揭秘北京群租房亂象：中介可提供“變相群租”

　　正規(guī)中介與“二房東”的居間合作

　　“群租房”，是將住宅通過(guò)改變房屋結(jié)構(gòu)和平面布局，把房間分割改建成若干小間分別按間出租或按床位出租。群租房空間狹窄、人員復(fù)雜，存在著嚴(yán)重的消防和安全隱患，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然在北京群租房早已被禁止，并進(jìn)行過(guò)多次專項(xiàng)整治，但是并沒有絕跡。

　　記者首先來(lái)到位于東四環(huán)附近的一家房屋中介的門店，聽說(shuō)記者想找便宜的房子，一位業(yè)務(wù)員主動(dòng)向記者推薦了另一個(gè)渠道——“二房東”。

　　某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員：二房東就是他們自己接的房子，然后他們?cè)俑?打隔斷)，隔完了再租出去。一戶(一套房)他們能隔出一間房子能住七八戶(住戶)，鏈家沒有這種房子(隔斷房)。

　　雖然業(yè)務(wù)員一再表示公司沒有隔斷房出租，但記者發(fā)現(xiàn)，許多業(yè)務(wù)員都有自己相熟的“二房東”。其中一名業(yè)務(wù)員就直接給記者介紹了一位，并且馬上就去附近小區(qū)看了一套把兩居室隔成5間臥室的隔斷房。

　　二房東王女士：它中間是一個(gè)龍骨，龍骨中間夾的是一層隔音棉。但是咱們屋里唯一的要求是，第一不能用電熱毯，不能用別的采暖設(shè)施，所以就沒有不安全的因素。

　　而當(dāng)記者問(wèn)起怎么簽租賃合同時(shí)，這位王女士才表明了自己的身份。

　　二房東王女士：我們和鏈家的丁丁(丁丁租房)，鏈家旗下的(租房機(jī)構(gòu))，我們是合作商，我可以給你看一下我和鏈家簽的合同。

　　王女士給記者看了一份她存在手機(jī)里的合同文本，甲方是她所在的“宏源嘉業(yè)”房產(chǎn)中介，乙方是房屋的承租人。而合同中還有一個(gè)丙方，就是丁丁租房，稱為“居間人”。她告訴記者，租隔斷房都只能簽這種合同。

　　二房東王女士：這種房型(隔斷房)往公司報(bào)不了，就是說(shuō)正規(guī)的次臥你們可以(跟鏈家)簽，但是這種(隔斷房)簽不了，也得你從我這簽(合同)。

　　王女士說(shuō)，為了避免有關(guān)部門的檢查，現(xiàn)在比較大的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司，賬面上不能有群租房和隔斷房的交易記錄，所以租這種房只能跟小公司簽合同。那么，這個(gè)“居間人”又起到什么作用呢？

　　二房東王女士：它(丁丁租房)給我介紹客戶，然后收取你們的中介費(fèi)，這就叫丙方居間人，所有的居間都得簽我們自己公司的合同，只是它是一個(gè)中間人介紹。

　　情況確實(shí)如她所說(shuō)嗎？記者撥通了丁丁租房的客服電話，就宏源嘉業(yè)出租隔斷房的情況進(jìn)行咨詢，得到了客服人員這樣的解釋。

　　丁丁租房客服人員：宏源嘉業(yè)是我們合作的一個(gè)中介公司，業(yè)主有意向把房子打隔斷出租的話，我們只是幫這邊業(yè)主介紹租客的。如果租客也接受這樣的隔斷房屋，是沒有問(wèn)題的。

　　這位客服人員證實(shí)了丁丁租房和宏源嘉業(yè)之間的合作關(guān)系，且不否認(rèn)通過(guò)丁丁代理的房屋租賃業(yè)務(wù)中有隔斷房出租的情況。但根據(jù)北京市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租房屋管理的規(guī)定》，不僅不允許出租隔斷房，“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員也不得為違反出租房屋限制條件的房屋租賃當(dāng)事人提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。”

　　律師歐陽(yáng)春：根據(jù)國(guó)家以及北京市相關(guān)行政管理規(guī)定，禁止群租房，尤其是作為房屋中介機(jī)構(gòu)，不得為群租房提供中介服務(wù)，不得參與也不能教唆他人參與群租房的行為，否則相關(guān)房屋主管建設(shè)部門可以對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

　　房產(chǎn)中介提供的“變相群租”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少正規(guī)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在聲稱沒有群租房、隔斷房出租的同時(shí)，正是以類似這樣的合作形式，通過(guò)把客源介紹給其他中介機(jī)構(gòu)來(lái)促成群租房、隔斷房的租賃，并收取中介費(fèi)。那么，這種情況是個(gè)例還是有可能普遍存在的現(xiàn)象呢？記者繼續(xù)展開調(diào)查。

　　記者走訪了位于北京中心城區(qū)內(nèi)不同地區(qū)的十余家房屋中介機(jī)構(gòu)，提起群租房和隔斷房，幾乎所有業(yè)務(wù)員都會(huì)說(shuō)公司已經(jīng)禁止這種租賃行為了。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員：以前我們有隔斷房全給拆了，(只要)有一套，罰我們公司10萬(wàn)塊錢。

　　雖然大多數(shù)房產(chǎn)中介表示手里沒有現(xiàn)成的“隔斷房”，但也有不少可以隨時(shí)提供“打隔斷”服務(wù)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員：現(xiàn)在打隔斷都比較簡(jiǎn)單，一千多塊錢打一個(gè)隔斷。

　　業(yè)務(wù)員透露，公司長(zhǎng)期代理的房子比較好打隔斷，只要在合同到期把房屋交還給房主前拆除隔斷、恢復(fù)原樣就可以了。那這會(huì)不會(huì)是業(yè)務(wù)員為了掙外快背著公司的個(gè)人行為呢？

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員：我們公司肯定得知道這事，說(shuō)白了其實(shí)我們也是屬于在公司打工的。

　　這位業(yè)務(wù)員解釋說(shuō)，公司為了避免房源流失，代理合同等手續(xù)都有專人管理，很難私下操作。而記者走訪的多家房屋中介里，能直接提供“打隔斷”服務(wù)的也并不多。大多數(shù)中介則表示，想多住人有“其他辦法”。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員：放的上下鋪，里面之前放了10張上下鋪。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員：你給墻上拉個(gè)簾子，拉上。主臥里面可以放兩張上下鋪，就能住4個(gè)人。

　　根據(jù)住建部和北京市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，“群租房”并不只是“打隔斷”的房屋。“出租房屋人均居住面積不得低于5平方米，每個(gè)房間居住人數(shù)不得超過(guò)2人”。而這些“變相群租”房也加大了有關(guān)部門在依法查處過(guò)程中的取證難度。

　　北京市海淀區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)辦公室副主任賈虎平：從我們(過(guò)去兩年)治理的1萬(wàn)多套群租房當(dāng)中，過(guò)去以打隔斷為主，最多的十間二十間，這個(gè)都有。去年我們治理當(dāng)中又出現(xiàn)了新的情況，比方說(shuō)隔斷不打了，拉布簾或者使用上下鋪，這樣規(guī)避了打隔斷出租，但是這也是群租的一種新的模式。

　　北京市朝陽(yáng)區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)辦公室主任顧洪濤：我們2016年將加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)中介等機(jī)構(gòu)的嚴(yán)查，對(duì)所有在冊(cè)的違法群租房，我們要求必須在70天之內(nèi)完成治理任務(wù)。

　　小區(qū)物業(yè)與“二房東”的曖昧關(guān)系

　　在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，還有一條隱藏在大型社區(qū)里的群租房“流通渠道”，也是群租現(xiàn)象屢禁不止的重要原因，繼續(xù)來(lái)看記者的調(diào)查。

　　位于北京西北三環(huán)附近的這個(gè)小區(qū)，因?yàn)榭拷嗣翊髮W(xué)、北京理工大學(xué)等多所知名院校，長(zhǎng)年以來(lái)都是租房的熱點(diǎn)地區(qū)。因此，小區(qū)里也形成了一種特殊的職業(yè)——流動(dòng)中介，其實(shí)就是流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的“二房東”。他們?nèi)宄扇海匆娬曳康目驮淳椭鲃?dòng)上前搭訕。

　　二房東：哎，姑娘你找什么樣的房子。你領(lǐng)她去看看。

　　這些二房東不僅有大量這個(gè)小區(qū)里的群租房、隔斷房房源，還提供出租床位和以天計(jì)算的臨時(shí)短租。甚至還提供便利，讓租客可以再次轉(zhuǎn)租給其他人。

　　二房東：你說(shuō)你有床，你自己有床。我們就給你(把上下鋪)拆開，你就拿你的床，你要是沒有你就使我們的(床)，要么按550(每月)一個(gè)人，包水電。

　　而在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小區(qū)內(nèi)的多棟住宅都有類似的隔斷房和上下鋪，并且存在多年，也有相關(guān)部門進(jìn)行過(guò)查處，但為何屢禁不止呢？

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員：跟物業(yè)打配合的，怎么抓。

　　情況真如這些房產(chǎn)中介的業(yè)務(wù)員所說(shuō)嗎？記者在小區(qū)內(nèi)，找到了一個(gè)掌握房源較多的二房東去看房。在他向記者推薦的這套100多平方米的三居室中，通過(guò)加隔斷改成了5間臥室，其中3個(gè)較大的房間，都擺放了4組上下鋪，住8個(gè)人。另外1個(gè)小房間和廚房各住一人，總共住了26人。當(dāng)記者質(zhì)疑，廚房住人是否違反相關(guān)規(guī)定時(shí)，他卻給出了這樣的說(shuō)法。

　　二房東李先生：對(duì)啊廚房不能住人，那現(xiàn)在咱不也租著呢嗎？就3平方米，放個(gè)1米(寬)的床，這我們還租1200(元/月)呢。

　　而在住建部出臺(tái)的《商品房屋租賃管理辦法》中，明確規(guī)定“廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住?！?既然這名二房東明知廚房不能住人，為何還敢頂風(fēng)作案呢？

　　二房東：那時(shí)候來(lái)檢查，廚房我一鎖，(物業(yè))那幾個(gè)經(jīng)理都是我們老鄉(xiāng)。我嫂子一個(gè)電話都能給他們約來(lái)，薛經(jīng)理、王經(jīng)理都沒問(wèn)題。

　　隨后，記者也找到了小區(qū)物業(yè)房管科的工作人員，反映小區(qū)里有群租房出租的現(xiàn)象。

　　小區(qū)物業(yè)房管科管理人員：出租房是比較多，一個(gè)屋多的住四五十(人)的也有。哪一個(gè)小區(qū)里頭沒有那種隔斷房的，哪都那樣。

　　物業(yè)房管科的管理人員表示，小區(qū)內(nèi)的群租和隔斷房現(xiàn)象確實(shí)存在多年，除非有居民舉報(bào)，否則他們無(wú)權(quán)入戶調(diào)查或取證。有關(guān)部門也表示，在依法查處群租房的過(guò)程中，最難的是取證，而且查處后容易“反彈”，因此，依靠群眾舉報(bào)是掌握線索的重要途徑。

　　北京市海淀區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)辦公室副主任賈虎平：比如我們現(xiàn)在利用社區(qū)網(wǎng)格化，包括我們的社區(qū)民警，發(fā)現(xiàn)群租的情況，去年咱們市政府的熱線電話12345，反饋回來(lái)的信息(海淀區(qū))將近2000套。

　　目前，北京市和各區(qū)縣都設(shè)立了群租房的舉報(bào)熱線和流轉(zhuǎn)規(guī)范，有的街道和社區(qū)還建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)舉措，鼓勵(lì)群眾提供線索。

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