官員手機(jī)號(hào)公布3年后“打不通” 熱線(xiàn)成“冷線(xiàn)”

　　近日，四川眉山市《眉山日?qǐng)?bào)》公布了兩區(qū)四縣的四套領(lǐng)導(dǎo)班子共152名官員的姓名、職務(wù)和手機(jī)號(hào)碼，有網(wǎng)友表示這是在作秀。記者就類(lèi)似情況，以西安為例進(jìn)行了回訪調(diào)查。

　　背景

　　公布手機(jī)號(hào)各地有先例

　　事實(shí)上，公布官員手機(jī)號(hào)在四川眉山早已不新鮮。據(jù)了解，這已是眉山市近十年來(lái)第四次在媒體上公布官員手機(jī)號(hào)。

　　據(jù)資料顯示，利用媒體平臺(tái)公布官員手機(jī)號(hào)碼的不只四川眉山，長(zhǎng)沙、承德、南京、昆明、西安等地，都先后公布過(guò)各級(jí)官員的相關(guān)信息。這一舉措在各地落實(shí)過(guò)程中都曾引發(fā)過(guò)熱議，甚至還帶來(lái)了不小的爭(zhēng)議。

　　2008年，《昆明日?qǐng)?bào)》用4個(gè)版面公布了從市委書(shū)記、市長(zhǎng)市直各部門(mén)黨政官員的電話(huà)，并且在2009年和2011年，因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、調(diào)任等原因兩次更新官員電話(huà)號(hào)碼。每次報(bào)紙刊登官員電話(huà)，都會(huì)無(wú)一例外地被市民搶購(gòu)一空。

　　河北承德市在2009年公布過(guò)14組官員電話(huà)號(hào)碼，包括市委常委、副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)親自接聽(tīng)市民打去的電話(huà)，遇到反映問(wèn)題的市民，也會(huì)讓工作人員及時(shí)記錄并研究處理，獲得不少好評(píng)。

　　湖南長(zhǎng)沙市曾用7個(gè)整版公布了全市100多個(gè)單位1108名領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、辦公地點(diǎn)、辦公電話(huà)和手機(jī)號(hào)碼等。但不少公布的電話(huà)常無(wú)人接聽(tīng)或無(wú)法撥叫。這讓“公布官員手機(jī)號(hào)碼”的效果適得其反。

　　追訪

　　熱線(xiàn)“降溫”成“冷線(xiàn)”

　　2013年，西安市臨潼區(qū)公布了包括區(qū)政府“一把手”在內(nèi)的全區(qū)89名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)和手機(jī)號(hào)碼，2014年，南京市鼓樓區(qū)公布了400多名機(jī)關(guān)和街道負(fù)責(zé)人的電話(huà)。記者選擇一些主要領(lǐng)導(dǎo)，及與民生關(guān)系密切的部門(mén)負(fù)責(zé)人的號(hào)碼，進(jìn)行了電話(huà)追訪。

　　21日下午至22日上午，記者撥打了西安市臨潼區(qū)共11名官員的手機(jī)，包括部分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪、教育、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)人。11名官員中，3人手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng)，兩人直接掛斷電話(huà)，兩人轉(zhuǎn)入來(lái)電提醒，民政局和監(jiān)察局負(fù)責(zé)人的電話(huà)則分別是“已暫停服務(wù)”和“不在服務(wù)區(qū)”，一位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng)，一個(gè)小時(shí)后回復(fù)短信“請(qǐng)發(fā)信息”，記者表明身份后再無(wú)回應(yīng)。

　　臨潼區(qū)副區(qū)長(zhǎng)鄒林在接到記者電話(huà)后，先是表示“我在開(kāi)車(chē)，這時(shí)候有點(diǎn)忙?！币粋€(gè)小時(shí)后給記者回了電話(huà)。鄒林認(rèn)為，公布手機(jī)號(hào)碼后效果還不錯(cuò)，“今早西安大雪，道路滑得不行，開(kāi)車(chē)不方便接電話(huà)，停車(chē)了就趕快回過(guò)來(lái)了?！?/p>

　　鄒林說(shuō)：“老百姓反映問(wèn)題很多，基本都是個(gè)人訴求；有些是業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，我們會(huì)將情況發(fā)給相關(guān)部門(mén)，由他們跟進(jìn)解決，我們也會(huì)督辦，總之會(huì)給一個(gè)交代。”

　　記者也撥打了南京市鼓樓區(qū)十名部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的手機(jī)，結(jié)果除兩人的手機(jī)一撥就通外，信訪、教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)察等六個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng)，其余一位在接通兩聲后顯示“正在通話(huà)”的提示音，有一位則直接啟用了“通訊助理”服務(wù)。

　　“昨天還接了兩個(gè)電話(huà)，我這邊主要是舉報(bào)電話(huà)，這三年里不算太多，民生部門(mén)可能接到的電話(huà)多一些”，接通電話(huà)的鼓樓區(qū)紀(jì)委副書(shū)記邵偉向記者表示，前段時(shí)間經(jīng)過(guò)人事調(diào)整后，11月20日鼓樓區(qū)還專(zhuān)門(mén)將領(lǐng)導(dǎo)名單重新公布在其官方網(wǎng)站上。

　　專(zhuān)家

　　聯(lián)系群眾需要主動(dòng)

　　“公布官員的手機(jī)號(hào)應(yīng)該視作公務(wù)員工作流程的一部分?！备Ｖ荽髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授甘滿(mǎn)堂表示，官員的手機(jī)號(hào)也是一種辦公電話(huà)，而辦公號(hào)碼就不應(yīng)該作為個(gè)人隱私保護(hù)起來(lái)。尤其是一些政府部門(mén)專(zhuān)門(mén)為公務(wù)人員配備了公務(wù)手機(jī)，就更應(yīng)該將這些國(guó)家資源用在緊密聯(lián)系群眾的工作上。

　　“公不公布官員的手機(jī)號(hào)和能不能辦好事情沒(méi)有關(guān)系?！闭憬髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授馮鋼這樣告訴記者，“如果能把涉及老百姓切身利益的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在解決好，不公布手機(jī)號(hào)也沒(méi)關(guān)系?！瘪T鋼認(rèn)為，真正的人民公仆不需要老百姓追著來(lái)反映問(wèn)題，而是能夠主動(dòng)聯(lián)系群眾，去發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

　　討論“公布官員手機(jī)號(hào)”時(shí)，專(zhuān)家學(xué)者提到了“立法規(guī)范”。著名社會(huì)學(xué)專(zhuān)家周孝正在接受記者采訪時(shí)表示，是否公布官員手機(jī)號(hào)，需要有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，哪些人公布，公布到什么程度，都應(yīng)該有相應(yīng)的文件進(jìn)行明確，各級(jí)人大應(yīng)該根據(jù)本地的實(shí)際情況制定適合自身的政務(wù)公開(kāi)規(guī)范。

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