十八屆五中全會(huì)約6000字的全會(huì)公報(bào)中，盡管“協(xié)調(diào)”二字出現(xiàn)的頻率不是最高，但卻是補(bǔ)齊發(fā)展短板、平衡諸多元素，實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)所在，是非常關(guān)鍵的發(fā)展理念。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，其首要意義在于正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，是牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確認(rèn)識(shí)、分析和判斷一切積極因素與消極因素。既要看到過(guò)去多年取得的成就，積累的經(jīng)驗(yàn)，更要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在“發(fā)展起來(lái)以后”的節(jié)點(diǎn)上，更加注重發(fā)展和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，從而準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)發(fā)展短板，拓寬發(fā)展空間，全力尋求并形成可持續(xù)發(fā)展的后勁。

　　“協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展既是理念又是舉措，務(wù)必政策到位、落實(shí)到位?！睆?qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)理念與舉措的一致性，重要之處在于統(tǒng)籌兼顧，在事關(guān)發(fā)展的諸多重大關(guān)系中，妥善處理好主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，妥善處理好當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的困難、問(wèn)題與重要戰(zhàn)略機(jī)遇期之間的關(guān)系。五中全會(huì)從推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展四個(gè)方面闡述了協(xié)調(diào)發(fā)展的方向和目標(biāo)。全會(huì)還提出，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。這一系列方向、目標(biāo)和任務(wù)明確而又具體，使協(xié)調(diào)發(fā)展的理念與發(fā)展中的重大關(guān)系密切結(jié)合，為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展提供了攻堅(jiān)突破口，描繪出“十三五”新的發(fā)展路線圖。

　　歷經(jīng)改革開(kāi)放３０多年的高速發(fā)展，中國(guó)正面臨著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。為此，必須全面深化改革。而深化改革尤其需要將改革意識(shí)與改革行動(dòng)能力協(xié)調(diào)一致，有所想，有作為，勇于擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地，理念與行動(dòng)緊密結(jié)合，知行合一，才有可能適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，才會(huì)符合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這正是協(xié)調(diào)發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件已發(fā)生了巨大變化，全面深化改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，努力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，必將促進(jìn)我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革，在“十三五”規(guī)劃的實(shí)施中收獲豐碩成果。（國(guó)平）

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