大國領(lǐng)袖的“扶貧情懷”：從《擺脫貧困》到精準(zhǔn)扶貧

　　12年前談貧困地區(qū)“自力更生”：

　　貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力

　　2003年1月20日，在浙江“兩會”期間，時任浙江省委書記習(xí)近平參加省人大溫州代表團(tuán)討論時說，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要倡導(dǎo)自力更生，不等不靠的觀念，強(qiáng)化自我發(fā)展能力。

　　習(xí)近平在這次會議上特別強(qiáng)調(diào)，要把欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。習(xí)近平指出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不是包袱，要給予政策，賦予觀念，為他們創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇和條件。只有讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能實(shí)現(xiàn)小康，才能推進(jìn)全省的全面小康和現(xiàn)代化。

　　這一觀點(diǎn)隨后被寫入浙江省政府的工作報告，作為浙江省政府之后5年在解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)的問題上的工作指針。

　　“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟(jì)出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題?！奔s十年后的2012年12月30日，習(xí)近平在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時再次強(qiáng)調(diào)了貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)在活力，這次他提出了“內(nèi)生動力”一詞。

　　2014年5月15日，習(xí)近平在了解畢節(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)時再次指出：“一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展?！彼谂局袕?qiáng)調(diào)，希望畢節(jié)自強(qiáng)不息、自力更生，不怨天尤人，不等靠觀望，一點(diǎn)一點(diǎn)地改變面貌。積極工作、主動作為，奮力闖出貧困地區(qū)全面小康建設(shè)的新路子。

　　國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌教授撰文指出，實(shí)踐證明，貧困地區(qū)只要立足實(shí)際，找準(zhǔn)主攻方向，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，完全可以加快發(fā)展。習(xí)近平“內(nèi)生動力”的扶貧思想，強(qiáng)調(diào)要通過組織貧困人口參與扶貧項(xiàng)目的決策、實(shí)施和監(jiān)督，提高自我組織、自我發(fā)展的能力，增強(qiáng)造血功能和發(fā)展活力。

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