海南實施精準扶貧措施 基礎設施建設夯實脫貧基礎

????摸清楚“扶持誰”，看清楚“扶什么”，想清楚“怎么扶”，在整個“十三五”期間，我省在提出十大精準扶貧措施的同時，還將400個扶貧調查小組保留下來，以便動態(tài)掌握貧困人口變化。

　　基礎設施建設夯實脫貧基礎

　　“想進去不容易，想出來更難，還談什么發(fā)展？”省扶貧辦主任吳井光說，“路不通，財不通。”是我省許多貧困地區(qū)脫貧面臨的第一道難題，交通基礎設施的落后，既讓當?shù)氐某鲂袟l件長期得不到改善，也嚴重制約了當?shù)氐陌l(fā)展。

　　發(fā)現(xiàn)“頑疾”就要針對性“診斷”，十二五期間，我省不斷加大投入資金，用于改善貧困地區(qū)交通基礎設施現(xiàn)狀。968公里鄉(xiāng)村道路、28座橋梁、916個涵洞如毛細血管般蔓延全省，解決了50多萬人的行路難問題。同時興建的266宗飲水工程、水利工程，讓21.77萬多人飲水難和6萬畝農田灌溉難問題得到有效解決，2萬平方米的文化設施建設改變著貧困地區(qū)群眾的生產生活條件。

　　共計4.85億元財政專項扶貧資金在基礎設施上的投入，首先疏通的是貧困地區(qū)的發(fā)展經絡，一路通而路路通，伴隨基礎建設“毛細血管”輸送而來的，是一粒粒飽含活力的發(fā)展種子。

　　特色產業(yè)布局鋪平致富道路

　　如果說完善基礎設施建設為實施精準扶貧打下基礎，那為貧困地區(qū)布局一個適合當?shù)匕l(fā)展的產業(yè)，則將是驅動其奔小康的核心動力。

　　在十二五期間，全省共有300個村莊實施了整村推進扶貧，改善生產生活條件的同時也培育出了適合當?shù)匕l(fā)展、帶動當?shù)刂赂坏奶厣a業(yè)，摘掉了“窮帽”，也祛除了“窮根”。

　　儋州市光村鎮(zhèn)探索雪茄產業(yè)發(fā)展蒸蒸日上、定安縣龍門鎮(zhèn)通過“合作社+”模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶動脫貧……在過去這5年，我省通過5.66億元財政專項扶貧資金投入，扶持貧困地區(qū)農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，包括種植和管理橡膠、檳榔、綠橙、芒果和瓜菜等經濟作物及熱帶水果55萬畝、家畜8萬頭、養(yǎng)蜂2.5萬箱、家禽900萬只、海淡水養(yǎng)殖3900多萬尾，累計25萬戶116萬人次受益。

　　此外，通過財政扶貧貼息資金8750萬元，引導帶動小額信貸資金19.8億元，扶持貧困地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋貧困農戶達45萬人次。通過龍頭企業(yè)的帶動，我省貧困地區(qū)逐步形成了以種養(yǎng)業(yè)為主的支柱產業(yè)，農村產業(yè)結構得到調整，貧困戶收入的增加，也為今后扶貧開發(fā)工作打下了堅實的基礎。

　　打組合拳鞏固提升奔向小康

　　1月15日召開的全省扶貧工作會議上，我省明確提出了“十三五”期間脫貧攻堅的十大措施。作為“三年脫貧攻堅，兩年鞏固提高”規(guī)劃的開局之年，我省在今年的扶貧工作中加大了投入，同時也提出了更高的要求。

　　“針對我省實際，結合‘十二五’期間扶貧開發(fā)總結的經驗，為‘十三五’定下了十項精準扶貧措施?！笔》鲐氜k主任吳井光說，發(fā)展特色產業(yè)脫貧、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧、發(fā)展電子商務脫貧、引導勞務輸出脫貧、加強教育和文化建設脫貧、實施衛(wèi)生健康脫貧、實施科技、人才引領脫貧、實施基礎設施建設脫貧、實施生態(tài)移民、生態(tài)補償脫貧、實施社會保障兜底脫貧，十項措施條條精準，針對性極強。

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