教育部：堅(jiān)決制止農(nóng)村義務(wù)教育盲目撤校 保障就近上學(xué)

　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前發(fā)布關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)，要求各地高度重視做好規(guī)范布局調(diào)整工作，堅(jiān)決制止盲目撤并和強(qiáng)行撤并，嚴(yán)格撤并條件，優(yōu)先保障學(xué)生就近上學(xué)的需要，切實(shí)辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

　　通報(bào)提到，2016年8月，云南保山市施甸縣擺榔鄉(xiāng)在撤并擺榔民族中學(xué)過(guò)程中，未在充分論證的基礎(chǔ)上制定可行的撤并方案，引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)，現(xiàn)予以通報(bào)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生，現(xiàn)提出如下工作要求。

　　一要切實(shí)高度重視。各地要高度重視做好規(guī)范布局調(diào)整工作，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，充分考慮學(xué)生年齡特點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)律和家長(zhǎng)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序和行為，堅(jiān)決制止盲目撤并和強(qiáng)行撤并，避免引發(fā)群眾不滿(mǎn)和學(xué)生輟學(xué)。

　　二要嚴(yán)格撤并條件。各地要科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局建設(shè)，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化，加快構(gòu)建與常住人口增長(zhǎng)和空間布局相適應(yīng)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)機(jī)制，嚴(yán)格撤并條件，優(yōu)先保障學(xué)生就近上學(xué)需要，切實(shí)辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))。對(duì)于確需撤并的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，要堅(jiān)持實(shí)事求是和先建后撤的原則，妥善解決寄宿學(xué)生住宿、就餐和上下學(xué)交通等問(wèn)題。

　　三要規(guī)范撤并程序。各地必須嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示、報(bào)批等程序，并通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)等多種有效途徑，廣泛聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)，保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過(guò)程。

　　四要強(qiáng)化督促檢查。各省級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照2013年報(bào)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，于年底前對(duì)行政區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果要向社會(huì)公布。對(duì)存在問(wèn)題較多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的地方，要責(zé)成其限期整改。對(duì)因?qū)W校撤并不當(dāng)引起嚴(yán)重不良后果的，要依照法律和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

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