澳大利亞500億澳元“海淘”潛艇 下單有思量

澳大利亞總理特恩布爾宣布法國贏得澳潛艇大單。（圖片來源：新華/法新）

　　澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾２６日宣布，法國海軍造船局擊敗日本和德國廠商，贏得澳海軍１２艘潛艇采購大單。合同總額預(yù)計(jì)超過５００億澳元（約３８５.５億美元）。

　　此前，日本極力推銷的“蒼龍”級潛艇一度頗受澳大利亞青睞。軍事專家杜文龍?jiān)诮邮苄氯A社記者采訪時(shí)表示，澳大利亞最終棄日本而選法國，是基于價(jià)格、需求以及國內(nèi)、國際多種政治因素考量，做出的理性選擇。

　　【性價(jià)比上選最優(yōu)】

　　“我想感謝德國蒂森－克虜伯海洋系統(tǒng)公司以及日本政府的競標(biāo)方案，他們的產(chǎn)品水準(zhǔn)非常高，”特恩布爾說，“然而，經(jīng)過激烈評估后，我們認(rèn)為法國的方案最適合澳大利亞的獨(dú)特需求?！?/p>

　　法國海軍造船局表示，將向澳大利亞提供“梭魚”級核動力潛艇的常規(guī)動力版本，采用柴油－電動發(fā)動機(jī)，排水量４５００噸，續(xù)航能力強(qiáng)，并采用更為先進(jìn)的噴水推進(jìn)取代螺旋槳推進(jìn)以降低潛艇噪音，加強(qiáng)其水下隱匿能力。

　　德國投標(biāo)方案在其暢銷產(chǎn)品２１４型潛艇基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，推出澳大利亞“定制版”２１６型潛艇。

　　“蒼龍級”潛艇是日本最新一代潛艇，滿載排水量超過４０００噸，配備不依賴空氣動力裝置，能使?jié)撏窈藵撏б粯酉聺摂?shù)周，而不必不斷上浮讓柴油機(jī)“吸氧”，被日本宣傳為世界上最先進(jìn)的常規(guī)潛艇。

　　杜文龍說，綜合來看，性價(jià)比方面，日德潛艇比法國略遜一籌。

　　“‘蒼龍’十分昂貴，單艇造價(jià)接近核潛艇，這可能讓澳大利亞難以接受。此外，蒼龍級潛艇型號太新，沒有過外銷紀(jì)錄，技術(shù)可靠性也要打問號，”杜文龍說，“而德國２１４型潛艇雖然暢銷，技術(shù)成熟，但排水量只有２０００噸。澳大利亞海岸線漫長，巡邏任務(wù)繁重，２０００噸級潛艇的續(xù)航能力難以滿足需求?！?/p>

　　值得一提的是，為爭取澳大利亞訂單，德國甚至揚(yáng)言可以２００億澳元的價(jià)格“開工”，這一金額不足澳方預(yù)期費(fèi)用的一半。

法國設(shè)計(jì)的潛艇方案想象圖

　　【“跟車不搭車”】

　　國際軍火貿(mào)易一向是“軍事合作風(fēng)向標(biāo)”，政治色彩濃重。澳大利亞此番重金海淘當(dāng)然少不了政治考量。

　　首先國內(nèi)政治方面，此項(xiàng)潛艇大單涉及澳大利亞本土數(shù)千就業(yè)崗位，將對澳大利亞可能于７月份舉行的參眾兩院選舉產(chǎn)生重大影響，因此澳大利亞政府一直要求潛艇要在澳大利亞本土建造。日本一直不太情愿把建造工作放在澳大利亞境內(nèi)完成，雖勉強(qiáng)做出一些讓步，但與法德相比相去甚遠(yuǎn)，這被認(rèn)為是日本未能贏得潛艇合同的最重要因素。

　　另一方面，路透社分析，采購日本潛艇將強(qiáng)化澳大利亞與美日的戰(zhàn)略與軍事合作關(guān)系，對日本來說也是其擺脫戰(zhàn)后防衛(wèi)政策的重要標(biāo)志，但這樣的舉動卻可能有損澳大利亞與中國的關(guān)系，中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴。

　　日本不久前剛剛修改和平憲法，解禁武器出口，因此缺乏武器出口經(jīng)驗(yàn)，被認(rèn)為是一大弱勢。

　　“澳大利亞‘孤懸海外’，不牽涉重大的國際沖突，本身很安全，與美日聯(lián)系過于緊密反而會使澳大利亞惹上麻煩。相比之下法國雖然是美國盟國，但位置比較中立，奉行著獨(dú)立自主的外交政策?！倍盼凝堈f，由此可見澳大利亞在處理與美日關(guān)系時(shí)，采取保持距離，“跟車不搭車”的立場。

　　【大單前景仍存變】

　　對澳大利亞棄選“蒼龍”，美國方面回應(yīng)，這是澳大利亞的決定。

　　澳大利亞與法國的潛艇采購合同可以用“巨額”來形容，總額預(yù)計(jì)超過５００億澳元（約３８５.５億美元），而日本２０１６年的防衛(wèi)預(yù)算只有不到５００億美元。不過，國際軍火市場上“大單”流產(chǎn)并不稀罕，澳法潛艇合同能走多遠(yuǎn)也同樣存在變數(shù)。

　　“澳法潛艇合同的最大風(fēng)險(xiǎn)就是澳大利亞能在多大程度上參與潛艇建造，”杜文龍說。

　　特恩布爾表示，潛艇將在澳大利亞阿德萊德建造。

　　澳大利亞此前也自造過一些武器裝備，但是基本上都是國外生產(chǎn)零件在澳大利亞組裝。維護(hù)保障，人員培訓(xùn)、訓(xùn)練完全受制于人，裝備全壽命周期維護(hù)成本很高。

　　杜文龍認(rèn)為，除選舉因素外，這次澳大利亞堅(jiān)持潛艇本土造還希望以此為契機(jī)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，掌握工藝，打造自己的國防工業(yè)生產(chǎn)線?！斑@次買的不是潛艇，是技術(shù)?！保R驍）（新華社專特稿）

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