以“雙創(chuàng)”推進生態(tài)文明建設 ?？诃h(huán)境質量持續(xù)保持一流

　　海口網12月30日消息（記者光明）1996年萬綠園出現在?？谑忻利惖木坝^大道濱海大道旁。這塊千畝黃金綠地，成為市民心中的一處精神家園。18年后，?？谑袥Q定將東寨港紅樹林濕地規(guī)劃建設國家級濕地公園，建設“第二個萬綠園”。如今的紅樹林保護區(qū)鳥語花香，令游人留流忘返。

　　這是一場環(huán)保接力。從第一個萬綠園到“第二個萬綠園”，?？凇吧鷳B(tài)立市，環(huán)保優(yōu)先”的綠色發(fā)展理念沒有變。“十二五”期間，海口環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良水平。自2013年環(huán)保部對全國74個重點城市的環(huán)境空氣質量進行排名以來，我市2013年度、2014年度和2015年前三季度的空氣質量均排名第一，“雙創(chuàng)”工作的開展，進一步提升了?？诘目諝赓|量。?？谒h(huán)境質量良好，區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級、交通干線噪聲晝間平均等效聲級連續(xù)5年均符合國家標準。

　　以生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃空間開發(fā)格局

　　保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關鍵在人，關鍵在規(guī)劃和思路。

　　“十二五”期間，?？趫猿忠再Y源環(huán)境承載能力為基礎，完善環(huán)保規(guī)劃體系，發(fā)揮規(guī)劃引領作用。先后制定了《生態(tài)城市建設規(guī)劃》、《水系規(guī)劃》、《循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》等多項規(guī)劃，進一步強化生態(tài)環(huán)境保護體制機制。環(huán)保部門還編制環(huán)保專項規(guī)劃，報市政府批準出臺了《?？谑协h(huán)境保護三年行動計劃》、《?？谑心隙山饔蛲恋卣沃卮蠊こ添椖凯h(huán)境保護不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》。

　　海口積極推進“多規(guī)合一”工作，市環(huán)保局作為“多規(guī)合一”生態(tài)環(huán)保組牽頭單位，目前已完成《?？谑小岸嘁?guī)合一”生態(tài)環(huán)保專題報告》初稿，初步確定了?？谑匈Y源利用上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線。

　　?？谶€調整工業(yè)布局，全市執(zhí)行工業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向西部轉移發(fā)展布局，為保持一流空氣質量奠定了堅實的基礎。

　　否決不符合環(huán)保要求項目173個

　　一方面是將老城區(qū)的工業(yè)加快搬遷，推動傳統工業(yè)產業(yè)升級，另一方面嚴格新項目環(huán)評審批關。海口嚴格限制高物耗、高能耗和高污染項目上馬，將環(huán)評作為新建項目備案、開工建設的前置條件，明確建設項目環(huán)保審批紅線，“十二五”期間共審批建設項目5304個，否決不符合環(huán)保要求的項目173個。

　　?？趶娏ν七M規(guī)劃環(huán)評?！笆濉逼陂g?？诃h(huán)保部門開展了美安科技工業(yè)園、東寨港旅游區(qū)等15個規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，推動區(qū)域發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化。

　　強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，打擊環(huán)境違法行為。每年開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，開展環(huán)境綜合整治，持續(xù)提升城市環(huán)境質量。開通環(huán)保微博、微信，實時方便群眾環(huán)保咨詢和投訴，快速查處損害群眾環(huán)境權益的違法行為。

　　?？谑羞€出臺《?？谑芯W格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系建設工作實施方案》，在全市范圍內劃分市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會四級網格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，將發(fā)現的問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　綠化覆蓋率高于全國平均水平

　　“十二五”期間，?？趶娀瘜ψ匀槐Ｗo區(qū)、重要濕地、水源保護區(qū)、森林等禁止開發(fā)區(qū)域的生態(tài)保護，出臺《城鎮(zhèn)內河（湖）水污染治理三年行動工作方案》及26個子方案，啟動18條河流治理，海口納入省財政生態(tài)轉移支付范疇。

　　今年10月中旬，?？谑性诠鹆盅蟠蟮馈⑿阌^(qū)石山鎮(zhèn)昌道村組織800余名市直機關干部、駐市部隊官兵和青年志愿者，舉行2015年?？凇半p創(chuàng)”暨秋季群眾性義務植樹活動，當天植樹1060株，完成綠化面積24600平方米。通過深入開展“綠化寶島大行動”，大力組織植樹造林，?？诮ǔ闪碎L達85公里的綠色休閑慢行系統，建成區(qū)綠化覆蓋率達42.7%，高于全國平均水平。

　　?？谶€加大海岸線整治力度，實施南渡江河道采砂綜合治理，國家重點監(jiān)控斷面水質、近岸海域海水水質和城市集中式飲用水源地水質達標率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率均為100%。海口大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，弘揚生態(tài)文化，倡導綠色生活。切實改善農村環(huán)境質量，推進演豐鎮(zhèn)農村連片環(huán)境綜合整治項目建設，組織石山鎮(zhèn)官良村、紅旗鎮(zhèn)龍前村、大致坡鎮(zhèn)譚沖村等9個村莊申報“海南省小康環(huán)保示范村”。

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