北京警方推加強刑事執(zhí)法辦案10措施

　　北京警方推出加強刑事執(zhí)法辦案10項措施

　　現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度將完善

　　記者昨天從北京市公安局獲悉，北京市公安局推出加強刑事執(zhí)法工作的10項措施，建立對重大疑難案件的勘查、檢查、搜查、辨認等進行現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度，防止刑訊逼供，不得強迫任何人證實自己有罪，對確有刑訊逼供、非法取證情形的，應當及時排除非法證據(jù)，不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。

　　據(jù)了解，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近期出臺了《關于推進以審判為中心的刑事訴訟改革的意見》。為了適應以審判為中心的刑事訴訟格局對公安工作的新要求、新標準，北京市公安局結合首都公安的執(zhí)法實際，制定出臺了《北京市公安局關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作實施方案》，推出10項措施，并逐項明確了牽頭單位及配合單位。

　　北京市公安局表示，下一步將全力落實10項措施，建立完備的證據(jù)規(guī)則體系，健全規(guī)范的取證標準體系，落實嚴格的制度保障體系，全面提升全局刑事執(zhí)法規(guī)范化、精細化水平，實現(xiàn)辦案程序規(guī)范化、辦案流程信息化。

　　-10項措施的具體內容

　　1完善證據(jù)收集工作機制。通過研究制定證據(jù)標準及法律適用的相關工作規(guī)范，嚴格規(guī)范取證程序，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，完善證據(jù)收集及審核工作機制。

　　2完善現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度。貫徹落實公安部有關規(guī)定，建立對重大疑難案件的勘查、檢查、搜查、辨認等進行現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度。

　　3完善訊問制度，防止刑訊逼供，不得強迫任何人證實自己有罪。嚴格按照有關規(guī)定要求，在規(guī)范的訊問場所訊問犯罪嫌疑人；完善訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度，逐步實現(xiàn)所有刑事案件訊問過程全程同步錄音錄像。

　　4嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。堅持懲罰犯罪與保障人權并重，完善嚴禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人工作機制。對確有刑訊逼供、非法取證情形的，應當及時排除非法證據(jù)，不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。

　　5健全涉案財物查封、扣押、凍結措施及處置工作機制。規(guī)范涉案財物查封、扣押、凍結程序，妥善保管、隨案移送，健全處置涉案財物的程序、制度和機制。

　　6完善技術偵查證據(jù)的調取、審核、移送工作機制。辦案單位應當嚴格依法調取技術偵查證據(jù)，規(guī)范移送審核程序，提供法庭審判。

　　7健全犯罪嫌疑人、辯護人和其他訴訟參與人的權利保障制度。依法保障當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、申請權；保障犯罪嫌疑人辯護權；依法保障律師接受委托權、案件知情權、會見通信權、提出意見權等執(zhí)業(yè)權利。

　　8推進刑事案件速裁程序和認罪認罰制度試點工作。探索建立相關工作機制和辦理流程，推動各看守所加快硬件建設，為監(jiān)區(qū)法律援助值班律師提供保障工作。

　　9建立證人保護制度，健全證人保護措施。制定證人保護相關工作規(guī)定，對因作證面臨人身安全等危險的人員依法采取保護措施。

　　10落實偵查人員、鑒定人出庭作證制度。進一步規(guī)范偵查人員、鑒定人出庭作證工作，加強專業(yè)指導和日常培訓。

　　北京警方首次明確受立案審查期限

　　京華時報訊(記者常鑫)記者昨天從市公安局獲悉，市公安局首次明確行政案件受案審查期限原則上不超過24小時，疑難復雜案件受案審查期限不超過3日，刑事案件立案審查期限原則上不超過3日，最長可延長至30日。

　　據(jù)悉，北京市公安局按照公安部關于改革完善受案立案制度的要求，細化具體改革措施，出臺了北京市公安局關于改革完善受案立案制度的實施意見及受案立案工作規(guī)定。

　　意見和規(guī)定指出，要嚴格實行接報案登記制，對于群眾上門報案的，應當做到當場進行受案登記、當場接受證據(jù)材料、當場出具回執(zhí)。

　　意見和規(guī)定首次明確受案立案審查期限，行政案件受案審查期限原則上不超過24小時，疑難復雜案件受案審查期限不超過3日；刑事案件立案審查期限原則上不超過3日，最長可延長至30日；法律、法規(guī)、規(guī)章等對受案立案審查期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　意見和規(guī)定還指出，要強化信息化支撐，發(fā)揮信息化手段，調整優(yōu)化受案立案網(wǎng)上審核審批流程、監(jiān)督管理功能，推動執(zhí)法相關音視頻管理系統(tǒng)與執(zhí)法辦案系統(tǒng)的信息關聯(lián)，確保執(zhí)法辦案全流程網(wǎng)上運轉和可溯式監(jiān)督管理。

　　據(jù)介紹，市公安局將執(zhí)法辦案管理中心建設與受案立案制度改革緊密結合：規(guī)范案管崗位工作職責，規(guī)范工作流程，規(guī)范基礎臺賬，確保執(zhí)法管理有章可循、規(guī)范有序；通過電話回訪、網(wǎng)上巡查、調取現(xiàn)場執(zhí)法記錄、實地督導檢查等多種形式，強化對受案立案重點環(huán)節(jié)的跟蹤督導、動態(tài)管控和問題整治；實行定期預警通報、案件到期催辦提示、責任倒查追究機制，實現(xiàn)對受案立案工作全過程的監(jiān)督。

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