【專家看博鰲】中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全球范式價(jià)值

　　章玉貴 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授

　　在全球經(jīng)濟(jì)面臨脫軌風(fēng)險(xiǎn)的不確定背景下，聚焦于“亞洲新未來(lái)：新活力與新遠(yuǎn)景”的博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)的召開(kāi)，帶給中國(guó)、亞洲與世界的，不僅是高端智慧的分享，還有對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與治理變革的策略建議。

　　從李克強(qiáng)總理在論壇開(kāi)幕式主旨演講釋放的信息來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管在放緩，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的積極變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然有巨大的釋放空間。致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)，與亞洲以及廣大新興經(jīng)濟(jì)體一道，將是全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程中的重要參與主體。換句話說(shuō)，中國(guó)在積極參與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）等既有公共產(chǎn)品治理機(jī)制改革的同時(shí)，也通過(guò)構(gòu)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等新開(kāi)發(fā)性多邊金融體系建設(shè)以及推動(dòng)區(qū)域全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判等，主動(dòng)嵌入既有國(guó)際金融體系并謀求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)積極引導(dǎo)有關(guān)參與主體共同培育新型多邊開(kāi)發(fā)性金融體系，以“雙輪”模式推動(dòng)適應(yīng)21世紀(jì)變化的全球治理新格局的早日建成。

　　應(yīng)該說(shuō)，作為溝通中國(guó)與亞洲乃至世界的重要窗口，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)政策的外溢效應(yīng)不斷擴(kuò)大、參與全球治理尤其是經(jīng)濟(jì)治理能力的不提高，其邊際影響也在逐年擴(kuò)大。而前幾天舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇，則從另一個(gè)側(cè)面提供了觀察中國(guó)政策走勢(shì)的窗口。中國(guó)也通過(guò)舉辦越來(lái)越多的高層次論壇，為中外政經(jīng)領(lǐng)袖、智庫(kù)學(xué)者和市場(chǎng)人士提供全方位了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)，彌補(bǔ)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)外溝通赤字。

　　正如有評(píng)論人士指出的，中國(guó)當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨著三大挑戰(zhàn)，一是如何轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式，二是如何相對(duì)平穩(wěn)地管控潛在增長(zhǎng)不可避免的放緩趨勢(shì)，三是如何做好中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的對(duì)接。其實(shí)，上述三個(gè)方面的挑戰(zhàn)，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是如何在全球經(jīng)濟(jì)金融競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際格局變遷中以中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)確保國(guó)際行為空間的有序擴(kuò)大。筆者早就說(shuō)過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這部大戲，在全球經(jīng)濟(jì)史上也是獨(dú)一無(wú)二的。之所以如此，蓋因美歐日本等先行工業(yè)化國(guó)家基本上都遵守著工業(yè)化與現(xiàn)代化的一般邏輯，其在轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與今日中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在顯著差別，而且中國(guó)的要素資源稟賦、人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念、宏觀決策機(jī)理以及技術(shù)發(fā)展層次等與先行工業(yè)化國(guó)家亦有著很大不同。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無(wú)法找到現(xiàn)成的大國(guó)參照系。有人常常拿日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)鏡鑒中國(guó)，其實(shí)亦不十分恰當(dāng)，因?yàn)橹腥罩g的國(guó)情差距實(shí)在太大，況且中國(guó)也無(wú)法像當(dāng)年的日本那樣擁有較為寬裕的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境。但是日本在經(jīng)濟(jì)泡沫破滅前后的發(fā)展教訓(xùn)還是值得中國(guó)決策者和市場(chǎng)主體深思。它提供了世界觀察一個(gè)經(jīng)濟(jì)高達(dá)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，如何在邁向國(guó)際頂層經(jīng)濟(jì)分工的過(guò)程中遭遇內(nèi)外系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)進(jìn)而失去了追趕美國(guó)的時(shí)間窗口。

　　作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)10萬(wàn)億美元的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)若能在工業(yè)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，則在經(jīng)濟(jì)學(xué)、全球經(jīng)濟(jì)再平衡乃至全球經(jīng)濟(jì)格局變遷史上都將具有極為重要的范式價(jià)值。

　　首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上具有全球性價(jià)值。最近幾年，隨著中國(guó)國(guó)際影響力的不斷增強(qiáng)，包括諾貝爾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨、斯賓塞、菲爾普斯等在內(nèi)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛關(guān)注或研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在機(jī)理，而彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所、布魯金斯學(xué)會(huì)等全球一流智庫(kù)亦對(duì)此予以高度關(guān)注，至于美歐等財(cái)經(jīng)領(lǐng)袖、有關(guān)市場(chǎng)人士等，更是以前所未有的熱情關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有的甚至直接參與中國(guó)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的國(guó)際咨詢。所有這些，既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的新命題，也為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)變革提供了極為重要的樣本，從而豐富了國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視野，又有可能由此得出新的結(jié)論，這個(gè)結(jié)論有可能改變經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般結(jié)論。

　　其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅將為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與強(qiáng)勁增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力，而且結(jié)合新的技術(shù)革命以及中國(guó)資本業(yè)已啟動(dòng)的全球資源配置大潮，將為區(qū)域和周邊國(guó)家，尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利，進(jìn)一步的，將為美歐、拉美、南太平洋等提供增量投資貿(mào)易。換句話說(shuō)，在中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)下，結(jié)合正在推進(jìn)的中美投資協(xié)定（BIT）談判以及其他投資貿(mào)易便利化舉措，中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能將更加便捷的走出去，另一方面，中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及購(gòu)買(mǎi)力又將為貿(mào)易伙伴提供新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而這些實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利，無(wú)疑有利于全球經(jīng)濟(jì)邁向復(fù)蘇與強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

　　最后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將為全球經(jīng)濟(jì)治理注入新的改革動(dòng)力。眾所周知，全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)不能建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)失衡、治理機(jī)制失衡與缺位的基礎(chǔ)之上，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等是典型的全球性公共產(chǎn)品；而亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）等則在某種程度上扮演著區(qū)域公共產(chǎn)品的角色。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)下降，使得全球金融公共產(chǎn)品供給后勁不足；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速、互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，區(qū)域金融危機(jī)的頻繁發(fā)生，地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的缺位，特別是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的投資需求的不斷上升，又使得全球金融公共產(chǎn)品的供求矛盾日益突出。假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得如期成功，則一個(gè)充滿活力的繁榮中國(guó)，無(wú)疑將在全球金融公共產(chǎn)品體系構(gòu)建的機(jī)制設(shè)計(jì)與能力建設(shè)方面扮演更為積極且重要的角色。

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