海口將定期發(fā)布信用“紅黑名單” 失信者將被懲處

　　海口網(wǎng)6月27日消息（記者張?zhí)穑笆匦殴鈽s、失信可恥”，26日召開的海口市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第2次工作會議暨?？谑小半p創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第23次全體會議審議通過了《?？谑姓\信“紅黑榜”發(fā)布和獎懲管理辦法》（以下稱《辦法》），《辦法》為打造“誠信海口”，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境提供了制度遵循。

　　《辦法》明確：獲得省級以上表彰、榮譽稱號的；被評為全國、省、市勞動模范榮譽稱號、道德模范榮譽稱號的；被評為“中國好人”、“海南好人”、“海口好人”的；被評為全國、省、市見義勇為英雄模范的；被評為全國、省、市熱心慈善事業(yè)單位和個人的，且連續(xù)三年無不良信用記錄的企業(yè)和個人，可列入市信用“紅名單”對外發(fā)布。

　　企業(yè)及個人如果有嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為；嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重失信行為；拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為；拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等行為之一的，可列入市失信“黑名單”對外發(fā)布。

　　《辦法》還明確了對“紅名單”的激勵和“黑名單”的懲戒措施。

　　對列入信用“紅名單”對外發(fā)布的企業(yè)和個人，在辦理行政許可過程中，可根據(jù)實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；在政府采購、項目招投標(biāo)、資格審查、資格認(rèn)定等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠信市場主體；在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職稱評定、評級評優(yōu)、干部使用、辦理信用卡、安排和撥付有關(guān)財政補貼資金等領(lǐng)域，對誠信個人給予重點支持和優(yōu)先便利。

　　對列入失信“黑名單”對外發(fā)布的企業(yè)和個人，限制新增項目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券；嚴(yán)格限制申請財政性資金項目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營；對企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。

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