供不應(yīng)求，坦桑尼亞鬧“糖荒”

　　最近，坦桑尼亞鬧起了“糖荒”。市場(chǎng)上食糖奇貨可居、一袋難求。坦桑尼亞總理馬賈利瓦5月10日表示，該國(guó)將進(jìn)口7萬(wàn)噸食糖，以緩解國(guó)內(nèi)的食糖短缺狀況，并承諾政府將盡其所能保證食糖供應(yīng)。11日，首批11957噸食糖運(yùn)至該國(guó)。第二批2.4萬(wàn)噸進(jìn)口食糖將于13日運(yùn)抵，第三批將于本月底運(yùn)抵。這些進(jìn)口食糖將以政府出臺(tái)的指導(dǎo)價(jià)格每公斤1800坦桑尼亞先令（1元人民幣約合336坦桑尼亞先令）出售。

　　過(guò)去幾個(gè)月，坦桑尼亞市場(chǎng)上的食糖短缺導(dǎo)致價(jià)格飆漲。坦桑尼亞每公斤的食糖價(jià)格由之前2000先令上漲至3500先令，在部分地區(qū)甚至達(dá)到4000—5000先令。而政府出臺(tái)的指導(dǎo)價(jià)格為每公斤1800先令。

　　一家超市店主表示，之前他出售食糖價(jià)格在1800—2000先令之間，但在食糖短缺和價(jià)格飛漲的情況下，他決定停售食糖。有的商家抱怨稱，由于食糖短缺，與之搭配食用的相關(guān)商品也開(kāi)始積壓，面包、茶葉甚至鮮奶的銷量都在下滑。在旅游城市阿魯沙，僅有一家商店還在出售食糖，居民必須登記姓名后才能以政府指導(dǎo)價(jià)格購(gòu)入這一生活必需品。

　　坦桑尼亞人喜食糖制品，消費(fèi)需求旺盛。坦桑尼亞每年的食糖需求量大概42萬(wàn)噸，但該國(guó)糖廠每年的產(chǎn)量為32萬(wàn)噸。去年同期，該國(guó)宣布緊急進(jìn)口8.9萬(wàn)噸食糖來(lái)滿足市場(chǎng)需求。但今年早些時(shí)候，又頒布法令禁止進(jìn)口食糖，以保護(hù)本地糖廠。由于食糖進(jìn)口數(shù)量減少，一些商家又暗中囤積食糖，由此引發(fā)全國(guó)范圍的“糖荒”。

　　馬賈利瓦試圖緩和當(dāng)前民眾的焦慮情緒，他表示食糖短缺現(xiàn)象是少量不法商人囤積所致?！榜R古富力總統(tǒng)已經(jīng)責(zé)令所有食糖囤積者必須將食糖分配到老百姓手中，否則將可能面臨嚴(yán)厲處罰。”

　　馬賈利瓦表示政府將全力提高本地糖廠的產(chǎn)量，并計(jì)劃增加多個(gè)甘蔗種植基地，以填補(bǔ)每年10萬(wàn)噸的缺口。他同時(shí)責(zé)令各級(jí)政府打擊食糖囤積行為，并鼓勵(lì)投資者進(jìn)軍制糖業(yè)這一需求穩(wěn)固的市場(chǎng)，計(jì)劃到2019年實(shí)現(xiàn)本地糖廠產(chǎn)量基本滿足市場(chǎng)需求。

　　坦桑尼亞鬧“糖荒”折射出該國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一些困難和挑戰(zhàn)。坦桑尼亞地處熱帶，擁有充足的陽(yáng)光與降雨，適宜甘蔗種植業(yè)發(fā)展。但由于甘蔗種植者多為小規(guī)模生產(chǎn)，缺乏現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備與灌溉設(shè)施，產(chǎn)能較低。當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)甘蔗種植幾乎完全“靠天吃飯”，依靠雨水澆灌，產(chǎn)量每公頃僅40—80噸，而灌溉蔗田每公頃產(chǎn)量可達(dá)80—110噸。加上蔗糖加工等各項(xiàng)成本，這令坦桑尼亞的食糖業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　眼下，坦桑尼亞人口以每年約2.8%的速度增加，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均食糖的消費(fèi)量不斷增長(zhǎng)，從本世紀(jì)初的每人每年10公斤增加至2010年的每人每年14公斤。而坦桑尼亞本地制糖工業(yè)顯然無(wú)法滿足日益上升的食糖消費(fèi)需求。

　　除此之外，由于東非地區(qū)普遍喜食糖制品，一些不法商販將坦桑尼亞的食糖出口到需求同樣旺盛的鄰國(guó)肯尼亞和烏干達(dá)，而那里的價(jià)格也能達(dá)到每公斤3500—4000先令，這進(jìn)一步加劇了坦桑尼亞的“糖荒”。

　　放眼全球，非洲國(guó)家在制糖產(chǎn)業(yè)中依然處于弱勢(shì)地位。有業(yè)內(nèi)人士指出，如果坦桑尼亞能向投資者提供更為便利的投資環(huán)境，該國(guó)制糖工業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。（李志偉?/p>