首家“失獨養(yǎng)老院”的標桿意義

　　在各地現(xiàn)有財力情況不一、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老院一床難求、公共兜底還無法顧及大多數(shù)老年人的現(xiàn)實情況下，先解決失獨老人的養(yǎng)老問題，給予特殊關(guān)照，具有重要的現(xiàn)實性與必要性。

　　日前，首批入住北京第五福利院的10位老人情況公示結(jié)束。公示通過后，將由北京市社會福利事務(wù)管理中心向老人下達入住通知書。按照計劃，“五?！弊鳛楸本┠酥寥珖准摇笆И氿B(yǎng)老院”本月投入運營。（見8月15日《北京晨報》）

　　失獨之痛，空巢之傷，非其本人很難真正體味。設(shè)立失獨養(yǎng)老院，讓失獨老人獲得養(yǎng)老保障，滿足老有所養(yǎng)等基本權(quán)利訴求，是一種基礎(chǔ)性公共責(zé)任要求，也是民生訴求。

　　第六次全國人口普查顯示，我國60歲以上人口有1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%。但另一組數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，我國養(yǎng)老機構(gòu)僅4萬多家，床位300萬余張，不足全國老年人口的2%。這些數(shù)字背后的現(xiàn)實是：大約每60個老人要去爭1個養(yǎng)老院床位。與此同時，根據(jù)專家保守估計，失獨家庭在250萬個以上，相比占人口總數(shù)超過十分之一的有子女的老年群體來說，失獨老人是更為小眾和弱勢的人群。在各地現(xiàn)有財力情況不一、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老院一床難求、公共兜底還無法顧及大多數(shù)老年人的現(xiàn)實情況下，先解決失獨老人的養(yǎng)老問題，給予特殊關(guān)照，具有重要的現(xiàn)實性與必要性。

　　社會管理和公共服務(wù)，越是精細化才越具人性化。從創(chuàng)建到對象的確定，再到如今的首批老人入住，已然跨出一步的靴子才剛剛落地。不過，老人們能否獲得賓至如歸的對待，能否在老有所養(yǎng)之際體會到老有所樂，首家失獨養(yǎng)老院具有難以替代的試驗價值。

　　更重要的是，有了良好的開端之后，其他地方則可以效仿和跟進，失獨養(yǎng)老院若能在各地生根發(fā)芽，則可以盡最大努力來慰藉“遺落”在各個冰冷角落的失獨老人。當然，更值得稱道之處在于，公共資源實現(xiàn)了更為高效的配置和使用之后，可以同時獲得良好的經(jīng)濟效益、民生效益和社會效益。

　　首家失獨養(yǎng)老院的投入運營具有破冰意義，體現(xiàn)了公共服務(wù)對于老幼等特殊群體應(yīng)有的關(guān)懷。當然，我們應(yīng)明白，現(xiàn)代公共服務(wù)與救濟的能力、效率和覆蓋面等，想要一步到位是不現(xiàn)實的。隨著國家實力和財力的提升，我們期待各方力量能夠更多地向特殊群體傾斜。