西海岸沿線驚現(xiàn)“山寨”碼頭 秀英區(qū)聯(lián)合多部門查處

　　隨后，記者還在鎮(zhèn)海村香格里拉酒店海岸線旁邊發(fā)現(xiàn)，這里原來是一個小漁港，一條防洪堤上，已經(jīng)改建成一個碼頭從事石頭等貨物裝卸作業(yè)。目前該碼頭已經(jīng)完成水面上圍填約400米的擴建，水下部分正在抓緊疏浚作業(yè)。岸上的地磅、廠房等設施的違建行為毀壞了大量防護林。

　　據(jù)鎮(zhèn)海村該處碼頭一工作人員稱，他們并沒有填海，只是修固了被臺風損壞的防洪堤后進行臨時的石料裝卸供應工地。該工作人員也坦言，因為是臨時的碼頭，他們并沒有具備營業(yè)執(zhí)照和港航管理部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證等相應的合法手續(xù)。

　　此外，記者還在新港老碼頭、榮山寮村附近的金沙灣等處發(fā)現(xiàn)了同樣的石料裝卸點，有些還填海在建中，有些已經(jīng)修筑完畢投入了使用，只不過規(guī)模相對較小，遠遠望去，美麗的海岸線儼然被分割。

　　查處

　　多部門聯(lián)合執(zhí)法

　　接到市民舉報后，秀英區(qū)委、區(qū)政府高度重視。12月2日上午，秀英區(qū)委副書記、區(qū)長黃鴻儒緊急召開相關職能部門和屬地長流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)研究會，統(tǒng)一部署。會后各職能部門迅速趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查取證?，F(xiàn)場可見，在鎮(zhèn)海村、新海村和榮山寮的海邊建造了5個“山寨”碼頭，其中有2個“山寨”碼頭在建未成形，3個已建成正在卸載運輸石料，在不遠處的沙灘海防林高地上，當事人安裝了集裝箱板房和構(gòu)筑鋼筋混凝土地磅。經(jīng)過核實，當事人在未經(jīng)過行政主管部門批準的情況下，擅自破壞海防林，違法侵占海岸線和海域修建碼頭從事非法卸載運輸石料。

　　12月2日下午，由秀英區(qū)政府牽頭聯(lián)合海事、漁業(yè)、林業(yè)、公安、國土、城管、長流鎮(zhèn)和西秀鎮(zhèn)等多個部門執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場進行查處。根據(jù)《中華人民共和國海域管理法》第三條和《海南經(jīng)濟特區(qū)海岸線保護與利用管理規(guī)定》第十條，海岸線200米以內(nèi)不能修建、擴建建筑（構(gòu)筑）物。非法違建的“山寨”碼頭、板房和地磅都在海岸線200米以內(nèi)，會對海岸線造成破壞。執(zhí)法人員依照法律程序，當場對其下達《責令停止違法行為通知書》，暫扣鏟車、船舶等作業(yè)工具，勒令當事人立即停止違法作業(yè)，自行拆除板房和地磅，并恢復海域原狀。若拒不自拆，將組織人員強制拆除。

　　當天下午，城管將施工出口密封圍擋，林業(yè)部門緊急調(diào)運海防樹苗對被破壞的海防地帶進行補種。公安部門介入調(diào)查，對當事人涉嫌違法問題將移交司法機關追究刑事責任。下一步秀英區(qū)將繼續(xù)加大轄區(qū)海域巡查力度，對破壞海岸線生態(tài)環(huán)境的違法行為保持高壓態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，堅決打擊一起。

　　“西海岸一帶從事裝卸石料的內(nèi)河船，屬于非法作業(yè)。”據(jù)市海事局相關負責人林亮宇介紹，法律法規(guī)不允許內(nèi)河船舶參與海上運輸。由于內(nèi)河船舶運輸成本相對較低，部分船主為片面追求經(jīng)濟利益，罔顧人命財產(chǎn)安全，把內(nèi)河船用作海上營運或施工，給沿海水上交通安全造成嚴重威脅。

　　“我們現(xiàn)在拍照取證，扣留船舶的相關設備，并責令這幾家非法碼頭的內(nèi)河船馬上停止施工作業(yè)，隨后要求他們盡快到海事局接受調(diào)查處理?！绷至劣罡嬖V記者，在他們初步確認這些內(nèi)河船舶涉嫌超核定航區(qū)航行的違法事實后，發(fā)告知書規(guī)勸其立即停止違法行為，并進行下一步調(diào)查。

　　不過，有關內(nèi)部人士認為，海岸上的非法接卸點不撤除，就會吸引內(nèi)河船過來買賣石料。執(zhí)法部門白天趕走一艘，晚上就可能會有10艘內(nèi)河船過來偷偷作業(yè)。如果沒有其它部門聯(lián)合撤除這些非法碼頭，光靠海上打擊力度遠遠不夠。

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