“習近平:在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結構性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升?!?/span>
2015年11月10日,習近平在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上首次提到“供給側(cè)改革”,他指出,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結構性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。
11月11日,召開的國務院常務會議,習近平再次強調(diào)“培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”。
11月17日,李克強在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議上強調(diào),在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端;
11月18日,習近平在APEC會議上再提“供給側(cè)改革”,指出要解決世界經(jīng)濟深層次問題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進經(jīng)濟結構性改革方面做更大努力,使供給體系更適應需求結構的變化。
從2015年11月10日到18日,前后9天,中央四次提及“供給側(cè)改革”,這一概念成為中國經(jīng)濟領域最火熱的詞匯。
2016年1月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶調(diào)研時強調(diào),當前和今后一個時期,制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。要加大供給側(cè)結構性改革力度,重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務供給,著力提高供給體系質(zhì)量和效益,更好滿足人民需要,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。
什么是“供給側(cè)改革”?供給側(cè)改革就是對“刺激政策”說不。促使市場自動調(diào)節(jié)使實際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出,拉動經(jīng)濟增長需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平,提高全要素生產(chǎn)率,即意味著所有產(chǎn)業(yè)要升級,把產(chǎn)品品質(zhì)提升到一個非常高的水平,主動吸引用戶購買。供給側(cè)結構性改革在“十三五”時期甚至更長的時間將處在一個突出位置上,為中國經(jīng)濟未來的行穩(wěn)致遠、健康活力發(fā)揮重要作用。
【專家點評】供給側(cè)向需求側(cè)的調(diào)整體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟調(diào)控更趨科學化
周天勇
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇表示,供給側(cè)向需求側(cè)的調(diào)整,體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟調(diào)控向科學化轉(zhuǎn)變的過程,主要包括三個方面:一是降成本政策,在財政上減稅費,金融上降利息,降低企業(yè)借貸成本;二是供給側(cè)的改革主要有國有企業(yè)改革、資源價格改革、土地制度改革等;三是結構創(chuàng)新調(diào)整,特別是技術進步,完成產(chǎn)業(yè)結構升級。
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