老樓違規(guī)裝電梯是懶政下的無奈 政府應(yīng)順應(yīng)需求

　　沒收壓歲錢法治與教育雙重缺失

　　最近，江蘇啟東近海鎮(zhèn)一個10歲男孩，因壓歲錢被父母“沒收”而離家出走。

　　處理壓歲錢，是件家務(wù)事，也是個法律問題。壓歲錢來自長輩對孩子的贈與行為，應(yīng)視為孩子的財產(chǎn)?！睹穹ㄍ▌t》第十八條規(guī)定，“監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé)，保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為被監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)”。也就是說，除非孩子有重大疾病需要治療，或出國留學(xué)等特殊情況，一般情況下，父母只是孩子的財產(chǎn)代管人，不得隨意處理孩子的財產(chǎn)。要處理孩子的財產(chǎn)，父母應(yīng)先征得其同意。

　　當(dāng)然，10周歲以上的未成年人在法律上還是限制民事行為能力人，進行大額消費等民事活動前也需征得監(jiān)護人同意。但這也不意味著父母就獲得了對壓歲錢的所有權(quán)，更不代表父母可以違背孩子意愿沒收壓歲錢。

　　也許父母會說，沒收也是為了孩子好，萬一孩子胡亂花錢怎么辦？但“為孩子好”也不應(yīng)漠視孩子的權(quán)利。因父母沒收壓歲錢離家出走固然是一個極端案例，但因壓歲錢產(chǎn)生摩擦的家庭卻并不少見。對此，部分漠視孩子權(quán)利的家長應(yīng)及時改變錯誤做法，在教育孩子過程中樹立邊界意識，提升教育智慧。有教育智慧的家長，應(yīng)該把教孩子妥善處理壓歲錢，視為對孩子開展財商教育的好時機。

　　一方面，父母應(yīng)該與孩子平等對話，說清由父母保管壓歲錢的必要性，取得孩子的理解；另一方面，要引導(dǎo)孩子將壓歲錢用于購書、慈善等健康的活動上，為孩子樹立正確的財富觀和消費觀，同時，還要注意培養(yǎng)孩子勤儉節(jié)約的品德，避免孩子養(yǎng)成胡亂花錢的毛病。

　　□段思平

　　老樓違規(guī)裝電梯是懶政下的無奈

　　在廣州白云區(qū)麒麟中街，一處7層建筑外加建的觀光電梯格外醒目。業(yè)主表示，裝電梯是為方便家中三位老人上下樓。而京溪街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，已對該違建電梯進行立案，將依法依規(guī)處理。

　　不管是新樓裝電梯，還是老樓裝電梯，都不能任性而為，而需經(jīng)過規(guī)劃、住房建設(shè)等職能部門審批，確保住宅和電梯的安全。業(yè)主擅自給老樓裝電梯，的確屬于違章建筑。但是，業(yè)主擅自違規(guī)給老樓裝電梯，責(zé)任也不能完全歸咎于個人，相關(guān)政府部門的懶政難辭其咎。

　　上個世紀(jì)建設(shè)的很多住宅樓沒配套電梯，而居民很多已成腿腳不利索的老人，上下樓非常不便甚至困難?？梢哉f，裝電梯已成老舊住宅樓升級的剛需。不少人有自掏腰包給父母的老樓裝電梯的意愿，也有成功案例，但大多數(shù)住宅樓申請加裝電梯沒法成功，關(guān)鍵原因就是職能部門服務(wù)意識、相關(guān)制度沒跟上，在老樓裝電梯的審批環(huán)節(jié)卡殼、刁難。

　　在這起業(yè)主違規(guī)給老樓安裝電梯事件上，業(yè)主之所以選擇違規(guī)操作，歸根結(jié)底是規(guī)劃部門只允許商品房中加裝電梯，“一刀切”不允許在宅基地上加裝電梯，直接剝奪了部分住宅樓加裝電梯的權(quán)利。實際上，并不是所有的住宅樓都有條件在樓道內(nèi)加裝電梯。鑒于此，對老樓違規(guī)裝電梯，縱然違反了相關(guān)規(guī)定，但不宜直接拆除，只要不危及樓房自身的安全，職能部門應(yīng)當(dāng)設(shè)法補救，讓老樓加裝電梯合法化，不再給老人上下樓梯增添麻煩。

　　老樓裝電梯，實質(zhì)上已是一項涉及廣大老人權(quán)益的民生工程，職能部門應(yīng)當(dāng)順應(yīng)群眾需求，站在以人為本的高度，在審批等機制上升級，開通“綠色通道”。只要不涉及鄰里矛盾、不危及住宅樓的安全，就不該人為地給老樓裝電梯增添障礙。何勇

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