【治國(guó)理政新實(shí)踐·湖北篇（1）】闊步前行支點(diǎn)路

　　湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 李瓊 肖擎

　　開(kāi)欄的話

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念是實(shí)踐的指南。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，運(yùn)籌帷幄、總攬全局，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍全方位推進(jìn)，形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新局面、新境界。

　　從“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”到“建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)省”，從“協(xié)調(diào)發(fā)展”到“一元多層次”戰(zhàn)略體系，從“綠水青山就是金山銀山”到“綠色決定生死”，從“全面從嚴(yán)治黨”到“力度統(tǒng)一論”……湖北堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，緊密結(jié)合荊楚發(fā)展實(shí)際，湖北在新起點(diǎn)上展開(kāi)的嶄新實(shí)踐、取得的發(fā)展成果，既印證了中央新理念、新思想、新戰(zhàn)略的英明正確，更增強(qiáng)了我們始終不渝堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，堅(jiān)定了我們深學(xué)篤用、讓新的發(fā)展理念落地生根的決心。

　　我省主流媒體從今天開(kāi)始推出“新理念新思想新戰(zhàn)略的湖北實(shí)踐”欄目，回望湖北在新理念新思想新戰(zhàn)略指引下的新探索、新亮點(diǎn)、新成就，以激勵(lì)我們?cè)凇敖ǔ芍c(diǎn)、走在前列”、率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)的道路上創(chuàng)造新的成就、贏得新的光榮。

　　每個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)背后，都蘊(yùn)藏著氣象萬(wàn)千的歷史。

　　每個(gè)重大發(fā)展理念深處，都孕育著波瀾壯闊的轉(zhuǎn)折。

　　“努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列?！?/span>

　　2013年盛夏七月，習(xí)近平總書(shū)記視察湖北，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層面對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的科學(xué)定位。寄望之重，激蕩人心；期待之殷，激勵(lì)荊楚。

　　“著力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破，著力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上不斷取得新成果，著力在保障和改善民生上不斷取得新進(jìn)展，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效，使湖北經(jīng)濟(jì)更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、后勁更足、實(shí)力更強(qiáng)”。習(xí)總書(shū)記的重要講話進(jìn)一步明確了湖北在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的位置，進(jìn)一步凸顯了湖北在國(guó)家發(fā)展空間布局中的使命。

　　總書(shū)記視察湖北后不久，省委十屆三次全會(huì)迅速召開(kāi)，出臺(tái)《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，加快推進(jìn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的決定》，以“建成支點(diǎn)、走在前列”為總體目標(biāo)，以解放思想、改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以“一元多層次”戰(zhàn)略體系為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展為根本路徑，搶抓重大的歷史機(jī)遇、戰(zhàn)略機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇，不斷開(kāi)創(chuàng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展新局面。

　　找準(zhǔn)“坐標(biāo)系”，明確“路線圖”。長(zhǎng)路無(wú)輕擔(dān)，整裝再出發(fā)?！昂弊鳛椤逼渚叭招隆?/span>

　　咬定“第一要?jiǎng)?wù)”

　　厚積支點(diǎn)實(shí)力

　　2013年，曾經(jīng)以?xún)晌粩?shù)高增長(zhǎng)牽引全球經(jīng)濟(jì)的中國(guó)，在經(jīng)過(guò)了連續(xù)十幾個(gè)季度的增速放緩后，經(jīng)濟(jì)增速降到8%以?xún)?nèi)。“三期疊加”、全球經(jīng)濟(jì)疲軟，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，何以行穩(wěn)致遠(yuǎn)？認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，中國(guó)確立了新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，在速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過(guò)程中穩(wěn)中有進(jìn)。

　　“發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，“既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(zhǎng)?！痹趪?guó)內(nèi)外各個(gè)場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記的許多話語(yǔ)，都充滿(mǎn)發(fā)展的辯證法。

　　發(fā)展不夠是湖北最大的實(shí)際，對(duì)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，湖北咬定青山，一刻不松。

　　從穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)、逆勢(shì)而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)的“五進(jìn)”方針到“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、效速兼取”，從“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，到“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”，近年來(lái)，湖北競(jìng)進(jìn)作為、始終如一，保持了“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)，延續(xù)了“高于全國(guó)、中部靠前”的發(fā)展勢(shì)頭，以湖北之“進(jìn)”貢獻(xiàn)全國(guó)之“穩(wěn)”。

　　在春節(jié)前召開(kāi)的省兩會(huì)上，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)單出爐，一系列長(zhǎng)期以來(lái)我們孜孜以求的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！敖?jīng)濟(jì)更好”烙印在跨越發(fā)展的道路上——

　　地區(qū)生產(chǎn)總值逼近3萬(wàn)億，全國(guó)排名第八，重返湖北歷史上在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的最好位次；人均GDP達(dá)到8135美元，進(jìn)入中等偏上收入地區(qū)行列；地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入先后邁過(guò)2000億、3000億兩個(gè)大臺(tái)階，升至全國(guó)第九?！敖Y(jié)構(gòu)更優(yōu)”書(shū)寫(xiě)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的畫(huà)卷上——

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，糧食“十二連增”，總產(chǎn)超540億斤，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬(wàn)億元，進(jìn)至全國(guó)第7位，經(jīng)濟(jì)底盤(pán)做大做強(qiáng)；2015年服務(wù)業(yè)年增加值達(dá)到1.27萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3300家，年增加值突破5000億元；淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)關(guān)停任務(wù)提前一年完成，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式步履堅(jiān)實(shí)。

　　“質(zhì)量更高”呈現(xiàn)在殊為不易的突破中 ——

　　2015年，縣域生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到60%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)；城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.85%，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制不斷健全；稅收占財(cái)政收入比例持續(xù)上升；民生及社會(huì)事業(yè)支出占一般公共財(cái)政支出比重保持在75%以上；百姓收入持續(xù)“跑贏”GDP，農(nóng)民人均收入超過(guò)全國(guó)平均水平。

　　“后勁更足”展現(xiàn)在競(jìng)進(jìn)不息的態(tài)勢(shì)中——

　　千億元以上產(chǎn)業(yè)增加到17個(gè)，五大支柱產(chǎn)業(yè)加快向萬(wàn)億元邁進(jìn)；武漢進(jìn)入GDP萬(wàn)億元俱樂(lè)部，宜昌、襄陽(yáng)雙雙超過(guò)3300億元，過(guò)千億元的市增至10個(gè)；南水北調(diào)中線一期工程竣工，宜萬(wàn)鐵路、漢宜鐵路、石武高鐵等建成運(yùn)營(yíng)，鄂北水資源配置工程、漢十、蒙華鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，80萬(wàn)噸乙烯、聯(lián)想武漢基地、上汽通用武漢基地等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“實(shí)力更強(qiáng)”奠定在無(wú)比美好的前景中——

　　國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)增加至14家，國(guó)家級(jí)高新區(qū)增加至7家；來(lái)鄂投資的世界500強(qiáng)企業(yè)增加到241家；進(jìn)出口年均總量實(shí)現(xiàn)翻番，2015年出口增速居全國(guó)第三、中部第一，湖北對(duì)外開(kāi)放的形象、吸引力和影響力顯著提升。

　　運(yùn)籌戰(zhàn)略思維 增強(qiáng)支點(diǎn)定力

　　湖北風(fēng)雷激蕩的變革，來(lái)自哪里？

　　荊楚闊步前行的壯歌，源于何處？

　　離不開(kāi)用戰(zhàn)略思維謀全局，用戰(zhàn)略定力解難題。

　　豐富拓展的“一元多層次”戰(zhàn)略體系，立柱架梁，綱舉目張——

　　湖北以“建成支點(diǎn)、走在前列”為統(tǒng)領(lǐng)，不斷完善升華“一元多層次”戰(zhàn)略體系。重振“大武漢”雄風(fēng)，支持襄陽(yáng)、宜昌加快省域副中心城市建設(shè)，支持黃石建設(shè)全國(guó)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，支持十堰，打造國(guó)際商用汽車(chē)之都，支持荊州實(shí)施“壯腰工程”……一元多層次戰(zhàn)略全覆蓋，17個(gè)市州（林區(qū)），17場(chǎng)三級(jí)干部會(huì)，荊楚兒女，心潮澎湃。

　　進(jìn)入“十三五”，在“協(xié)調(diào)發(fā)展”理念的指引下，在各地競(jìng)相發(fā)展的基礎(chǔ)上，省委十屆七次全會(huì)將“一主兩副”的大城崛起拓展為“一主兩副多極”的多點(diǎn)支撐，“兩圈兩帶”的圈圈聯(lián)動(dòng)、圈帶互動(dòng)延伸為“兩圈兩帶一群”的大空間結(jié)構(gòu)、大區(qū)域布局。各層次戰(zhàn)略、各發(fā)展平臺(tái)，既突出重點(diǎn)，又整體推進(jìn)，既體現(xiàn)省級(jí)特征，又彰顯區(qū)域特色，支點(diǎn)建設(shè)大合唱雄渾壯闊?！叭S綱要”的價(jià)值排序，鎖定路徑，標(biāo)明取向——

　　習(xí)近平總書(shū)記視察湖北時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要高度珍惜大自然賦予湖北人民的寶貴財(cái)富，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效。從“綠水青山就是金山銀山”到黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色”作為五大發(fā)展理念之一，建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局日益強(qiáng)烈而緊迫。

　　“綠色決定生死”被置于“三維綱要”首位。從2014年的《湖北省水污染防治條例》，到2015年的《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，再到今年的《湖北省土壤污染防治條例》，在綠色發(fā)展上先行先試，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，成為湖北踐行“綠色決定生死”的一條鮮明主線。

　　習(xí)近平總書(shū)記在武漢召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率。”幾個(gè)月后召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)明確提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。

　　圍繞“市場(chǎng)決定取舍”，省委、省政府大力倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家‘老大’”的理念，在全省上下大力營(yíng)造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的濃厚氛圍。崇企重商、先商后政，企業(yè)家坐前排、領(lǐng)導(dǎo)站后排，成為各級(jí)黨委、政府公務(wù)活動(dòng)中的常態(tài)。2014年9月，省委還把上好“市場(chǎng)大學(xué)”作為黨政干部“必修課”，不斷提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，爭(zhēng)做新常態(tài)下抓經(jīng)濟(jì)工作的“行家里手”。

　　“一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過(guò)上好日子”，“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站只有新起點(diǎn)”。習(xí)近平總書(shū)記視察湖北期間，在鄂州市長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄?，不要把錢(qián)花在不必要的事情上?！?/span>

　　踐行“三維綱要”，“民生決定目的”成為“底線之底”；建設(shè)“五個(gè)湖北”，“幸福湖北”是最終目的；制定目標(biāo)措施，始終堅(jiān)持“六民要旨”，專(zhuān)注念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”八字經(jīng)。湖北跨越趕超的這些年，是“發(fā)展為要、民生為本”的歷程，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源源不斷提升“民生溫度”的追尋。

　　矢志改革創(chuàng)新 澎湃支點(diǎn)動(dòng)力

　　發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)都發(fā)生了深刻變化，新的增長(zhǎng)動(dòng)力從哪里來(lái)？經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，怎樣才能在壓力中搶抓發(fā)展新機(jī)遇？風(fēng)云際會(huì)的北京APEC盛會(huì)上，習(xí)近平主席堅(jiān)定清晰地指出，“在新一輪全球增長(zhǎng)面前，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”“動(dòng)力只能從改革中來(lái)、從創(chuàng)新中來(lái)、從調(diào)整中來(lái)?！?/span>

　　惟改革者進(jìn)，這是對(duì)“關(guān)鍵一招”矢志不渝的追求——“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招?！笔舜笠院?，習(xí)近平總書(shū)記第一站視察廣東，深圳蓮花山鄧小平銅像前，“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的宣言書(shū)、動(dòng)員令響亮而堅(jiān)定?！叭嫔罨母锸侨碌臅r(shí)間窗口，是全新的起跑線”，向改革要?jiǎng)恿?、要活力，湖北新一輪改革從一開(kāi)始就直接奔著問(wèn)題而去，瞄準(zhǔn)了重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打上了拆除壁壘、自我革命的顯著印記。

　　下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，省級(jí)行政審批事項(xiàng)僅剩274項(xiàng)，湖北成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少的省份之一；49項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府基金暫停或取消，一年為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用近50億元；

　　著眼放松準(zhǔn)入管制，“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革，迅速激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力，市場(chǎng)主體戶(hù)數(shù)達(dá)到412.8萬(wàn)家，居全國(guó)第五、中部第一；

　　司法體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、科技金融改革……一個(gè)個(gè)涉及深層次利益調(diào)整的硬骨頭被啃下，一項(xiàng)項(xiàng)“深水區(qū)”的改革措施全面發(fā)力、立體展開(kāi)、縱深推進(jìn)。

　　2016年1月，《湖北省全面深化改革促進(jìn)條例》獲省人大常委會(huì)表決通過(guò)，成為全國(guó)首部地方改革促進(jìn)條例。既拼改革的深度、廣度，也拼改革的速度、力度；既要“精準(zhǔn)發(fā)力”，也要“精準(zhǔn)落地”；既做改革的“促進(jìn)派”、更做改革“實(shí)干家”，展現(xiàn)了執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)、奮發(fā)的改革精神。

　　惟創(chuàng)新者強(qiáng)，這是對(duì)“第一動(dòng)力”堅(jiān)定不移的推崇——“一個(gè)國(guó)家只是經(jīng)濟(jì)體量大，還不能代表強(qiáng)。國(guó)家富強(qiáng)靠什么？靠自主創(chuàng)新，靠技術(shù)，靠人才，科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基?！痹谖錆h東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，“創(chuàng)新”是習(xí)近平總書(shū)記視察光谷時(shí)的關(guān)鍵詞?！昂弊畲蟮馁Y源是創(chuàng)新資源，最大的優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，最大的潛力是創(chuàng)新潛力”。科教大省的湖北，建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)省有信心、有條件、有底氣；“創(chuàng)新是‘十三五’的關(guān)鍵之戰(zhàn)、背水之戰(zhàn)?！毙乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跨越“中等收入陷阱”，湖北建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)省的緊迫感愈發(fā)強(qiáng)烈。

　　世界首臺(tái)71英寸LED電視、全國(guó)首臺(tái)激光動(dòng)態(tài)彎沉測(cè)量車(chē)、全國(guó)首臺(tái)萬(wàn)瓦光纖激光器、全國(guó)首款三網(wǎng)融合終端產(chǎn)品……“湖北創(chuàng)造”享譽(yù)海內(nèi)外；

　　在國(guó)家科技獎(jiǎng)榜單上，2013年，湖北30項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)；2014年，27項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，位居全國(guó)第四；2015年，湖北再次以27項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，繼續(xù)保持全國(guó)前列……科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用凸顯；

　　雷軍、馬云、馬化騰在一個(gè)月內(nèi)相繼來(lái)到湖北，甚至走上省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的講臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”理念發(fā)出的思想沖擊波，推動(dòng)智慧湖北和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略出臺(tái)。

　　惟改革創(chuàng)新者勝，這是體制機(jī)制上的深度掘進(jìn)——

　　“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙?！敝袊?guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出科技鏈條上存在的體制機(jī)制關(guān)卡。

　　如果說(shuō)創(chuàng)新是中國(guó)發(fā)展的新引擎，改革就是必不可少的點(diǎn)火器。

　　當(dāng)“科技十條”觸發(fā)了科技成果轉(zhuǎn)化“核裂變”，當(dāng)“黃金十條”開(kāi)放度直追硅谷，僅僅一個(gè)中國(guó)光谷，每天新增51家市場(chǎng)主體、26家科技型企業(yè)，2015年企業(yè)總收入突破萬(wàn)億元；

　　當(dāng)武漢的“城市合伙人計(jì)劃”以10億元母基金讓創(chuàng)業(yè)者和投資人結(jié)成“奮斗共同體”，視人才為創(chuàng)新發(fā)展的根本，創(chuàng)新鼓起了夢(mèng)想的風(fēng)帆，打開(kāi)了無(wú)限廣闊的發(fā)展空間；

　　“創(chuàng)客”首次寫(xiě)入2016年的省政府工作報(bào)告，武漢光谷已形成“川”字形的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)客街區(qū)，以光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、華中科技大學(xué)啟明星空為首的14家創(chuàng)客空間被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)孵化器，“眾創(chuàng)時(shí)代”的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。

　　從加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制入手，“使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的一種價(jià)值追求、一種生活方式、一種時(shí)代氣息”，正是改革解開(kāi)了束縛創(chuàng)新的繩索，讓創(chuàng)新的引擎加速發(fā)動(dòng)起來(lái)。

　　理念“落地生根”引領(lǐng)支點(diǎn)新途

　　歷史的步伐前后相續(xù)，發(fā)展的接力棒交給嶄新的五年?！靶掳l(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)?！绷?xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話，從黨和國(guó)家發(fā)展全局高度，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的角度，對(duì)重大發(fā)展問(wèn)題作出深刻闡述，對(duì)落實(shí)好新發(fā)展理念提出明確要求，為開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界提供了重要遵循。

　　兩個(gè)五年規(guī)劃的交匯點(diǎn)上，省委十屆七次全會(huì)審議通過(guò)湖北“十三五”規(guī)劃建議，未來(lái)5年湖北發(fā)展航程劃定，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指揮棒，開(kāi)啟波瀾壯闊的湖北實(shí)踐。

　　——“率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)、力爭(zhēng)在全國(guó)發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/span>

　　沒(méi)有總量的提升和進(jìn)位，成不了支點(diǎn)；沒(méi)有提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不可能走到前列；沒(méi)有率先全面建成小康的工作成效，下一個(gè)一百年的發(fā)展基礎(chǔ)就不牢固。“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”的總體目標(biāo)，著眼于在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中履行重大使命，為實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

　　——“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”?！逗笔‘a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展綱要》、《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系；400億元成立的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金，形成2000億元的母基金，撬動(dòng)1萬(wàn)億元投資，投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……

　　從量的“第一方陣”向質(zhì)的“第一梯隊(duì)”奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了十八屆五中全會(huì)確立的“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”的指導(dǎo)思想，將目標(biāo)瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　——“打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　以消費(fèi)品供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擴(kuò)大中高端供給，以壯士斷腕的決心加快“僵尸企業(yè)”處置化解過(guò)剩產(chǎn)能……引領(lǐng)新常態(tài)、發(fā)力供給側(cè)，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為湖北當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲，拎住“衣領(lǐng)子”、牽住“牛鼻子”。

　　——“提氣提神提能，清風(fēng)清境清政”。

　　降負(fù)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)千萬(wàn)百計(jì)降低企業(yè)制度性成本，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，《關(guān)于推進(jìn)干部能上能下的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)能上庸下劣汰動(dòng)真格……以“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”凝聚強(qiáng)大發(fā)展氣場(chǎng)，“力度統(tǒng)一論”營(yíng)造政治上的綠水青山，為“十三五”做好奮戰(zhàn)、苦戰(zhàn)、鏖戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，提供充沛的精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　——“我們從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)離我們?nèi)绱私咏?，從?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到全面落實(shí)五大發(fā)展理念、加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展如此緊迫，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到擔(dān)當(dāng)?shù)姆至咳绱顺恋?，從?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到發(fā)展的底氣和信心如此強(qiáng)大。”

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新愿景，湖北再次吹響新征程的進(jìn)軍號(hào)角。“前景令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但幸福不會(huì)從天降?！薄皼_刺是咬緊牙關(guān)的時(shí)候，是屏息聚力的時(shí)候，是比拼意志的時(shí)候?！?/span>

　　2016年起跑之時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記深情寄語(yǔ)。

　　猴年春風(fēng)激蕩，一切都是新的。用新理念引領(lǐng)新發(fā)展，用新作為寫(xiě)下新開(kāi)局，用今天的奮斗成就明天的光榮，歷史在期待湖北下一個(gè)更不平凡的五年。

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