科隆風(fēng)波“炸開”德難民政策大門 默克爾受考驗(yàn)

　　科隆大規(guī)模性侵事件引發(fā)的反移民示威活動本周末滑向暴力，最終在警察的強(qiáng)制驅(qū)散下潰散。“德國難民政策的大門已被炸開”，美國彭博社的評論鮮明提示：進(jìn)入執(zhí)政第十年的德國總理默克爾將迎來艱難的一年。

　　美國《赫芬頓郵報》1月10報道稱，在科隆突發(fā)事件引發(fā)的巨大公眾壓力之下，默克爾率領(lǐng)的基督教民主黨聯(lián)盟9日提出一項(xiàng)動議，呼吁實(shí)施更為嚴(yán)格的難民監(jiān)管法規(guī)。

　　默克爾稱，其所屬政黨聯(lián)盟討論的這項(xiàng)動議尚需議會審查，如獲通過，新法案將幫助德國驅(qū)逐“連續(xù)作案的犯罪分子”。“這既符合德國公民的利益，也符合在這里的大多數(shù)難民的利益?！蹦藸栐诿酪虼恼匍_的黨內(nèi)國家政策會議上講話時強(qiáng)調(diào)。

　　但是，默克爾繼續(xù)重申了她在難民問題上最常用的口頭禪“我們能處理的”。

　　盡管默克爾的最新表態(tài)較以往的難民開放態(tài)度有所變化，但德國伯恩大學(xué)的政治科學(xué)學(xué)者蒂爾曼?梅耶認(rèn)為，基督教民主黨聯(lián)盟的這一新動作既不會改變，也不大可能驅(qū)散許多德國人的擔(dān)憂。“這只是政府及總理本人一系列聲明的一小部分而已?！泵芬诮邮艿聡P凰新聞臺采訪時說。

　　盡管德國官方在難民政策上尚未表現(xiàn)出明顯的反彈，但美國彭博社認(rèn)為，像上周這樣的意外“大禮”，默克爾恐怕無力消受太多。科隆的風(fēng)波已加劇了德國的反移民情緒，同時擴(kuò)大了默克爾在2016年之初可預(yù)見的執(zhí)政風(fēng)險。隨著報告受新年夜性侵事件影響的女性人數(shù)激增至超過500人，同時警方進(jìn)一步追捕作案人員，這一危機(jī)將向何處發(fā)展仍然未知。

　　本周末被警方驅(qū)散的反移民示威進(jìn)一步凸顯了默克爾在尋求難民危機(jī)解決方案過程中面臨的諸多不確定因素，但她的努力卻大多依賴于這些不在她掌控范圍內(nèi)的力量：爭取土耳其阻擋難民潮涌入歐盟的努力進(jìn)展緩慢；旨在結(jié)束敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的外交努力正受到伊朗與沙特之間沖突的威脅；另外，波蘭和斯洛伐克等東歐國家長期對歐盟的難民安置計(jì)劃心存抵觸。

　　“這不是一個新年的好兆頭，” 柏林赫爾梯行政學(xué)院的政治科學(xué)學(xué)者安德里亞?羅米爾向彭博社表示，盡管伴隨去年多大110萬難民進(jìn)入德國，一定程度的社會反彈是可以預(yù)料的，但是像新年夜數(shù)十名女性遭到上千人的犯罪團(tuán)伙性侵這樣的事情“絕對出乎預(yù)料”。

　　在難民問題上，默克爾已經(jīng)被指責(zé)“太過寬容”，而科隆的事件無異于對本已激烈的社會融合與種族問題爭論火上澆油。這些爭吵聲讓默克爾十年的執(zhí)政生涯陷入圍攻，同時迫使她采取新的措施贏得日漸離散的民意。

　　盡管如此，由于默克爾執(zhí)政以來在國內(nèi)積累了厚實(shí)的民智支持基礎(chǔ)，同時黨內(nèi)并沒有出現(xiàn)希望較大的接替人選，政治分析人士普遍認(rèn)為，這場難民危機(jī)在短期內(nèi)不會對默克爾的執(zhí)政地位造成太大危險。

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