抓“門前三包” 嚴打占道經(jīng)營

　　龍華區(qū)區(qū)委書記王東介紹，解放西路作為?？谧罘比A的老商業(yè)街之一，長期聚集著上千個占道經(jīng)營攤位，造成道路嚴重擁堵而廣受詬病。為此，中山街道制定“定人定崗定責”制度，成立夜間巡查隊，晝夜不間斷的巡查，同時成立由街道社區(qū)、城管、聯(lián)防、公安、交警、市區(qū)包點單位組成的“六位一體”整治小組，打擊欺行霸市的不法團伙，對城管人員進行調整交流，打破城管與商戶的“人情網(wǎng)”。強化沿街商鋪落實“門前三包”的自覺性，成立處罰組，每天不定時沿街巡查，對不嚴格落實“門前三包”的商鋪及駐區(qū)企業(yè)、單位進行嚴管重罰。

　　自“雙創(chuàng)”以來，國興街道規(guī)整道客路上店鋪招牌70多家，全部做到一店一招、無太陽棚、無伸縮蓬。強制拆除興丹路上的遮陽棚50多個，對嚴重違反“門前三包”的店鋪罰款合計1萬多元。并在全路段安裝監(jiān)控，實現(xiàn)對“門前三包”、車輛亂停放、臟亂差問題的有效監(jiān)督。

　　在嚴打占道經(jīng)營形勢下，不少攤販轉移“根據(jù)地”，走上合法經(jīng)營道路。在道客路新開的一家“謝小蓮蔬菜店”，店里有13位女老板。據(jù)店鋪法人謝小蓮介紹，她們13人原本是道客街上的流動商販，海口開展“雙創(chuàng)”工作以后，街道干部對流動商販進行勸離。在姐妹吳海英的提議下，她們13個小販決定合伙租下一家店面。“我們13個人每月平攤1.2萬元的租金，換了個地方，生意反而是越來越好，大伙都信得過我們，覺得這菜衛(wèi)生有保障?！敝x小英說，自己也要為海口“雙創(chuàng)”做點力所能及的事。

　　興丹路煥然一新

　　堅持整治與惠民相結合

　　“雙創(chuàng)”歸根到底是一項民生工程，在“雙創(chuàng)”開展過程中，整治與惠民相結合是一項重點。城南路上建立了新的便民疏導點，新疏導點內配備了公共垃圾桶，每個經(jīng)營攤點配備了統(tǒng)一樣式的垃圾收集容器，并嚴格規(guī)范消防安全管理，以此保證攤販們不再隨意“流動”，更好地便民惠民。為方便群眾生活，瓊山區(qū)委區(qū)政府通過修整道路、規(guī)范統(tǒng)一沿街商鋪，將鳳翔市場便民疏導點改造成便民休閑廣場，獲得廣場臨街商家的支持。

　　為切實維護商家、市民的合法權益，中山街道在強化整治的同時，也注意兼顧好民生，給予小攤小販更多的人性關懷和幫助，既嚴格禁絕攤販無序經(jīng)營，又盡可能給那些以小買賣為生的攤販更多合理合法的生存空間。中山街道通過社區(qū)物業(yè)管理公司等中介機構的介入，引導占道攤點進入規(guī)劃的場所，并提供入場經(jīng)營優(yōu)惠。在不影響交通的部分路段，劃定商販區(qū)域，既規(guī)范了經(jīng)營秩序，也滿足了轄區(qū)居民的需求。

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