酒店漲價，別拿營改增說事

　　人民視覺　　

　　“我注意到近期有些酒店調(diào)價，價格調(diào)整本來是酒店的經(jīng)營行為，但把漲價扣在營改增頭上，是一點道理都沒有的。”針對一些國際酒店借營改增漲價的現(xiàn)象，財政部部長樓繼偉作出回應(yīng)。

　　近日，凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團，紛紛以營改增為名進行“漲價”，引起社會廣泛關(guān)注。

　　如果消費者預(yù)訂了“五一”之后的酒店房間，就會發(fā)現(xiàn)一些國際酒店在收取的房費中，除了房價、服務(wù)費之外，又收取了一道“預(yù)估政府稅款和費用”。這一費用占總房價的6.9%，加上15%的服務(wù)費，酒店房間的附加費達到21.9%。

　　一些酒店聲稱，之所以向消費者加收這道費用，是因為營改增。同時，在一些國際酒店的官網(wǎng)，也醒目地打出了這樣一行字：“從2016年5月1日起，增值稅（VAT）將在中國實施，房費及其他酒店服務(wù)費均將征收增值稅?！边@似乎也在暗示，5月1日起酒店將征收增值稅，酒店漲價在情理之中。

　　“全面推開營業(yè)稅改征增值稅，是由征收營業(yè)稅改為征收增值稅，而不是在原征收營業(yè)稅的基礎(chǔ)上再征收一道增值稅?！必斦慷愓矩撠熑私忉屨f，改征增值稅后，年銷售額在500萬元以下的酒店（稱為小規(guī)模納稅人）依照3%的征收率計算繳納增值稅，比原先5%的營業(yè)稅稅率下降約40%；而年銷售額在500萬元以上的酒店（稱為一般納稅人）適用6%的增值稅稅率，按營業(yè)稅口徑返算，相當于5.66%的營業(yè)稅稅負水平。

　　“營改增后，作為增值稅一般納稅人的酒店，即使沒有任何進項稅可以抵扣，稅負最多也只比原來增加0.66個百分點?！痹撠撠熑吮硎?，改革后，酒店的材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等都可以獲得進項抵扣，總體上看，納稅人的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

　　比如，某酒店為增值稅一般納稅人，當月銷售收入（含稅）106萬元，同期采購設(shè)備、材料等成本支出11.7萬元，取得增值稅專用發(fā)票上注明的進項稅額為1.7萬元。在營業(yè)稅制度下，納稅人當期應(yīng)繳納的營業(yè)稅為：106×5%=5.3萬元；在增值稅制度下，納稅人當期應(yīng)繳納的增值稅為：106÷（1+6%）×6%-1.7=4.3萬元。同樣的收入水平，改革后增值稅相比較營業(yè)稅少負擔稅款1萬元。

　　中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認為，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該對酒店漲價過程中的行為進行調(diào)查，如果存在虛假宣傳或串通漲價的行為，就應(yīng)該依法依規(guī)進行查處。

　　27日，上海市稅務(wù)局會同財政、物價、旅游局及財政部駐上海專員辦，就近期部分酒店借口營改增漲價，聯(lián)合約談滬上部分知名酒店集團。

　　上海市旅游局表示，酒店以營改增為借口實行漲價，甚至是聯(lián)手漲價，不僅涉嫌壟斷等不規(guī)范經(jīng)營行為，更對市場產(chǎn)生了不良導(dǎo)向。上海市物價局認為部分酒店集團借營改增提價，涉嫌違反價格誠信、價格欺詐、串通漲價等違法違規(guī)行為，要求各酒店集團立即開展自查自糾，進一步規(guī)范價格行為，消除不利的社會影響。下一步，物價部門將組織開展市場巡查和重點檢查，對經(jīng)提醒仍不整改或整改不到位的企業(yè)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

　　與會知名酒店集團有關(guān)人士表示，將嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，在吃透營改增政策內(nèi)涵基礎(chǔ)上，研究定價策略，不會給消費者增加額外負擔。

　　《 人民日報 》（ 2016年04月28日 10 版）

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