國(guó)平：堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的實(shí)踐

　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，在即將過(guò)去的2016年，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義再次得到強(qiáng)調(diào)。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架。在這一經(jīng)濟(jì)政策框架中，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，是極其重要的實(shí)踐。“經(jīng)濟(jì)政策是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn)，要依據(jù)一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出抉擇……當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)……我國(guó)不是需求不足，或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來(lái)大量‘需求外溢’，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，必須推進(jìn)供給側(cè)改革”。習(xí)近平總書(shū)記今年年初在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神專題研討班發(fā)表的重要講話中，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了深刻分析，進(jìn)而做出重大結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡等一系列重大判斷，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了精辟的闡述。

　　沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一政策主線，過(guò)去的一年中，以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作成效顯著。“三去”逐步化解了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期積累的過(guò)剩產(chǎn)能、庫(kù)存、不合理的杠桿等等痼疾，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更為健康；“一降”在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大了力度，降低了各類交易成本特別是制度性交易成本，減少了審批環(huán)節(jié)；“一補(bǔ)”有的放矢地著眼于嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、著眼于人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題，得到億萬(wàn)人民的贊揚(yáng)。

　　在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作，具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的那樣，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。可以肯定地說(shuō)，“滿足需求”、“提高供給質(zhì)量”、“完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制”這幾方面的工作抓住了、做好了，同時(shí)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，那么，各個(gè)行業(yè)的供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為就將進(jìn)一步發(fā)生積極變化，經(jīng)濟(jì)就將進(jìn)一步朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。更為重要的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將增添更多的內(nèi)生動(dòng)力，減少外部因素的干擾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得更多的主動(dòng)權(quán)。

　　空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重大的實(shí)踐，它需要我們?cè)谇ё內(nèi)f化中保持定力，在千難萬(wàn)險(xiǎn)中堅(jiān)定信心，在千頭萬(wàn)緒中牢牢堅(jiān)持一個(gè)“干”字。如今，方向明確，政策對(duì)頭，只要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將持續(xù)發(fā)展，再上層樓。（國(guó)平）