能源局官員受審 律師否認“清點時燒毀4臺驗鈔機”

　　昨天上午8點半，由保定市人民檢察院提起公訴的國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案，在保定市法警訓(xùn)練基地公開開庭審理。魏鵬遠被控受賄21170余萬元，另有共計折合人民幣13109余萬元的財產(chǎn)不能說明來源。該案為新中國成立以來檢方一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。

　　被控受賄21170余萬元

　　公開資料顯示，魏鵬遠畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)（前身阜新礦業(yè)學(xué)院），是該校采礦專業(yè)77級學(xué)生。魏鵬遠長期在國家發(fā)改委煤炭處工作，并擔(dān)任煤炭處處長，2008年國家能源局從發(fā)改委獨立出來，魏鵬遠成為國家能源局煤炭司副司長，為正處級副司長。

　　昨天的庭審安排在了保定市法警訓(xùn)練基地，北青報記者查詢發(fā)現(xiàn)，該法警訓(xùn)練基地2014年4月份投入使用，主要承擔(dān)保定法院教育培訓(xùn)干警、庭審網(wǎng)絡(luò)直播等職能，該基地使“就近提審、就近審判、高效安全的刑事庭審模式成為現(xiàn)實”。昨天的庭審，保定中院也通過其官方微博進行了直播。

　　庭審8點半開始。檢方指控，2000年至2014年，魏鵬遠在擔(dān)任國家發(fā)展計劃委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司煤炭處副處長、煤油處調(diào)研員、國家發(fā)展和改革委員會能源局煤炭處處長、國家能源局煤炭司副司長等職務(wù)期間，利用主管、負責(zé)、承辦煤炭項目的職權(quán)，在煤炭項目審核、股東變更、專家評審、升級改造、安全改造及煤炭企業(yè)承攬工程，以及在催要貸款、推銷設(shè)備等方面為他人謀取利益，非法收受請托人人民幣10347.15萬元、歐元775.1萬元、美元235.2萬元、港元40萬元、黃金4100克、汽車3輛、房產(chǎn)1套、銀行卡、購物卡、字畫等財物，共計折合人民幣21170余萬元，另有共計折合人民幣13109余萬元的財產(chǎn)不能說明來源。

　　被告當(dāng)庭認罪 稱愧對孩子

　　檢方認為，魏鵬遠身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人財物，折合人民幣共計21170余萬元，數(shù)額特別巨大；魏鵬遠個人及家庭財產(chǎn)、支出明顯超過其合法收入，尚有折合人民幣共計13109余萬元的財產(chǎn)不能說明來源，差額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責(zé)任。

　　庭審中，法庭對魏鵬遠的受賄事實、量刑及涉案財物情況、巨額財產(chǎn)來源不明等事項進行了法庭調(diào)查。在作最后陳述時，魏鵬遠表示他對檢方指控的內(nèi)容完全認可，他認罪，服從法院的公正判決，“今天站在法庭上，既慚愧又后悔，愧悔交加。作為國家工作人員，沒有正確使用手中的權(quán)力；作為黨員，沒有為黨盡忠，沒有為黨爭臉；作為父親，我沒有給孩子樹立好的榜樣，愧對孩子?！?/p>

　　根據(jù)此前最高人民檢察院披露的相關(guān)信息，魏鵬遠被帶走調(diào)查時，辦案人員從其家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元，成為新中國成立以來檢察機關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。

　　被告律師否認“清點時燒毀4臺驗鈔機”

　　北青報記者獲悉，此次為魏鵬遠擔(dān)任辯護人的是北京京都律師事務(wù)所的柳波律師，對于具體的案情和辯護情況，柳波稱暫時不方便透露。

　　北青報記者了解到的情況是，在昨天的庭審中，柳波為魏鵬遠進行了有罪辯護，但他對檢方指控的內(nèi)容并不完全認可，提出一些不同意見，辯護律師認為從全案看，應(yīng)對魏鵬遠減輕處罰，因為魏鵬遠有很多可以減輕處罰的情節(jié)。

　　此外，據(jù)此前報道，為清點魏鵬遠家中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金，當(dāng)時動用了16臺驗鈔機，點鈔時當(dāng)場燒壞了四臺。對此，辯護律師否認這個說法的真實性，沒有證據(jù)可以證明這個事實，律師稱他了解到的情況是當(dāng)時驗鈔的人也不是北京的，而是從保定過去的。

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　　人物

　　魏鵬遠與他的“煤電聯(lián)營”

　　公開資料顯示，煤炭司是國家能源局負責(zé)煤炭、煤層氣開發(fā)管理的業(yè)務(wù)部門。其主要職責(zé)為：擬定煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施，承擔(dān)煤炭體制改革有關(guān)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。而在煤炭司里，魏鵬遠主要負責(zé)煤礦基建的審批和項目改造核準工作。

　　北青報記者查詢國家能源局官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，從2013年到魏鵬遠2014年被帶走調(diào)查，青海魚卡礦區(qū)魚卡一井、山西離柳礦區(qū)沙曲一號礦井、山西離柳礦區(qū)沙曲二號礦井及選煤廠等改擴建項目獲得發(fā)改委和國家能源局核準。

　　北青報記者查詢發(fā)現(xiàn)，在擔(dān)任國家能源局煤炭司副司長時，魏鵬遠曾力主推進煤電聯(lián)營，2011年9月29日，魏鵬遠在國家能源局迎峰度夏新聞發(fā)布會上稱，能源局鼓勵和支持大型電力、化工企業(yè)兼并重組煤礦，增加本企業(yè)煤炭直供量；支持煤礦企業(yè)以資源、資產(chǎn)為紐帶，參股電力企業(yè)，促進煤電聯(lián)營，緩解煤電緊張。煤電聯(lián)營將被作為長期政策堅持下去，為鼓勵煤電聯(lián)營深入推進，項目審核批準方面會有特殊待遇。

　　觀察

　　國家發(fā)改委現(xiàn)“塌方式”腐敗

　　在魏鵬遠案發(fā)前后，國家發(fā)改委出現(xiàn)了“塌方式”腐敗，包括國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男，原副局長許永盛，新能源司原司長王駿，核電司原司長郝衛(wèi)平，電力司原副司長梁波，煤炭司原副司長魏鵬遠，規(guī)劃司原司長俞燕山，就業(yè)和收入分配司原司長張東生，社會發(fā)展司原司長王威、原副司長任偉，生活質(zhì)量處原調(diào)研員周和宇等。

　　目前這些案件已相繼落審或者開庭或者正進入司法程序，其中劉鐵男一審被判無期徒刑；王駿巨額受賄案今年8月已開庭；郝衛(wèi)平受賄案今年11月在北京市一中院公開審理。

　　針對發(fā)改委的腐敗案件，最高人民檢察院曾歸納了幾個特點，一是所在部門權(quán)力過大、權(quán)力集中是誘發(fā)腐敗的重要原因。被查處的這些人大多既是宏觀政策的制定者，又是具體項目的審批者，可以直接決定和掌握許多企業(yè)的利益得失，想方設(shè)法求助于他們的人很多，容易誘發(fā)腐敗。二是在管理和監(jiān)督機制上，存在漏洞，缺乏監(jiān)管，審批權(quán)運轉(zhuǎn)不透明，缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督機制。三是收錢辦事成為這些人的潛規(guī)則，大家心照不宣，長期共同受賄，形成窩案串案。四是犯罪數(shù)額特別巨大，涉案金額超過千萬元的有6人。

　　疑問

　　為何家中藏這么多現(xiàn)金

　　根據(jù)此前最高人民檢察院披露的相關(guān)信息，魏鵬遠被帶走調(diào)查時，辦案人員從其家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元，這成為新中國成立以來檢察機關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。

　　據(jù)代理過多起官員受賄案件的許蘭亭律師介紹，在官員受賄案件中，將錢存放在家中或許是比較安全的一種做法。因為受賄人的公務(wù)員身份，如果將贓款存放在銀行中肯定會被發(fā)現(xiàn)，如果借助親友名義存起來，也會有風(fēng)險問題，不僅受賄人擔(dān)心，幫忙存錢的人也擔(dān)心。

　　此外，目前實行的現(xiàn)金管理和大額數(shù)據(jù)報送制度，可以迫使行賄資金或其他腐敗資金在金融機構(gòu)和反洗錢中心留下交易痕跡及交易對手名稱。在現(xiàn)金管理方面，根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于進一步加強金融機構(gòu)反洗錢工作的通知》，當(dāng)單筆存款金額達到或超過1萬元現(xiàn)金時，銀行應(yīng)對存款人進行客戶身份的識別；當(dāng)單筆存入現(xiàn)金超過5萬元時，銀行應(yīng)同時核對來人和賬戶持有人的有效身份證件，如發(fā)現(xiàn)異常情況，銀行還應(yīng)進一步通過公民身份信息系統(tǒng)對客戶身份進行核查。

　　在大額數(shù)據(jù)報送方面，人民銀行公布的《大額交易和可疑交易數(shù)據(jù)報告管理辦法》規(guī)定，對單筆或當(dāng)日累計達20萬元以上的現(xiàn)金存款、取款或兌換，對自然人之間、自然人與企業(yè)之間單筆或當(dāng)日累計達50萬元以上的款項劃轉(zhuǎn)，銀行均應(yīng)上報反洗錢中心。因此，不管受賄者是自己存還是借助親友存，如果有大額款項存入銀行，都會引起銀行的注意。