發(fā)改委：清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)取得成效

　　中新網(wǎng)12月30日電據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日表示，今年8月份以來，國家發(fā)展改革委與財政部等七部委在全國范圍內(nèi)部署開展了進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)清理規(guī)范。經(jīng)過各地有關(guān)部門的共同努力，清理規(guī)范工作取得了成效，為進(jìn)一步改善營商環(huán)境，減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長起到了積極作用。

　　發(fā)改委表示，這次清理規(guī)范的重點(diǎn)是沿海、沿江、沿邊的港口、碼頭、口岸向外貿(mào)船舶、貨物、運(yùn)輸車輛的違規(guī)收費(fèi)，進(jìn)出口環(huán)節(jié)沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批(管理)前置服務(wù)收費(fèi)，口岸檢驗(yàn)和查驗(yàn)過程中及各類進(jìn)出口管理電子平臺憑借行政權(quán)力、行政地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，港口、碼頭企業(yè)及船公司向外貿(mào)企業(yè)不合理收費(fèi)。

　　取得的主要成效有:一是取消了一批收費(fèi)項(xiàng)目、降低了一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取消了船舶港務(wù)費(fèi)，降低了港口船舶使費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)65億元。各地價格主管部門大力清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。江蘇省取消電子口岸專網(wǎng)服務(wù)費(fèi)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)7400萬元。天津市取消天津海關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備維護(hù)費(fèi)、艙單數(shù)據(jù)傳輸處理服務(wù)費(fèi)等7個收費(fèi)項(xiàng)目，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500萬元。山東省降低病毒分離鑒定等18項(xiàng)檢驗(yàn)檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1億元。黑龍江省降低口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500萬元。

　　二是有關(guān)單位通過自查自糾規(guī)范了收費(fèi)行為。交通、商務(wù)、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫等主管部門認(rèn)真組織開展本系統(tǒng)自查自糾工作。海關(guān)部門規(guī)范了艙單傳輸收費(fèi)，推動降低轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢部門取消了特殊物品風(fēng)險評估費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室檢測加急費(fèi)、報檢員資料費(fèi)等10余項(xiàng)不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會組織依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。在自查自糾基礎(chǔ)上，各部門根據(jù)地方建立的進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單，將涉及本系統(tǒng)的收費(fèi)信息通過門戶網(wǎng)站、公共媒體等對外公開，主動接受社會監(jiān)督。

　　三是落實(shí)和出臺支持進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展的收費(fèi)政策。國家先后出臺了多項(xiàng)支持進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展的收費(fèi)政策，各地對國家已明令取消、停征、免征、放開和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)政策逐項(xiàng)落實(shí)。廣東省取消船舶港務(wù)費(fèi)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約11億元。上海市暫停征收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，初步估算可為出口企業(yè)年減負(fù)4.1億元。同時，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺了支持企業(yè)發(fā)展的收費(fèi)政策。廣西壯族自治區(qū)對區(qū)內(nèi)六個港口(口岸)的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛減半收取高速公路車輛通行費(fèi)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約6000萬元。福建省試行港口海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1億元。

　　四是建立了進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單。在清理和規(guī)范的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委對實(shí)行中央定價管理的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，公布建立了《中央涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，主要包括：船舶進(jìn)出港、靠離泊服務(wù)收費(fèi)，港口設(shè)施保安費(fèi)，貨物港務(wù)費(fèi)等3項(xiàng)收費(fèi)。目前，經(jīng)清理和規(guī)范， 21個省(區(qū)、市)已沒有實(shí)行政府定價管理的進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)， 10個省(區(qū)、市)已完成政府定價管理的進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單編制工作，陸續(xù)對社會公布。目錄清單之外的進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，遵循進(jìn)出口企業(yè)自愿的原則，任何部門或單位不得強(qiáng)制或指定企業(yè)接受服務(wù)并收費(fèi)。

　　國家發(fā)展改革委將繼續(xù)督促各地加快建立和完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單，不斷完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)政策，進(jìn)一步研究打破壟斷、促進(jìn)競爭、規(guī)范行為的綜合改革措施，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。

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