首條民營(yíng)資本控股高鐵開工 全長(zhǎng)269公里

　　全長(zhǎng)269公里，總投資449億元

　　由中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)的杭（州）紹（興）臺(tái)（州）高鐵今天在浙江臺(tái)州正式開工建設(shè)。這是我國(guó)首條民營(yíng)資本控股的高鐵PPP項(xiàng)目。

　　據(jù)浙江省發(fā)展改革委介紹，杭紹臺(tái)高鐵全長(zhǎng)269公里，總投資449億元，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。杭紹臺(tái)高鐵是國(guó)家首批鐵路PPP示范項(xiàng)目，PPP融資框架方案明確由民營(yíng)資本、中國(guó)鐵路總公司、浙江省交通集團(tuán)和地方政府共同出資建設(shè)，其中民營(yíng)資本占51%。

　　鐵五院董事長(zhǎng)、黨委書記湯友富介紹，作為大型交通基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的高鐵票價(jià)計(jì)費(fèi)水平和鐵路清算機(jī)制，單純依靠使用者付費(fèi)形式難以覆蓋投資成本和合理的利潤(rùn)回報(bào)。為此，該項(xiàng)目采用“使用者付費(fèi)+政府可行性缺口補(bǔ)貼”模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資人合理回報(bào)。

　　在民營(yíng)資本退出機(jī)制上，該項(xiàng)目設(shè)定特許經(jīng)營(yíng)期30年，其中建設(shè)期4年，營(yíng)運(yùn)期26年。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，省、市政府按照PPP協(xié)議約定對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)貼，并分享項(xiàng)目收益超出預(yù)期的分配權(quán)益。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給政府。