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“杭州共識(shí)”引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯“中國(guó)智慧”

海口網(wǎng)　http://xud988.cn　時(shí)間：2016-09-20 12:57

　　在G20杭州峰會(huì)上達(dá)成的“杭州共識(shí)”，以及推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)的一攬子政策和舉措，將對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上所作的主旨演講和G2O杭州峰會(huì)上開(kāi)幕式和閉幕式上發(fā)表的重要講話，不僅積極回應(yīng)了世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)切，展示了世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整期中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，也向世界傳遞了中國(guó)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。尤其是，直面當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)，應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席就如何共同尋找全球經(jīng)濟(jì)治理的答案，給出的“中國(guó)方案”，所提出的一系列主張和建議，令人印象深刻，至少在三方面凸顯了“中國(guó)智慧”。

　　在創(chuàng)新中發(fā)展：

　　與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變的增長(zhǎng)智慧

　　當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處在深度調(diào)整的曲折復(fù)蘇中，面臨復(fù)蘇乏力、增長(zhǎng)脆弱的局面。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，以發(fā)達(dá)國(guó)家為首，世界各國(guó)采取了持續(xù)量化寬松政策，歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體陷入不斷的債務(wù)危機(jī)中不可自拔，各國(guó)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展分化加劇，全球金融市場(chǎng)反復(fù)動(dòng)蕩，穩(wěn)定性受到嚴(yán)重影響。在此背景下，如果繼續(xù)以單一貨幣政策主導(dǎo)的短期思維治理全球經(jīng)濟(jì)，不僅不能解決當(dāng)前增長(zhǎng)動(dòng)力不足的根本問(wèn)題，還將持續(xù)積聚高杠桿、高泡沫風(fēng)險(xiǎn)，乃至最終破滅，將全球經(jīng)濟(jì)拖入最糟糕的境地。如何擺脫這種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，提供全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力？作為G20杭州峰會(huì)主席國(guó)的中國(guó)給出的方案是標(biāo)本兼治、綜合施策，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路。

　　習(xí)近平主席指出“創(chuàng)新是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙”，提出建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟增長(zhǎng)源泉的建議，是最能提振當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，也是各國(guó)最易達(dá)成共識(shí)的建議，其邏輯要點(diǎn)有三：

　　順應(yīng)發(fā)展之變?！耙曰ヂ?lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來(lái)革命性變化?！边@是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更替中新動(dòng)能中最為明確的事實(shí)，也是可以預(yù)見(jiàn)的影響最深遠(yuǎn)的重大趨勢(shì)之一，不可不察。

　　抓住變中之機(jī)。認(rèn)清變化的根本目的是未來(lái)抓住變化中的機(jī)遇，習(xí)近平主席指出“要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向改革要活力，把握?chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力”。

　　實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。順應(yīng)變化、抓住機(jī)遇，就是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，共同通過(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，去腐生肌，不斷放大新機(jī)遇、新技術(shù)的紅利，為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新道路，走出世界經(jīng)濟(jì)“分配蛋糕”的封閉爭(zhēng)端思維，探索利益“最大公約數(shù)”，為世界經(jīng)濟(jì)拓展新邊界，共同在“做大世界經(jīng)濟(jì)蛋糕”中獲得各自發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，為清理世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展痼疾創(chuàng)造時(shí)間窗口，為啟動(dòng)新一輪增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。

　　在開(kāi)放中共進(jìn)：

　　和衷共濟(jì)、和合共生的共贏智慧

　　中國(guó)的發(fā)展得益于開(kāi)放，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石亦是開(kāi)放。最近一輪的金融危機(jī)讓經(jīng)濟(jì)全球化遭受了波折，也使得保護(hù)主義、內(nèi)顧傾向抬頭，以WTO為主導(dǎo)的多邊貿(mào)易體制受到波折。但正如習(xí)近平主席指出的，“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無(wú)法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致‘雙輸’局面?！?/p>

　　當(dāng)前，中國(guó)正在走向世界、世界也在走向中國(guó)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，沒(méi)有與世隔絕的孤島。中國(guó)需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國(guó)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)觀點(diǎn)”對(duì)于世界了解中國(guó)主張，中國(guó)發(fā)展提振世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心至關(guān)重要。

　　開(kāi)放態(tài)度不變。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放不會(huì)停滯，更不會(huì)走回頭路。中國(guó)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)更廣互利共贏，也將繼續(xù)深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，支持多邊貿(mào)易體制。

　　共贏初衷不變。“中國(guó)倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對(duì)誰(shuí)，而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展?！敝袊?guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，也愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。習(xí)近平主席擲地有聲的“三個(gè)不是而是”，清晰地表明了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放中共同發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度。

　　合作方向不變。己所不欲，勿施于人。習(xí)近平主席重申了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的承諾，強(qiáng)調(diào)把貿(mào)易和投資擺上二十國(guó)集團(tuán)重要議程，通過(guò)推動(dòng)加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)，為各國(guó)發(fā)展?fàn)I造更大市場(chǎng)和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎。

　　在平等中共治：

　　知行合一、行勝于言的行動(dòng)智慧

　　以杭州峰會(huì)為嶄新起點(diǎn)，讓二十國(guó)集團(tuán)再出發(fā)。新起點(diǎn)表明有新認(rèn)識(shí)，意味著要打造世界經(jīng)濟(jì)治理新格局，“共同治理”是對(duì)以往以主要發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理方式的重要調(diào)整。在中國(guó)的主導(dǎo)下，本次G20杭州峰會(huì)增加了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。這表明在全球經(jīng)濟(jì)治理的重大問(wèn)題上，新興市場(chǎng)國(guó)家擁有了同樣話語(yǔ)權(quán)，也表明中國(guó)通過(guò)國(guó)際合作引領(lǐng)世界發(fā)展潮流已具有特殊能動(dòng)性與影響力。在新的治理格局下，二十國(guó)集團(tuán)的工作將更具包容性，也能更好回應(yīng)各國(guó)人民訴求。

　　再出發(fā)表明有新轉(zhuǎn)型，意味著要形成世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新行動(dòng)。正如習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的，中方主辦杭州峰會(huì)的目標(biāo)之一，是推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)短期政策向中長(zhǎng)期政策轉(zhuǎn)型，從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，鞏固其作為全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺(tái)的地位?！敖衲甓畤?guó)集團(tuán)首次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，首次就支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化開(kāi)展合作，具有開(kāi)創(chuàng)性意義”。G20杭州峰會(huì)還共同制定了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，后者是全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架，填補(bǔ)了國(guó)際投資領(lǐng)域空白。總體來(lái)看，峰會(huì)成果豐碩，這些新的行動(dòng)綱領(lǐng)也達(dá)到了中國(guó)主辦此次峰會(huì)的預(yù)期目標(biāo)。

　　更為重要的是，對(duì)于G20峰會(huì)這一重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇，行勝于言?！俺兄Z一千，不如落實(shí)一件?！敝泻弦?，務(wù)實(shí)行動(dòng)的關(guān)鍵是讓共識(shí)落地，讓世界經(jīng)濟(jì)受益。這就要求二十國(guó)集團(tuán)要成為“行動(dòng)隊(duì)”，而不是“清談館”，通過(guò)各自行動(dòng)和集體合力，直面問(wèn)題，共尋答案。

　　各自行動(dòng)，就是要致力于把國(guó)內(nèi)正在努力推進(jìn)的事業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展訴求結(jié)合起來(lái)，將國(guó)內(nèi)發(fā)展政策與世界發(fā)展政策貫通銜接。今天，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貨物貿(mào)易國(guó)、第三大對(duì)外直接投資國(guó)。大國(guó)的發(fā)展左右世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，大國(guó)的行為影響世界經(jīng)濟(jì)的利益格局。習(xí)近平主席的講話，充分體現(xiàn)了大國(guó)引領(lǐng)發(fā)展和包容共享的發(fā)展思路，體現(xiàn)了大國(guó)擁有的理想和情懷，凸顯了中國(guó)崛起應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，真實(shí)真誠(chéng)、明確務(wù)實(shí)，得到了各方的積極回應(yīng)。

　　集體合力，就是既把自己發(fā)展好，也幫助其他國(guó)家發(fā)展好。要同舟共濟(jì)、共建共享，繼續(xù)加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制建設(shè)，確保合作延續(xù)和深入，打造合作平臺(tái)，共同維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系，共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理。尤其要發(fā)揮二十國(guó)集團(tuán)的引領(lǐng)作用，把已經(jīng)制定的可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資持續(xù)增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)迎接新一輪增長(zhǎng)和繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少全球發(fā)展不平等和不平衡，使得各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。