強(qiáng)化聯(lián)合激勵(lì)懲戒 多部門合力提速“誠信?？凇苯ㄔO(shè)

　　?？诰W(wǎng)12月2日消息（記者 曹馬志）近日，?？谡浇⑹称匪幤芳t黑名單制度，將在食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位及個(gè)人的信用信息，及時(shí)向社會(huì)公布。今年以來，“誠信?？凇狈?wù)平臺(tái)開通，多部門建立完善紅黑名單制度，加強(qiáng)信用信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化聯(lián)合激勵(lì)和懲戒，合力提速“誠信?？凇苯ㄔO(shè)。

　　紅黑名單 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

　　“食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者守法遵規(guī)，誠信經(jīng)營，最近2年內(nèi)無違法違規(guī)行為，可擇優(yōu)列入守信紅名單?！笔惺称匪幤坊橹ш?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，列入紅名單，企業(yè)可以收到多項(xiàng)“守信紅包”：公司上市、資質(zhì)評(píng)定等進(jìn)行食品藥品守法誠信審核時(shí)予以推薦；優(yōu)先納入誠信企業(yè)等評(píng)先選優(yōu)的推薦單位，并作為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營安全政策法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、招用工、政策扶持等優(yōu)先服務(wù)對(duì)象。

　　而對(duì)于存在以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、批準(zhǔn)證明文件等情形的，將列入食藥品安全“黑名單”，在公開曝光的同時(shí)，市食藥監(jiān)部門將加大監(jiān)督檢查的頻率?！耙坏┝腥牒诿麊?，失信企業(yè)將會(huì)處處受限?！睋?jù)市食品藥品稽查支隊(duì)介紹，以藥企向三甲醫(yī)院供貨為例，醫(yī)院采購走的是招投標(biāo)的程序，而其中需要該支隊(duì)的“守信證明”，如果企業(yè)有失信記錄，將會(huì)影響在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，失去供貨的資格。

　　據(jù)市安委辦介紹，?？谡谥贫ò踩a(chǎn)領(lǐng)域的黑名單制度，力爭(zhēng)年底前出臺(tái)。該制度主要包括不良行為記錄和黑名單，由“1+N”內(nèi)容構(gòu)成，1指的是統(tǒng)籌全市的黑名單制度規(guī)范文件，N指的是市住建、市市政市容委、市交通運(yùn)輸和港航管理局等相關(guān)部門制定的配套細(xì)則。屆時(shí)，對(duì)發(fā)生過安全生產(chǎn)事故、或?qū)ο逻_(dá)整改通知書不積極整改或?qū)掖握牟坏轿坏慕ㄔO(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等從業(yè)企業(yè)主體及安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)的從業(yè)人員，將從制度上對(duì)其在?？诶^續(xù)從業(yè)、投資、參與招投標(biāo)等建立限制和禁入機(jī)制。

　　征信互通 聯(lián)合懲戒

　　今年10月底，市食藥監(jiān)部門會(huì)同市國稅、地稅部門三方共同簽訂了信用互動(dòng)合作框架協(xié)議，探索建立稅收管理領(lǐng)域和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制?！笆袊?、地稅部門將對(duì)同為納稅信用A級(jí)和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營信用A級(jí)的企業(yè)提供綠色辦稅通道。連續(xù)三年被市國稅、地稅、食藥監(jiān)部門評(píng)為A級(jí)的企業(yè)，市食藥監(jiān)部門將在辦理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營審批事項(xiàng)時(shí)提供綠色通道?！笔惺乘幈O(jiān)局副局長(zhǎng)吳銀華介紹，市食藥監(jiān)部門和稅務(wù)部門將建立信用共享機(jī)制，依托?？谑泄残庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái)等方式，定期交換三方信用信息。

　　吳銀華介紹，目前，市食藥監(jiān)和稅務(wù)部門的信用信息互通方面，主要在藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域推廣，下一步，力爭(zhēng)明年底，全面推進(jìn)“四品一械”（食品、藥品、化妝品、保健品、醫(yī)療器械）領(lǐng)域征信互通全覆蓋。

　　市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)行征信互通將產(chǎn)生1+1>2的效果，對(duì)構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制具有重要作用，通過信用信息的共享互動(dòng)，激勵(lì)和懲戒機(jī)制將產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，助力企業(yè)良性發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　完善平臺(tái) 全市一盤棋

　　“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通?！苯衲?月底，海口啟用了“誠信?？凇狈?wù)平臺(tái)，推進(jìn)全市誠信體系一體化建設(shè)，為廣大市民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的公共信用信息服務(wù)。同時(shí)，?？诔雠_(tái)《?？谑袀€(gè)人信用信息管理暫行辦法》、《?？谑衅髽I(yè)信用信息管理暫行辦法》、《?？谑行庞谩凹t黑名單”發(fā)布和獎(jiǎng)懲管理暫行辦法》，不斷完善誠信建設(shè)制度保障。

　　“?？诩言慈Q(mào)易有限公司，銷售假冒侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，被市工商部門處罰：罰款人民幣15000元；沒收侵權(quán)39°五糧液酒2瓶和39°五糧液酒空酒瓶4個(gè)?！?2月1日，記者在“誠信海口”網(wǎng)站上看到，多起失信案例被網(wǎng)上公開曝光，因誤導(dǎo)消費(fèi)者、虛假宣傳、附加不合理?xiàng)l件和銷售不按規(guī)定標(biāo)明廠名、廠址汽車配件案，海南世博汽車服務(wù)有限公司被罰款80000元，這是?？凇凹t黑名單”發(fā)布逐步常態(tài)化的縮影。

　　“誠信?？凇逼脚_(tái)開通以來，整合誠信動(dòng)態(tài)、社會(huì)誠信、司法誠信、曝光臺(tái)等各類欄目，及時(shí)向公眾發(fā)布各職能單位發(fā)布的信用信息，向全社會(huì)公開公示，從而讓誠信者得到更多的弘揚(yáng)和鼓勵(lì)，讓失信者接受全社會(huì)的監(jiān)督。目前，市食藥監(jiān)、工商、法院等部門已將該平臺(tái)作為信用信息公開的常態(tài)化載體。

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