京津冀再遇重污染天氣 治理如何找對(duì)方向？

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，今天到17日，京津冀及周邊區(qū)域?qū)⑾群笤庥鰞奢喼匚廴具^(guò)程。頻頻出現(xiàn)的霧霾，也讓不少人質(zhì)疑，目前采取的減排措施是否真的有效。那些問(wèn)題在拖累空氣質(zhì)量。面對(duì)即將到來(lái)的供暖季，還有哪些措施能夠讓我們躲開(kāi)“霾”伏？

　　公開(kāi)資料顯示，近四年來(lái)，京津冀等重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量連年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截至今年9月，全國(guó)完成煤電超低排放改造約2.9億千瓦，約占全國(guó)煤電裝機(jī)容量的32%，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能新建項(xiàng)目基本得到有效控制。尤其是今年，京津冀區(qū)域電代煤，氣代煤工作進(jìn)展很快?？梢灿匈|(zhì)疑稱，雖然有了如此大力度的治理，但進(jìn)入秋冬季節(jié)后，霧霾仍然頻頻造訪，這可能意味著目前的措施仍未對(duì)空氣質(zhì)量作出明顯改善。甚至有說(shuō)法稱，包括煤改氣等一些措施無(wú)益于污染物減排，甚至可能增加氮氧化物排放。

　　北京市環(huán)科院副研究員宋光武表示，天然氣燃?xì)忮仩t燃燒確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一些氮氧化物，但是這是因?yàn)樘烊粴庠?500度高溫以上燃燒時(shí)，空氣中的氮?dú)獗桓邷匮趸瘜?dǎo)致的。但排放量相比煤炭燃燒是大大減少的，并不存在煤改氣導(dǎo)致氮氧化物排放增加的問(wèn)題。

　　為何冬季霧霾仍然多發(fā)？針對(duì)目前空氣污染防治，還有哪些問(wèn)題待解。環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江表示，現(xiàn)在剩下的主要問(wèn)題，如散煤燃燒控制、機(jī)動(dòng)車污染控制及小產(chǎn)業(yè)群?jiǎn)栴}都是“硬骨頭”。針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染問(wèn)題，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧此前也曾表示，由于移動(dòng)污染源涉及區(qū)域范圍較大，統(tǒng)一應(yīng)對(duì)此前存在短板。一些需要各省銜接配合的事項(xiàng)，由中央直接負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。但這一事項(xiàng)往往涉及中央多個(gè)部門，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致一些跨區(qū)環(huán)境問(wèn)題難以解決，突出的就是京津冀機(jī)動(dòng)車尾氣污染問(wèn)題。

　　北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車中心副主任王樹(shù)權(quán)表示，今年，京津冀三地首次提出要聯(lián)合開(kāi)展移動(dòng)污染源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，老舊車、重型柴油車等污染大戶將是治理的重點(diǎn)。主要是加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)型，特別是出租車的路檢，做好出租車凈化劑的更換。重點(diǎn)對(duì)重型柴油車嚴(yán)格地監(jiān)管，特別是排放超標(biāo)，假國(guó)三、假國(guó)四等違規(guī)車輛的嚴(yán)厲處罰。

　　京津冀三地11日召開(kāi)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議，共同部署今冬明春第三次大氣污染防治督導(dǎo)檢查工作。從11月15號(hào)到2017年3月15號(hào)，也就是北方的采暖季期間，京津冀三地將聯(lián)合開(kāi)展大氣污染防治督導(dǎo)檢查。河北省環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)任立強(qiáng)介紹稱，在聯(lián)動(dòng)執(zhí)法過(guò)程中，京津冀三地將共享環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題按上限處罰。檢查燃煤企業(yè)治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放。檢查鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等高架源，以及產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的化工、印刷、汽車修理等行業(yè)企業(yè)。集中對(duì)施工工地?fù)P塵和渣土運(yùn)輸泄漏遺撒問(wèn)題進(jìn)行整治。

　　相比京津冀區(qū)域，東北地區(qū)目前季節(jié)性污染問(wèn)題也非常突出。環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星環(huán)境11日發(fā)布的稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，10月，在黑龍江發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)就達(dá)到702個(gè)，占全國(guó)秸稈焚燒火點(diǎn)總數(shù)的64%。燃煤污染、工業(yè)污染問(wèn)題也仍然比較突出。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合表示，東北地區(qū)目前亟待完善重污染應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)考慮盡快建立統(tǒng)一的區(qū)域聯(lián)防機(jī)制。最近發(fā)現(xiàn)區(qū)域間的污染輸送非常明顯，對(duì)動(dòng)機(jī)的問(wèn)題必須有足夠認(rèn)識(shí)。特別是主要污染源，治理工業(yè)為主，到秸稈焚燒，到散煤，要有一些果敢的措施。

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