?？谛枰粓?chǎng)人民的“雙創(chuàng)”

　　?？诰W(wǎng)10月9日消息(記者 童言)“人民群眾充分發(fā)動(dòng)起來之日，就是我們創(chuàng)衛(wèi)成功之時(shí)?！眹?guó)家創(chuàng)衛(wèi)專家何愛華在?？谑谡n時(shí)如是說。

　　在?？谌缁鹑巛遍_展的“雙創(chuàng)”活動(dòng)中，隨處可見黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拿起掃把拂去椰城身上的塵垢，努力扮靚著這座城市，周末有他們清理臟亂差，夜晚有他們忙碌的身影，他們發(fā)揚(yáng)著“四種精神”，為創(chuàng)建海口美好家園而夜以繼日，而另一頭，市民們呢？不少人也加入到“雙創(chuàng)”的熱潮中，但仍有部分市民當(dāng)起了“旁觀者”，甚至還有的公然對(duì)抗執(zhí)法，這樣不和諧的音符，給“雙創(chuàng)”帶來了影響。

　　因此，在此次《2015年?？谑袆?chuàng)建全國(guó)文明城市模擬測(cè)評(píng)分析報(bào)告》中，專家組就指出：“深入廣泛地動(dòng)員海口市人民、各種社會(huì)力量參與創(chuàng)建文明城市是一個(gè)貫穿創(chuàng)建過程始終的重大課題?！?/p>

　　為什么一些市民參與“雙創(chuàng)”的熱情度不夠高？如何做到深入廣泛動(dòng)員市民？記者進(jìn)行了多方采訪調(diào)查。

　　現(xiàn)象：部分市民對(duì)“雙創(chuàng)”無動(dòng)于衷

　　10月8日，記者來到友誼商場(chǎng)旁的建行?？谟颜x支行，看到一些電動(dòng)自行車橫七豎八地停在大門口，而旁邊就是友誼商場(chǎng)的停車場(chǎng)。這形成了鮮明的對(duì)比：一邊是整齊停放汽車、電動(dòng)自行車的停車場(chǎng)，一邊卻是一些車輛雜亂無章地亂停放。記者不禁問起了該行的工作人員。該行大堂經(jīng)理李恩光說：“原先，我們多次勸說過那些亂停車的車主，可不管用。后來，友誼廣場(chǎng)的工作人員還幫他們把車挪到停車場(chǎng)去，可還是照舊。”現(xiàn)在該行已經(jīng)簽下了“門前三包”責(zé)任書，若門前還是亂停放，銀行將會(huì)被罰，這讓他們頭痛不已。

　　同樣傷腦筋的還有友誼商場(chǎng)的工作人員。海南金友誼投資有限公司辦公室主任王琳說，對(duì)職工的車輛他們管理得很好，之前有的職工亂停放，工作人員就將車子加上一把鎖，職工取車就得去商場(chǎng)辦公室拿鑰匙，這以后，職工的車都規(guī)規(guī)矩矩地停放在停車場(chǎng)?？涩F(xiàn)在是市民的車子亂停放。友誼商場(chǎng)已經(jīng)多次敦促租戶解決好門前亂停車的問題?！艾F(xiàn)在看來，很棘手！”王琳說。

　　采訪完友誼商場(chǎng)，記者沿路來到解放西路，見到往常擁堵的老街變得暢通了許多，道路也整潔了不少。龍華區(qū)環(huán)境綜合整治衛(wèi)生巡查員陳某正低頭撿垃圾。她告訴記者，“雙創(chuàng)”后比過去好多了，但仍有些市民還是隨手亂扔垃圾，有的人態(tài)度還很惡劣。有一次，她看見一名市民把果皮扔在地上，就上前去勸說。沒想到那人卻大聲嚷道：“我就這么扔，怎么啦？不然，要你們這些掃地的干什么？”

　　走訪中，記者發(fā)現(xiàn)社區(qū)樓道小廣告亂張貼現(xiàn)象仍較多，就像是美麗椰城臉上的瘡疤：下洋社區(qū)一棟大樓的電表盒上貼了2張小廣告，昌茂花園樓道里有好幾則小廣告，電梯口、消防栓玻璃上的廣告亂貼……

　　自“雙創(chuàng)“工作開展以來，夜間違規(guī)夜宵攤得到有效遏制，但仍有一些攤點(diǎn)不自覺。連著幾個(gè)晚間，記者持續(xù)對(duì)?？诙嗵幗?jīng)過整治的夜宵攤點(diǎn)集聚路段進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)夜間違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況總體向好的同時(shí)，仍有少數(shù)攤點(diǎn)趁著城管執(zhí)法人員夜間下班后違規(guī)擺攤經(jīng)營(yíng)。

　　分析：一些占道經(jīng)營(yíng)攤主面臨生活困境

　　為什么政府做了那么大的動(dòng)作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部齊上陣，一些市民還是“無動(dòng)于衷”呢？

　　前面說到建行門前的亂停放，記者問了幾位車主，大多都是圖方便、省事。殊不知自己的輕松帶來了商家的苦惱。

　　而對(duì)于那些凌晨才擺攤的夜宵攤點(diǎn)，為什么屢次要躲避城管“鉆空子”？記者在夜間走訪了板橋路和朱云路個(gè)別的攤點(diǎn)。一位經(jīng)營(yíng)燒烤攤生意的陳姓老板說：“我們也知道占道經(jīng)營(yíng)不好，但沒辦法，家里孩子要上學(xué)，還要供養(yǎng)老人，一直以來靠做宵夜養(yǎng)家，現(xiàn)在管嚴(yán)了，不讓占道經(jīng)營(yíng)了，可生活還得繼續(xù)，一時(shí)也不知去做什么生意，政府也還沒有更好的引導(dǎo)和安排?！彼难凵窭锿钢Ｈ?。商販王福新說：“我們希望政府職能部門能夠全面統(tǒng)籌安排，不要取締就完事，讓我們有機(jī)會(huì)住進(jìn)‘新家’，早日擺脫東躲西藏的生活?！?/p>

　　“我們只是小商小販，做點(diǎn)生意賺點(diǎn)小錢。我開的早餐店，店里地方小，只能讓客人在店外吃，現(xiàn)在不允許占道擺賣了，客人一天比一天少，生意難以為繼。這該怎么辦呀？”小籠包店老板劉田跟記者訴苦道。

　　“雙創(chuàng)”兩個(gè)月了，?？谧兊酶蓛袅?，不少市民在點(diǎn)贊的同時(shí)也在擔(dān)心，大街小巷都干凈得跟沒人一樣了，市民生活方便么？“雙創(chuàng)”之前，海甸島二東路附近有很多流動(dòng)商販占道擺賣，“雙創(chuàng)”之后都“消失”了。一些市民反映，“雙創(chuàng)”之后城市衛(wèi)生確實(shí)變化了許多，但菜價(jià)漲了，買菜也沒原來那么方便了。在酒店工作的林靜擔(dān)憂地說：“現(xiàn)在是擺攤的小商販?zhǔn)I(yè)，城管交警辛苦，市民吃夜宵也不方便了。整個(gè)街道冷清了許多。”

　　專家：社會(huì)力量廣泛參與才能事半功倍

　　創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市對(duì)市民有三個(gè)要求，一是市民要關(guān)注、要知曉；二是市民言行要文明、環(huán)境要衛(wèi)生、人際關(guān)系要和諧；三是市民要廣泛參與文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。

　　對(duì)于市民這樣的態(tài)度，市“雙創(chuàng)”工作指揮部專家指導(dǎo)組指出：10多年來的全國(guó)創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐表明，能否全面充分動(dòng)員各種社會(huì)力量參與創(chuàng)建是一個(gè)重要的關(guān)鍵因素。任何一項(xiàng)重大工程，只有動(dòng)員社會(huì)力量的廣泛參與，才能達(dá)到事半功倍的效果。動(dòng)員社會(huì)力量的關(guān)鍵在于尊重、激勵(lì)、公平待遇。

　　?？谑猩缈坡?lián)主席、社會(huì)科學(xué)研究專家詹長(zhǎng)智建議，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍；搭建活動(dòng)載體，引導(dǎo)市民參與；相關(guān)職能部門要相互配合、形成合力；動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)整改創(chuàng)建過程中存在的問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，久久為功，進(jìn)一步提升城市文明水平；邀請(qǐng)人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和公益組織參加各種形式的座談會(huì)，聽取他們對(duì)“雙創(chuàng)”的建議和訴求，及時(shí)表彰他們作出的貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與進(jìn)來，一定可以促進(jìn)“雙創(chuàng)”取得更大的成果。

　　還有的專家表示，?？诘臄傌溤凇半p創(chuàng)”中何去何從，這關(guān)系到“雙創(chuàng)”的成敗，要一改以往對(duì)沿街商販“一刀切”、“一攆了之”的傳統(tǒng)做法，在充分聽取尊重群眾意見的基礎(chǔ)上，分路段、按情況對(duì)他們進(jìn)行疏導(dǎo)安置，為他們規(guī)劃留足經(jīng)營(yíng)空間，這樣，自覺守規(guī)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)城市環(huán)境才能成為大家的自覺行動(dòng)。

　　國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)專家何愛華提議，要暢通群眾衛(wèi)生投訴的渠道，認(rèn)真解決好群眾的衛(wèi)生投訴問題。因?yàn)槿嗣袢罕娛且粋€(gè)城市衛(wèi)生搞得好不好的監(jiān)督的主要力量，通過各種方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改在城市管理中不足的方面，讓人民群眾滿意。

　　專家組建議，“雙創(chuàng)”的主要目標(biāo)是為民、惠民，需要認(rèn)真研究每一個(gè)社會(huì)階層，每一個(gè)社會(huì)群體是否都能夠在“雙創(chuàng)”過程中受益，而不是部分人受益，另一部分人利益受損。要顧及弱勢(shì)群體的生計(jì)，通過一定的技能培訓(xùn)讓他們轉(zhuǎn)崗就業(yè)，有新的生活出路。要通過“雙創(chuàng)”提升城市的文明，增加全市人民的“幸福感”。要激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力，為“雙創(chuàng)”作貢獻(xiàn)。

　　可喜：已有多個(gè)社團(tuán)積極行動(dòng)

　　讓人欣喜的是，目前?？谝呀?jīng)有多個(gè)社團(tuán)積極行動(dòng)參與“雙創(chuàng)”工作。如海航志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)參與交通秩序的維持等，海南公益文化研究會(huì)發(fā)起建設(shè)“百家袖珍書屋”，?？谑锌偣?huì)正在推進(jìn)農(nóng)民工入會(huì)，?？谑匈蛉宋幕瘜W(xué)會(huì)發(fā)起鄉(xiāng)賢文化活動(dòng)等。

　　細(xì)心的市民一定常?？吹皆谝堑拇蠼中∠锘钴S的海航實(shí)業(yè)志愿者們的身影。他們統(tǒng)一穿著紅色的志愿者服裝，在紅綠燈處給行人指引；清理街道旁的垃圾；到敬老院慰問孤寡老人；到福利院陪孩子們度過愉快的周末；到海邊撿垃圾保護(hù)海岸線；一點(diǎn)點(diǎn)清洗墻上的小廣告，去除城市的“牛皮癬”……?？谑忻駸崆椤⑿蜗蟮胤Q他們?yōu)椤靶〖t豆”。海航實(shí)業(yè)志愿者已累計(jì)1500余人次參與“雙創(chuàng)”相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)逾3500小時(shí)。

　　“我們都希望生活在一個(gè)干凈、整潔、秩序井然的城市，我們更希望通過自己的努力和真心付出讓椰城成為大家心目中真正的文明城市。”海航集團(tuán)巾幗標(biāo)兵鄧丹丹一邊激動(dòng)地講著，一邊不忘揮動(dòng)手中的小旗子引導(dǎo)穿行馬路的人流。

　　“您好，這里不能停車，請(qǐng)您把車停到停車場(chǎng)?！薄澳?，請(qǐng)您不要在這里吸煙，我院是無煙醫(yī)院?！痹诤？谑腥嗣襻t(yī)院的門診大樓、病房走廊、院外街區(qū)，人們總會(huì)看到一支身著紅色小馬甲、手舉文明標(biāo)語的隊(duì)伍，向路過的行人、來往的車輛、街邊的攤販規(guī)勸不文明行為，宣傳“雙創(chuàng)”。這是由各大醫(yī)院年輕醫(yī)生和實(shí)習(xí)護(hù)士組成的“雙創(chuàng)”志愿者隊(duì)伍，工作之余，他們脫下潔白的工作服，換上紅色的志愿裝，流動(dòng)宣傳，對(duì)不文明行為進(jìn)行耐心地規(guī)勸。他們?nèi)耸忠粋€(gè)塑料袋，在宣傳的同時(shí)還將沿路的垃圾、雜物、煙頭一一撿起。現(xiàn)在，地面上紅色的檳榔水少了，路邊的違章停車少了，樓道里抽煙的人少了。

　　不僅是志愿者，各個(gè)商家也在積極行動(dòng)。友誼商場(chǎng)開展的“?？?，因我文明而美麗”活動(dòng)，定期或不定期對(duì)友誼商場(chǎng)廣場(chǎng)及周邊區(qū)域大掃除，形成“人人都是‘雙創(chuàng)’衛(wèi)士”的良好局面。

　　在農(nóng)村，冼夫人廟館在民眾心目中占有非常特殊的位置，是農(nóng)村民眾活動(dòng)的重要平臺(tái)，海口市冼夫人文化學(xué)會(huì)結(jié)合“雙創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)冼夫人廟館的文明建設(shè)。學(xué)會(huì)人員每次下鄉(xiāng)，都要收集當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約、古鄉(xiāng)賢人物及各姓氏的家訓(xùn)，指導(dǎo)祠廟采取多種形式展示傳統(tǒng)鄉(xiāng)土優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。同時(shí)指導(dǎo)農(nóng)村德善堂這個(gè)村子的文化中心，布展傳統(tǒng)文化，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)和諧美麗新農(nóng)村。

　　只有充分提高“雙創(chuàng)”依靠群眾、“雙創(chuàng)”為了群眾、“雙創(chuàng)”普惠群眾的科學(xué)認(rèn)識(shí)，全面發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量共同積極參與我市“雙創(chuàng)”工作，才能真正實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享椰城美好家園的目標(biāo)?！半p創(chuàng)”不僅僅是讓城市好看，更重要的是讓生活更幸福。只有讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的好處，“雙創(chuàng)”才會(huì)變成全民參與的自覺行動(dòng)。

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