習(xí)近平：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 以堅(jiān)定不移之心守為政之本

　　在全面從嚴(yán)治黨工作中經(jīng)常提及一句話：永遠(yuǎn)在路上，貴在開好頭，重在看方向。2017年元旦剛過，十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)召開，習(xí)近平發(fā)表重要講話，新一年全面從嚴(yán)治黨又開啟新部署。

　　1月6日，十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)開幕，習(xí)近平在會(huì)議上用“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一”這四個(gè)統(tǒng)一，闡釋了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要啟示。

　　同時(shí)，習(xí)近平又用“要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟”“要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念”“黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率”“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒”……強(qiáng)調(diào)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

　　兩天后，十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)閉幕，會(huì)議公報(bào)總結(jié)了2016年全面從嚴(yán)治黨工作的主要成果。面對(duì)新一年管黨治黨的新實(shí)踐，習(xí)近平簡(jiǎn)練地說了六個(gè)字——繼續(xù)在“常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)”上下功夫。

　　咬住“?！焙汀伴L(zhǎng)” 堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨

　　他們有著“尚方寶劍”，他們就是“欽差大臣”，他們也是“八府巡按”——習(xí)近平說的這個(gè)“他們”就是中央巡視組。在2016年全面從嚴(yán)治黨主要成果中，持之以恒糾正“四風(fēng)”和不斷深化政治巡視首當(dāng)其沖，同時(shí)，這兩項(xiàng)工作尤其體現(xiàn)出六字要求的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。

　　有一幅圖景叫全覆蓋。2016年中央巡視組開展3輪巡視，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)地方、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、央企、金融單位的全覆蓋，占總目標(biāo)的90%，待今年再開展一輪巡視，便實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋的目標(biāo)。

　　有一記招式叫回馬槍。中央巡視組今年在開展巡視的同時(shí)，也開展了3輪“回頭看”，對(duì)北京、天津、重慶、遼寧等12個(gè)省區(qū)市殺出“回馬槍”，遼寧省委原書記王珉、天津市原市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)等應(yīng)聲落馬。

　　有一個(gè)地方叫曝光臺(tái)。2016年全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題40827起，平均每天有110余起，其中鄉(xiāng)科級(jí)占87%。在違反八項(xiàng)規(guī)定問題中，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金和違規(guī)配備使用公車以25%、19%、16%的比重成為問題集中區(qū)，大辦婚喪喜慶、違規(guī)公款吃喝緊隨其后。

　　作風(fēng)建設(shè)一定要咬住“?！焙汀伴L(zhǎng)”二字。就在十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)上，習(xí)近平說：“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅(jiān)定不移做好工作?！辈⒚銊?lì)道：“要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效?！?/p>

　　堅(jiān)守“嚴(yán)”和“實(shí)” 標(biāo)本兼治守住為政之本

　　“把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想......”這是習(xí)近平談及追逃追贓“天網(wǎng)”行動(dòng)時(shí)說過的話。加強(qiáng)追逃追贓、持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)與聚焦扶貧民生、堅(jiān)決懲治侵害群眾利益腐敗問題是2016年全面從嚴(yán)治黨工作成果之一。它直面全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)問題，其中“嚴(yán)肅”、“落實(shí)”這兩個(gè)詞尤為突出。

　　“從70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員1046人，追回贓款24.08億元，其中，原黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員135人，‘百名紅通人員’19人，包括‘紅通一號(hào)嫌犯’楊秀珠……”這是2016年“天網(wǎng)行動(dòng)”的成績(jī)匯報(bào)。

　　“1月份曝光125起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，為前11個(gè)月單月最多；11月份曝光79起不正之風(fēng)和腐敗問題，為單月最少；11個(gè)月共曝光1068起問題，平均每月97起……”這是2016年“每月通報(bào)”的小結(jié)。

　　“遼寧換屆選舉，955人出現(xiàn)系統(tǒng)性拉票賄選問題；貴州換屆選舉，200多名干部檔案審核不符被取消考察資格；截至去年10月，中組部查處了125期違反換屆紀(jì)律問題……”這是2016年嚴(yán)明換屆紀(jì)律力度的結(jié)果。

　　當(dāng)國(guó)內(nèi)改革步入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，當(dāng)國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變量，全球合作關(guān)系面臨挑戰(zhàn)，中國(guó)前進(jìn)道路上的“攔路虎”“絆腳石”會(huì)更多。面對(duì)新時(shí)期，習(xí)近平在6日的講話中這樣說：“要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成。要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本……守住為政之本?！?/p>

　　嚴(yán)管“深”和“細(xì)” 全面覆蓋織密監(jiān)督之網(wǎng)

　　解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，錘煉黨員、干部黨性的“大熔爐”，純潔黨風(fēng)的“凈化器”……習(xí)近平這三個(gè)形象比喻說的是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。2016年全面從嚴(yán)治黨主要成果還有修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例、頒布問責(zé)條例、進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，以及制定紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作規(guī)則試行文件。這新出爐的三份黨規(guī)文件、一項(xiàng)試點(diǎn)改革既是管黨治黨的深入，也是管黨治黨的細(xì)化。

　　《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是1980年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的升級(jí)版，30多年來，時(shí)代形勢(shì)的變化、黨建經(jīng)驗(yàn)的積累、對(duì)新問題的面對(duì)、對(duì)新要求的提出等諸多內(nèi)容全都濃縮在對(duì)黨內(nèi)政治生活12個(gè)方面的明確要求和具體規(guī)定中。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》則是2003年《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的正式版，它用8章47條明確了黨內(nèi)監(jiān)督的八大主要內(nèi)容，規(guī)定了黨中央、各級(jí)黨委、紀(jì)委、基層黨組織和黨員這四類主體的監(jiān)督職責(zé)。

　　國(guó)家監(jiān)察體制改革將在北京、山西、浙江三省市開展試點(diǎn)工作，分別由這三省市的人民代表大會(huì)產(chǎn)生的監(jiān)察委員會(huì)，將成為黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)，旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)有公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋。

　　只要把上上下下、條條塊塊都抓起來，就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。如同習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)上所說，要“見物見人見細(xì)節(jié)，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差?！?/p>

　　事輟者無功，耕怠者無獲。

　　回首四年，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

　　展望今后，唯有貴在有恒，方能從勝利走向新的勝利。

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