北京將建1000個以上養(yǎng)老驛站 年內完成失能老人篩查工作

　　市十四屆人大常委會第31次會議昨天繼續(xù)進行，副市長王寧作了“貫徹落實《北京市居家養(yǎng)老服務條例》，加強居家養(yǎng)老服務體系和制度建設”議案辦理工作的報告，本市今年為居家養(yǎng)老投入專項資金8億多元，計劃年底前完成全市失能老人篩查，截至10月全市規(guī)劃建設的208個街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心已經實際運營142家，市人大建議相關部門出臺居家上門醫(yī)療服務時間表。今后五年本市將建1000個養(yǎng)老驛站。

　　焦點

　　年內完成全市失能老人篩查

　　副市長王寧在昨天的會上介紹，2016年1月召開的市十四屆人大第四次會議，審議了市政府《關于北京市居家養(yǎng)老服務條例實施情況的報告》，共有165位代表對市政府關于《北京市居家養(yǎng)老服務條例》實施情況報告提出了465條意見建議，經人大內司委匯總、整理和分析，形成《審議意見》交市政府辦理。

　　王寧介紹，2016年的工作是“爭取破題，綜合布局”，聚焦失能、失智、失獨、高齡、特殊困難等重點老年群體，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務上門、長期護理保險制度、閑置房屋土地資源開展居家養(yǎng)老服務工作等重點難點問題。他介紹，2016年，市財政安排居家養(yǎng)老投入8.52億元，較2015年增長17.8%。

　　市老齡委介紹，本市簡化居家養(yǎng)老服務市場主體入市程序，《條例》實施以前，全市共有居家養(yǎng)老服務企業(yè)172戶，《條例》實施至今已有相關服務單位約1.5萬家。年底前完成全市失能老人篩查，制定本市經濟困難失能和高齡老年人護理補貼制度。其中西城區(qū)已從今年11月開始為中、重度失能老人進行補貼，經評估后，老人每月可申請享受400元的失能老年人居家照護服務補貼。

　　市人大常委會副主任劉偉昨天下午作了市人大常委會執(zhí)法檢查組對于《北京市居家養(yǎng)老服務條例》實施情況的報告，劉偉介紹，截至今年10月，全市規(guī)劃建設的208個街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心已經實際運營142家，在建150家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站實際運營79家。而市民政局將支持有需求、有條件以及“應建未建”區(qū)域選址建設街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心，“十三五”期間將建成1000個以上的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站。

　　另據市民政局介紹，為了摸清社區(qū)養(yǎng)老設施底數，2016年追加專項經費1800萬元，開展了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施普查。

　　失能老人護理保險制度已經開始試點

　　王寧介紹，本市初步提出了本市政策性長期護理保險基本思路，并擬在石景山區(qū)啟動相關試點工作，促進商業(yè)性和政策性長期護理保險制度之間的相互補充和完善，力爭“十三五”期間，形成符合本市實際的長期護理保險制度框架。劉偉提出，要完善長期護理保障制度作出規(guī)劃和設計，以護理保險為抓手，針對大多數人養(yǎng)老需求和預期，研究當前和長遠失能護理問題，適時出臺全市政策性失能護理保險制度和措施，要對高齡、失能、失獨、失智、特殊困難老人出臺護理、醫(yī)療服務的針對性政策。

　　本市將繼續(xù)完善“北京通—養(yǎng)老助殘卡”服務體系。逐步為全市60周歲及以上老年人發(fā)放“北京通—養(yǎng)老助殘卡”。據介紹，60歲以上老年人的發(fā)卡工作將于2017年啟動。此外，還將依托專用支付終端設備，為完善養(yǎng)老服務政策、精準發(fā)放和管理養(yǎng)老津貼補貼、豐富養(yǎng)老產品和服務提供信息支撐。

　　鼓勵低齡、健康老人繼續(xù)從事體現(xiàn)價值的工作

　　市老齡委介紹，下一步將研究制定老年人參與社會發(fā)展政策，鼓勵低齡、健康老年人繼續(xù)從事體現(xiàn)其社會價值的工作，探索建立“時間儲蓄”機制，倡導和支持老年人開展自助、互助和志愿活動。

　　研究制定家庭支持政策，提高家庭養(yǎng)老能力，探索子女照料臥床老年父母的支持政策，研究為老年人隨子女遷移、居住提供便利的支持政策。

　　此外，還將加強全市統(tǒng)一的養(yǎng)老信息平臺建設，實現(xiàn)數據融合，資源統(tǒng)籌。

　　到2020年，本市將實現(xiàn)社區(qū)托老設施（含社區(qū)養(yǎng)老服務驛站等）每千人用地面積130平方米、老年活動場站每千人用地面積25平方米。

　　據悉，本市將開展社區(qū)養(yǎng)老服務設施普查，落實居家養(yǎng)老服務設施配建標準，拓展基本服務設施供給渠道。

　　目前已制定新建居住區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、移交、管理辦法，并將通過購置、置換、租賃和閑置資產收回等方式，解決老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施不足問題。

　　探訪

　　樣本一：牛街西里二區(qū)

　　養(yǎng)老驛站的“快”“廉”“連”

　　北京青年報記者日前來到位于西城區(qū)牛街西里二區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，寬敞明亮的大廳內， 79歲的馬秀文正在休息區(qū)看報紙。聽說是記者來采訪，馬秀文老人忙不迭地告訴北青報記者，這個服務驛站非常方便，可以用“快”“廉”“連”三個字來形容。

　　要說快，自從今年4月份驛站開業(yè)以來，馬老太幾乎每天都會跟老伴一塊來這個驛站。馬秀文家住牛街西里一區(qū)，距離這個驛站只有十分鐘的腳程。

　　說到廉，自然是價格便宜，在這里，馬秀文只需花20元錢便能吃上一頓葷素搭配的營養(yǎng)餐，“最少五個菜，最多的時候有9個菜，樣式比較多，也非常符合我的口味?！瘪R老太說，現(xiàn)在腿腳不利索，來這兒就有地方吃飯了，可以省去自己做飯的麻煩，而且吃著營養(yǎng)又放心，也可以直接電話叫餐。

　　另外，驛站剛開業(yè)的時候，馬秀文僅僅花了10元錢辦理了一張會員卡，便能享受驛站內除了床位之外的各種服務，包括理療、看報、看電視、使用各種康復用具等?！案杏X真是挺值的！”另據驛站護理員欒怡介紹，除了給自理老人提供服務之外，驛站也會收住短期的半自理老人，一個床位的日價從90元-140元不等，可享受洗浴、康復訓練、修腳等多種照護服務，這個價格也是老人們可以接受的。記者來到休息室1室，這里設置了8張床位。休息室內明亮而整潔，墻上掛有裝飾畫，桌上有鮮花、綠植，顯得溫馨而雅致。

　　“還有一個最大的特點?！瘪R老太招呼著北青報記者，指著驛站大廳中央環(huán)形服務島說，“這里和老年人連著心呢！”經過護理人員解釋記者才明白，所謂“連著心”，就是指服務島內設有一排呼叫器響應裝置，分別對應驛站內的30個床位、多功能廳、衛(wèi)生間、浴室、更衣室等具體場所，一旦需要幫助，老年人可按下相應場所內設置的按鈕，服務島即可收到呼叫需求并迅速反應。服務島附近還有一個小小的福祉用具展示柜，上面陳列著假牙盒、假牙清潔劑、指甲刀等十多種老年人用品，價格均在100元以內，持“北京通-養(yǎng)老助殘卡”的老年人可直接刷卡購買。

??? 李澤偉,劉旭,蔣若靜

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