成都啟動“2.5天彈性休假”調(diào)研 七成受訪者贊成

　　世界那么大，我想去看看。假期不夠，怎么辦？

　　早在去年8月，國務院辦公廳出臺《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》后，周末“2.5天彈性”休假的消息，就已刷爆朋友圈。日前，成都發(fā)布《關于加強市場監(jiān)管優(yōu)化市場環(huán)境促進消費的意見》，其中提到，成都將打造世界旅游目的地城市，鼓勵錯峰休假、彈性作息。

　　12月16日，華西都市報記者從成都市發(fā)改委獲悉，市發(fā)改委社會發(fā)展處啟動了“2.5天彈性作息”的前期調(diào)研工作。每周休2.5天的彈性作息，成都市民怎么看？在保證原有每周40個小時的工作時間不變的情況下，如何將休假的時間調(diào)劑補回？

　　調(diào)查

　　市民聲音

　　七成受訪者贊成彈性作息

　　希望首先落實帶薪休假

　　成都如果要實行彈性作息，你怎么看？休假的時間會用來做什么？

　　12月16日上午，華西都市報官方微博和微信發(fā)布了這一消息之后，吸引了眾多網(wǎng)友互動。華西都市報官方微信上發(fā)布的調(diào)查則顯示，截至晚上7點，七成以上的網(wǎng)友支持休假：其中45%選擇出去旅行，41%選擇陪伴家人和朋友。休假之后如何保證工作時間？51%的人贊成用加班或者值班來抵扣。39%的人提出，按照調(diào)休次數(shù)，每周多上幾個小時班。另外有8%的人認為，可以利用年假來抵扣。

　　市民殷先生是個旅行愛好者，對于2.5天休假，他非常贊成。多了半天的休息時間，當天出發(fā)，就節(jié)省了第二天的旅途時間。“旅行反過來刺激消費，于公于私，利國利民。”

　　市民高小姐在成都一家民營企業(yè)上班，平時周末加班多。聽到這一消息，更多的是叫苦，“現(xiàn)在雙休都休不了，我根本就不指望能休2.5天。”事實上，高小姐的呼吁代表了一部分人的心聲，落實2.5天彈性作息之前，能不能先保證雙休和帶薪休假的權利。

　　走訪

　　成都企業(yè)

　　探索一年

　　成都企業(yè)敲定一周休“2.25天”

　　2015年8月，關于2.5天小短假消息一出，四川一家傳媒集團便決定做第一個吃螃蟹的。經(jīng)過公司內(nèi)部討論后，決定率先實施2.5天休假的制度。昨日，華西都市報記者再次回訪時，該公司市場運營總監(jiān)成坤說，試行一年多，中間政策調(diào)整了幾次，現(xiàn)在基本確定是“2.25天”彈性作息。

　　別人在上班，我們在休息

　　2.5天彈性作息雖然很好，實施起來卻遇上了不小的問題。成坤表示，周五下午多出了半天的空余時間，很多員工都覺得不適應。一般來說，上午的工作時間是9點到12點，只有3個小時。這種“2.5休”的工作方式，只實行了一個星期。經(jīng)過商量討論，員工認為，既然都實行了“2.5休”，何不再大膽一點，再繼續(xù)實行“一周3休”呢？公司于是改變策略，改為一周休3天：將每天8小時工作制變?yōu)槊刻?0小時工作制，采用加班、換休和調(diào)休等彈性的休假方式配合執(zhí)行。這一執(zhí)行方式，受到公司員工的歡迎。

　　可是問題也隨即出現(xiàn)，當自己公司休息的時候，其他公司都在上班，造成工作交接非常不便。“影響到企業(yè)的正常運營，也沒有給員工帶來真正的利好?！背衫け硎?，以至于很多員工即使在星期五休假期間，也會來公司工作。

　　工作生活兩不誤

　　周五4點下班

　　經(jīng)過兩個月的探索之后，公司最終定為“2.25休”，實行星期五下午提前兩小時下班制度，下午4點下班。

　　“這多出的兩個小時，就相當于是公司福利。”成坤笑稱，“2.25天”的休假方式，迄今為止仍然在實行，已經(jīng)有一年多的時間了，員工的反應也很好?！斑@樣不但可以錯開晚高峰時期，讓員工提前回家準備晚餐，一些想要去周邊地方旅游的員工，也可以提前出發(fā)做準備?！背衫け硎?，2.25天休假，不會對公司的業(yè)務造成太大的影響，也不會降低工作效率?！靶瞧谖逑挛绫旧砉ぷ骶蜕伲崆皟蓚€小時下班，大多數(shù)員工都能在規(guī)定時間把工作做完，同時還可以多享受幾個小時休息時間?！?/p>

　　三問“彈性作息”

　　1、誰能休？

　　外地有經(jīng)驗

　　窗口部門可能暫難享2.5天

　　成都的“彈性作息”還處在研究階段，國內(nèi)已經(jīng)有多個城市啟動執(zhí)行了。公開報道顯示，目前河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、廣東、浙江、湖北及重慶市等11個省及直轄市出臺了貫徹落實意見，副省級城市中只有西安市出臺了相關貫徹落實意見。

　　華西都市報記者發(fā)現(xiàn)，按照這些城市的方案，周末彈性休假的實施對象主要適用于機關、企事業(yè)單位、社會團體，暫時未納入實施范圍的有政府窗口服務部門、公辦醫(yī)院、公辦學校等公共服務部門及應急保障部門。在貴州省黔南州，還規(guī)定每周五的下午安排輪流休假人數(shù)不少于本單位人員總數(shù)的2/3，每人每月原則上可輪休2次。

　　2、怎么補？

　　要保證每周40小時工作時間

　　根據(jù)《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》，職工每日工作8小時、每周工作40小時。每周多休0.5天，也就是4個小時，怎么保證這個工作時間呢？

　　華西都市報記者了解到，已推出周末彈性休假的地區(qū)主要通過增加工作時間調(diào)劑，利用加班值班時間調(diào)劑以及利用帶薪休假時間調(diào)劑等三種方式來實現(xiàn)周五下午的彈性休假。

　　其中，山西省晉中市規(guī)定周五下午采取每周增加2小時工作時間，或調(diào)劑帶薪休假、平時加班、法定節(jié)假日值班輪休時間來補回；江西省吉安市規(guī)定周五下午休假時間計入帶薪年休假時間，所休時間首先從年休假時間中扣除，年休假天數(shù)不足以抵扣周五下午休假累計天數(shù)的，可采取每周增加兩小時工作時間或者將平時加班補休時間、法定節(jié)假日值班輪休時間調(diào)劑到周五下午等方式解決。

　　專家認為，遵守國家法定工作時間、確保公共服務需求保障是彈性作息的實施基礎，各個單位可以根據(jù)自己的實際情況，用平時加班時間、法定節(jié)假日值班輪休時間來補足工作時間，必要時也可以考慮每周增加兩小時工作時間。

　　3、怎么休？

　　周末休2.5天適合夏季執(zhí)行

　　從已實行彈性作息的地區(qū)來看，周末休2.5天，并非全年12個月都執(zhí)行。大部分已經(jīng)執(zhí)行的城市選擇在夏季，山西省晉中市和江西省吉安市規(guī)定彈性作息時間為每年4月1日至10月31日，江西省上饒市規(guī)定彈性作息時間為6月1日至8月31日，貴州省黔南州、陜西省靖邊縣規(guī)定彈性作息時間為5月1日到10月31日。上述地區(qū)都明確要求每位工作人員在規(guī)定的時間里可享受每月兩次周五下午調(diào)休安排。

　　“還是要總結(jié)吸取已實行彈性作息地區(qū)的經(jīng)驗，可依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，充分利用夏季白天時間長、旅游季節(jié)好、居民出游意愿高的特點，為員工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件?！蔽髂县斀?jīng)大學教授、博士生導師唐代盛認為，在沒有大長假和小長假的月份實施周末彈性作息，進一步調(diào)優(yōu)錯峰休假制度，也是一個不錯的選擇。

　　專家觀點

　　彈性休假要保障各方利益

　　有利于拉動城市旅游消費

　　“2.5天彈性作息”的政策，成都一位長期關注勞動人事的專家告訴記者，首先要注意不能損害參與各方的合法權益，應該鼓勵各類型企業(yè)的參與，保障所有職工都能享受彈性休息工作制度，同時也應尊重企業(yè)的決策，不能影響企業(yè)的正常經(jīng)營和生產(chǎn)。

　　根據(jù)旅游部門提供數(shù)據(jù)分析，小長假期間的旅游收入比平時有較大增幅，說明小長假對旅游經(jīng)濟具有明顯拉動作用。建立周末小長假制度，是對現(xiàn)有小長假制度的有益補充和完善，將進一步激發(fā)成都市居民旅游消費熱情，釋放周末旅游休閑的消費活力，帶動本地旅游發(fā)展。

　　實行彈性休假制度有利于滿足市民休閑需求，豐富休假方式，使休假多樣化；同時有效緩解黃金周出行壓力，改善旅游服務質(zhì)量，提升幸福指數(shù)。

　　唐代盛表示，周末彈性作息化整為零，讓員工在周末有更多選擇，有更充裕的時間陪伴家人，滿足更多人的出行需要，可以激發(fā)本土旅游市場活力，順應和發(fā)展旅游為代表的享受型消費，同時合理的休假制度也能激發(fā)員工工作期間的工作熱情和生產(chǎn)效率，促進經(jīng)濟平穩(wěn)、有序、多元的增長，為成都市經(jīng)濟增長提供新的動力基礎。

　　華西都市報記者 張想玲 實習生 黃亦然 羅田怡

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