國平：全面從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)監(jiān)督抓起

　　黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，備受廣大黨員干部和社會各界關(guān)注。輿論一致認(rèn)為，這是中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，也標(biāo)志著黨的制度體系建設(shè)更加完善成熟，對于凝心聚力，戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，具有極為重要的意義。

　　《條例》的修改并通過，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨在制度建設(shè)層面，取得了實質(zhì)性的進展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了令人鼓舞的巨大成績。全覆蓋、零容忍、無禁區(qū)：打老虎，絕不容情；拍蒼蠅，絕不手軟。大家明顯感到腐敗猖獗的勢頭得到遏制，“不敢腐”的高壓態(tài)勢繼續(xù)保持；明顯感到黨的紀(jì)律權(quán)威性得到恢復(fù)，“把紀(jì)律挺在前面”，有效地預(yù)防腐敗發(fā)生；明顯感到黨員干部的作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)正在形成。特別是，隨著黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，制度建設(shè)也緊緊跟上。從制定和貫徹“八項規(guī)定 ”，到修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》；從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，到出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，再到這次全會通過的兩個制度性文件……我們的決心不可動搖，思路明確清晰，腳步堅實有力。所有這些都表明，我們黨有自我革命的政治勇氣，完全可以解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　新修訂和通過的《條例》，吸收了黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路，體現(xiàn)了鮮明時代性?！笆喇悇t事異，事異則備變?！贝蠹抑?，2003年通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》已經(jīng)實施十多年，發(fā)揮了很好作用。隨著時代發(fā)展，特別是面對從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻課題，如何進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，有不少亟待解決的問題?？梢哉f，這次對《條例》修訂，既是我們黨以往從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的成果體現(xiàn)，也是意義深遠的實踐創(chuàng)新和理論升華。

　　——《條例》對加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性必要性做了深刻闡述，強調(diào)“監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措”。

　　——《條例》對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重點提出明確要求，指出“解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?！?/p>

　　——《條例》對監(jiān)督的重點對象和監(jiān)督的相關(guān)責(zé)任，規(guī)定更加具體。明確，黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，明確了從中央到地方與單位黨的基礎(chǔ)組織開展監(jiān)督的主體責(zé)任。

　　以上率下，以身作則，動真的、來實的，是這幾年從嚴(yán)治黨的有效良方，也同樣是貫徹落實《條例》的關(guān)鍵所在。所以，必須“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)深學(xué)透，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會并帶頭做到，貫徹不變通，落實不走樣，執(zhí)行不含糊。那些不積極作為，不認(rèn)真貫徹，甚至還消極抵觸的，應(yīng)該堅決問責(zé)，嚴(yán)肅處理，真正把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來。

　　六中全會召開，不僅是黨的生活的大事，也同樣和老百姓生活息息相關(guān)。正像大家所看到的那樣，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，使我們的政治生態(tài)和社會風(fēng)氣更加健康，使經(jīng)濟和社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)，使改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐更加穩(wěn)健，相信“不忘初心，繼續(xù)前進”的中國共產(chǎn)黨，一定會建設(shè)得更加純潔、堅強，相信從嚴(yán)治黨一定會給國家和人民帶來實實在在的好處，相信以習(xí)近平同志為核心的黨中央一定會帶領(lǐng)人民團結(jié)奮斗，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

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