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遏制近親招聘 離不開“內外兼治”
遏制近親招聘 離不開“內外兼治”
來源: ??诰W 作者:朱昌俊 時間:2016-05-06 08:46

  近日,中國工商銀行巡視整改情況通報中提到,“總行管理的691名干部中,有220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內工作”,“近親繁殖”現象引發(fā)公眾關注?!靶氯A視點”記者調查發(fā)現,近一年來中央和地方巡視組已披露多個國有企事業(yè)單位領導存在違規(guī)招聘近親屬問題,“近親繁殖”現象多有出現。(5月5日《中國青年報》)

  國有企業(yè)、事業(yè)單位內部所存在的“近親繁殖”現象,不只體現在中央和巡視組所披露的各項數據上,它甚至早已成為一種普遍性的社會認知。

  小到違背招聘公平原則,影響企業(yè)發(fā)展,大到抑制社會的上升通道和階層流動,產生權力板結和腐敗,國企“近親繁殖”的負面影響無須贅述。關鍵是要找到問題的核心,以便對癥下藥。

  必須看到,國企、事業(yè)單位內部“裙帶關系”現象,歸根結底屬于內部權力結構與治理生態(tài)失范的衍生品。對于國企而言,它突出表現在不少企業(yè)仍是建立在一套“一把手說了算”的管理體制之上。這樣一種缺乏制衡和制度化效力的治理結構,不僅“人治色彩”濃重,對既有規(guī)則執(zhí)行的不確定性增大,也很容易助長利益輸送與交換,這其中就包括一些隱秘的以“交叉安排的方式進行”的“蘿卜招聘”。因此,有必要將改善國企內部的治理結構,看作是遏制招聘貓膩和裙帶關系繁殖的關鍵所在。

  “近親繁殖”的存在,在根本上還是由于國企內部講究“利益共享”的權力屬性過強,而講究經營成本的企業(yè)屬性過弱所致。它固然體現為一種招聘程序公開上的缺失,但說到底,其內部治理結構的偏差與問題才是要害所在。只有真正建立起現代化企業(yè)制度,實現運轉協(xié)調、相互制衡的內部管理與經營機制,這種具有歷史遺留和后現代色彩的“近親繁殖”現象,才能被真正終結。

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(編輯:吳茜)
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