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產(chǎn)業(yè)扶貧異地搬遷精準(zhǔn)幫扶——山西脫貧攻堅(jiān)調(diào)查

?？诰W(wǎng)　http://xud988.cn　時(shí)間：2016-11-01 10:41

????挪出“窮窩”　拔掉“窮根”

????１０月初，天氣漸寒。方山縣圪洞鎮(zhèn)建軍莊村扶貧移民搬遷項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)仍是一片忙碌景象：伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，打樁、澆筑等工作井然有序。這是該縣今年開(kāi)工建設(shè)的３個(gè)移民安置片區(qū)之一。“年底前工程主體完工，明年春季可以交房。３個(gè)片區(qū)總共可安置搬遷貧困群眾１１００多戶、３３００多人?！狈缴娇h扶貧辦主任崔云生說(shuō)。

????地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)的山西，擁有太行山和呂梁山兩大集中連片特困區(qū)，這些地方山高坡陡、環(huán)境惡劣，貧困群眾吃水、行路、看病、上學(xué)樣樣艱難，脫貧致富更是難上加難。

????“一方水土養(yǎng)活不了一方人，對(duì)缺乏基本生存條件地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，幫助他們挪出‘窮窩’，才是拔掉‘窮根’的唯一出路?！鄙轿魇》鲐氜k主任劉志杰說(shuō)。

????１９９６年起，山西開(kāi)始實(shí)施有規(guī)模的易地扶貧搬遷工程。截至２０１５年底，已累計(jì)搬遷貧困群眾９５．８萬(wàn)人，涉及１．２萬(wàn)個(gè)山莊窩鋪?！笆濉睍r(shí)期，全省將繼續(xù)易地搬遷５６萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口４５萬(wàn)，今年計(jì)劃實(shí)施１２．５萬(wàn)人。

????山西省專(zhuān)門(mén)出臺(tái)實(shí)施方案，成立開(kāi)發(fā)投資公司，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將易地扶貧搬遷與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和尊重群眾意愿結(jié)合起來(lái)，確保貧困群眾搬得起、住得穩(wěn)、能發(fā)展。

????干部結(jié)窮親　資金幫窮人

????“村里老人、婦女多，種地困難，我們?cè)诖迕裰С窒赂恪恋厝牍?，全村合作’，共同脫貧，已?jīng)帶動(dòng)１２個(gè)村成立了合作聯(lián)社。”忻州市寧武縣余莊鄉(xiāng)東莊村第一書(shū)記孟永華說(shuō)。

????與東莊村相鄰的貧困村下余莊村以１７０畝土地入股成立了合作社，種植新品馬鈴薯、藜麥等作物。“馬鈴薯畝產(chǎn)量從２０００斤左右提高到４０００多斤，藜麥也試種成功，市場(chǎng)價(jià)最高每斤８０多元。”村民張和貴說(shuō)。

????新一輪脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái)，山西省整合幫扶力量，在每個(gè)建檔立卡貧困村派駐包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記“三位一體”精準(zhǔn)幫扶隊(duì)伍，并建立了單位包村、領(lǐng)導(dǎo)包帶和工作隊(duì)到村、黨員干部到戶、第一書(shū)記到崗的“兩包三到”精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

????盡管各級(jí)財(cái)政出現(xiàn)嚴(yán)重困難，山西省仍明確提出，不管財(cái)政如何緊張，各級(jí)財(cái)政扶貧資金投入只能增加、不能縮水。其中省級(jí)財(cái)政要確保年度財(cái)政扶貧資金投入總量和增幅保持“雙增長(zhǎng)”。

????為提高扶貧資金使用效率，山西省今年在５８?jìng)€(gè)貧困縣全面開(kāi)展統(tǒng)籌使用財(cái)政扶貧資金試點(diǎn)工作，支持貧困縣對(duì)省級(jí)下達(dá)的資金，統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、統(tǒng)籌整合使用?！澳軌蛳蜇毨Эh傾斜的省級(jí)財(cái)政資金總額超過(guò)１００億元，涉及１３個(gè)部門(mén)。今后這部分錢(qián)都將納入貧困縣統(tǒng)籌整合使用的范圍。”山西省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)黃廟說(shuō)。